淺析電子商務的發展現狀 問題及前景(二)

　　要想實現真正實時的網上交易，需要網絡有非常快的響應速度和較高的寬帶，這必須由硬件提供對高速網絡的支持，面現在大部分的網絡速度都達不到實際的要求。WWW變成了“World wide Wait”。雖然千兆位網絡技術開始走向成熟，但要全面鋪開還有待時日；ATM是理想的技術，但價格昂貴；千兆以太網在可升級和成本上有優勢，但不能提供多媒體應用所需的服務質量。

　　另外，中國信息終端設備普及率不高，信息產品如高性能計算機的核心元件得依靠進口等因素都將成為電子商務發展的制約因素。因此應加強安全技術的研究和電子商務標準的定，以確保全球商務的可靠性、互操作性包括電子付款方面的標準、安全方面的標準、安全服務方面的標準、電子拷貝管理系統方面的標準、高速網絡技術方面的標準等。

江澤民主席在亞太經合組織第六次領導人非正式會議上就電子商務問題發言時指出，電子商務代表著未來貿易方式的發展方向，政府應當為電子商務的發展提供良好的法律法規環境。

　  目前，電子商務涉及的法律保障問題有：

　　a．從交易安全方面看，目前一個迫切需要解決的問題是加強數據保護，保證用戶的個人隱私權，保證用戶具有對 Internet上的信息進行控制的自主權，以解決電子商務上發生各種糾紛，防止詐騙等案件的發生，保證消費者在電子商務活動中的合法權益不受侵犯。

　　b．從電子支付方面看，也需要制定相應的法律，明確電子支付的當事人包括付款人、收款人和銀行之間的法律關系，制定相關的電子支付制度，認可電子簽名的合法性。同時還應出臺關于電子支付數據的偽造、更改、涂銷問題的處理辦法。

　　c．還有一部分法律法規應根據電子商務的情況加以補充、修改和完善。如票據法如何適用于電子商務憑證，消費者權益保護法如何保護網上購物的消費者權益，現有的知識產法如何保護網上知識產權，廣告法如何管理控制網絡廣告等。

就以上商務活動中存在的法律問題來看，必須構造適合電子商務發展的法制環境。電子商務活動中，新數字化經濟帶來了一些問題，如保護消費者權益、納稅、版權保護以及對交易的責任，這些罰不是某一個國家獨自就能解決的，要對智能卡的技術標準和公共平臺、互聯與互動、公開密鑰的交插驗證等同題達成一致，國際間的合作是非常重要的。網絡法必須規定電子商務各方的責任，保護消費者權益和隱私的問題必須得到解決。

電子商務是信息現代化與商務的有機結合，所以能夠掌握運用電子商務理論與技術的自然是掌握現代信息技術、掌握現代商貿理論與實務的復合型人才。而一個國家、一個地區能否培養出大批這樣的復合型人才，就成為該國、該地區發展電子商務的最關鍵因素。技術人才的短缺可能成為阻礙我國電子商務發展的一個重要因素。

因此，應該加強人才培養。政府應充分利用各種途徑和手段培養、引進并合理使用好一批素質較高、層次合理、專業配套的網絡、計算機丑經營管理等方面的專業人才，以加快我國電子商務建設步伐。國家應該鼓勵教育部門向學生普及網絡知識，在有條件的學校，特別是一些大專院校經濟、貿易、計算機等專業院系開設 Internet、電子商務等選修課程，甚至可以考慮開設電子商務專業，培養高素質的復合型人才，以適應社會的需要。

3、我國電子商務的發展趨勢分析

3.1 縱深化分析

電子商務的基礎設施將日益完善，支撐環境逐步趨向規范，企業發展電子商務的深度進一步拓展，個人參與電子商務的深度也將得到拓展。圖象通信網，多媒體通信網將建成使用，三網合一潮流勢不可擋，高速寬帶互連網將扮演越來越重要的角色，制約中國電子商務發展的網絡瓶頸有望得到緩解和逐步解決。我國電子商務的發展將具備良好的網絡平臺和運行環境。電子商務的支撐環境逐步趨向規范和完善。個人對電子商務的應用將從目前點對點的直線方式走向多點的智能式發展。

3.2 個性化分析

個性化定制信息需求將會強勁，個性化商品的深度參與成為必然。互連網的出現，發展和普及本身就是對傳統秩序型經濟社會組織中個人的一種解放，使個性的張揚和創造力的發揮有了一個更加有利的平臺，也使消費者主權的實現有了更有效的技術基礎。在這方面，個性化定制信息需求和個性化商品需求將成為發展方向，消費者把個人的篇好參與到商品的設計和制造過程中去，對所有面向個人消費者的電子商務活動來說，提供多樣化的比傳統商業更具有個性化的服務，是決定今后成敗的關鍵因素。

3.3 專業化趨勢

面向消費者的垂直型網站和專業化網站前景看好，面向行業的專業電子商務平臺發展潛力大。一是面向個人消費者的專業化趨勢。要滿足消費者個性化的要求，提供專業化的產品線和專業水準的服務至關重要。今后若干年內我國上網人口仍將是以中高收入水平的人群為豬，他們購買力強，受教育程度高，消費個性化需求比較強烈。所以相對而言，提供一條龍服務的垂直型網站及某類產品和服務的專業網站發展潛力更大。

二是面向企業客戶的專業化趨勢。對B 2 B電子商務模式來說，以大的行業為依托的專業電子商務平臺前景看好。

3.4 國際化趨勢

中國電子商務必然走向世界，同時也面臨著世界電子商務強手的嚴峻挑戰。互連網最大的優勢之一就是超越時間，空間的限制，能夠有效地打破國家和地區之間各種有形和無形的障礙，這對促進每個國家和地區對外經濟，技術，資金，信息等的交流將起到革命年個的作用。電子商務將有力的刺激對外貿易。因此，我國電子商務企業將隨著國際電子商務環境的規范和完善逐步走向世界。我國企業可以由此同發達國家真正站在一個起跑線上，變我國在市場經濟軌道上的后發劣勢為后發優勢。電子商務對我國的中小企業開拓國際市場，利用好國外各種資源是一個千載難逢的有利時機。同時，國外電子商務企業將努力開拓中國市場。隨著中國加入WTO，這方面的障礙將逐步得以消除。

3.5 區域化優勢

立足中國國情采取有重點的區域化戰略是有效擴大網上營銷規模和效益的必然途徑。中國電子商務的區域由優勢與前面強調的國際化優勢并不矛盾。區域化優勢是就中國獨特的國情條件而言的。中國是一個人口眾多，幅員遼闊的大過，社會群體在收入，觀念，文化水平的很多方面都有不同的特點。我國雖然總體上仍然是一個收入比較低的發展中國家，但地區經濟發展的不平衡所反映出來的經濟發展的階段性，收入結構的層次十分明顯。在可以預見的今后相當長的時間內，上網人口仍將以大城市，中等城市和沿海經濟發達地區為主，B 2 B的電子商務模式區域性特征非常明顯。以這種模式為主的電子商務企業在資源規劃，配送體系建設，市場推廣等都必須充分考慮這一現實，采取有重點的區域化戰略，才能最有效地擴大網上營銷的規模和效益。

3.6 融合化趨勢

電子商務網站在最初的全面開花直后必然走向新的融合。一是同類網站之間的合并。目前大量的網站屬于“重復建設”，定位相同或相近，業務內容相似，激烈競爭的結果只能是少數企業最終勝出，處于弱勢狀態的網站最終免不了被吃掉或者關門的結果。二是同類別網站之間互補性的兼并。那些處于領先地位的電子商務企業在資源，品牌，客戶規模等諸方面雖然有很大優勢，但這畢竟是相對而言的，與國外著名電子商務企業相比不不是一個數量級的。這些具備良好基礎和發展前景的網站在擴張的過程中必然采取收購策略，主要的模式將是互補性收購。三是戰略聯盟。由于個性化，專業化是電子商務發展的兩大趨勢，每個網站在資源方面總是有限的，客戶需求又是全方位的，所以不同類型的網站以戰略聯盟的形式互相協作必成為必然。

總之，隨著經濟全球化和信息技術與信息產業迅速發展，電子商務將成為今后信息交流的熱點，成為各國爭先發展，各個產業部門最為關注的領域。中國電子商務雖然還處在初始階段，面臨著體制，技術，管理等諸多問題，但是已邁出可喜的一步。我們只有具備戰略性和前瞻性的眼光，適應全球經濟一體化的趨勢，努力發展適合我國國情的電子商務，才能立于不敗之地。

4 我國電于商務的發展前景

4.1 電子商務將與企業信息化逐步融合

目前，國內大多數電子商務教材都把電子商務理解成“網上交易”，即狹義的電子商務。許多電子商務領域的專家學者都把“企業信息化”與“電子商務”分開來理解。筆者認為，與國外企業相比，國內企業信息化程度普遍比較低，宣傳和推進“廣義的電子商務”更符合中國實際。    

在狹義的電子商務中，一般有如下幾種類型：一是傳統商業企業建立自己的網站并銷售商品，多是面向個人用戶，屬于B2C電子商務；二是網絡公司開辦電子商務網站，作為供應商和消費者、個人之間或企業之間的中介角色，有的屬于B2C電子商務，有的屬于B2B電子商務，還有的屬于C2C電子商務；三是生產企業自己建立網站，在網上進行原材料采購和產品銷售，多屬于B2B電子商務；四是服務型電子商務，即網上交易的不是產品，而是服務，例如為企業或個人提供特定信息，幫助企業或個人發布特定信息，在網上開展收費的遠程教育等。

黨中央和國務院提出走“新型工業化”道路，以信息化帶動工業化。我國許多企業都是制造業企業，他們是創造社會財富的主體。從大的方面來說，制造業企業在網上銷售產品本身就屬于狹義的電子商務范疇。即便是商貿企業，除了前臺的網上交易，也需要在后臺利用各種信息系統（如MIS、ERP、CRM、SCM）來提高經營管理水平。可見，“企業信息化”與“電子商務”是密切相關的，他們將逐步融合。

4.2 區域電子商務將漸入佳境

以前討論電子商務發展問題，多是從B2C、B2B、C2C這幾種不同的電子商務類型，或從零售、紡織、煙草等不同行業來論述。隨著區域信息化（包括城市信息化）的不斷發展，以及信息化在區域發展過程中的作用逐漸顯現，區域電子商務將成為熱門話題，特別是在商貿型城市和區域經貿合作領域。

小宗商品的電子商務在數量上占很大比例。由于我國小宗商品跨地區長途物流配送還不成熟，絕大多數企業對于網上交易后的商品配送只限于本市區范圍內的客戶，象北京這樣的城市一般限制在5環以內。當然，這里面還有成本等問題。因此，網上同城交易是B2C電子商務的主流。另外，從規模效益的角度來看，面向本市或本地區城鄉居民的城市公共電子商務平臺是一種促進城市電子商務發展很好的形式，有利于提高本市人民生活質量和生活水平。

從更多的區域范圍來看，經貿合作是促進區域經濟發展的重要手段。例如，為了歐洲各國更好地開展經貿合作，歐盟委員會制定了《關于內部市場中與電子商務有關的若干法律問題的指令》，明確表示：“本指令的目的是保障內部市場的良好運行，重點在于保障信息及其服務得以在成員國之間自由流通”，這為實現區域貿易無紙化提供了法律依據。在國內，2004年12月，泛珠江三角洲經濟圈“9＋2”各省區信息產業廳（局）長聯席會議代表審議并通過了《泛珠三角區域電子商務合作發展行動思路框架》，表示將在電子商務領域開展區域合作。環渤海地區、長江三角洲地區也在積極行動。可以預見，在信息時代，開展區域電子商務將成為促進區域經濟的有效方法。

4.3 電子商務與電子政務結合將引發新的商機

自從1993年美國前副總統戈爾在美國國家競爭力評論中首次提出要“開展電子政務、重組美國政府”以來，全世界范圍內的電子政務建設熱潮此起彼伏。實際上，電子政務是快速發展的現代電子信息技術與行政管理和公共服務相互結合的必然產物，是政府工作的一種新模式。盡管由于電子商務與電子政務是截然不同的兩個范疇，但在某些方面他們是密切相關的。

首先，從技術實現角度來說，電子商務與電子政務存在諸多相通之處。例如開展電子商務與電子政務，都要借助計算機網絡技術、數據庫技術、移動通信技術、信息安全技術等，政府和企業的信息系統從軟件開發角度來說幾乎是一樣的，都要遵守軟件工程規范等等。   

其次，在行政事業單位，既需要電子政務，又需要電子商務。就目前體制來說，行政事業單位還是政府部門的組成部分，從事半行政性事務或非行政性事務。政府事業單位改制是當前政治體制改革的熱點話題，一些政府事業單位將逐漸剝離出去，采取企業化運作方式，他們離不開電子商務。對于那些繼續留在政府部門的事業單位，由于兼有行政性事務和商業性事務，電子商務與電子政務將是緊密結合的。

再次，G2B電子政務和B2G電子商務是密切相關的。一方面，作為國民經濟的細胞，企業是政府的主要監管和服務對象；另一方面，政府也是企業的重要客戶。

最后，公私合作已經成為電子政務建設的發展趨勢。政府網站的訪問量是很大的，在政府網站進行一些商業行為是可行的，能夠帶來一些財政收入。“政府主持、企業投資”的電子商務服務平臺也是一種比較好的創新方式，特別對中小企業來說。特別是在中小城市，以中小企業居多，地方政府和私營企業合作建立為轄區內企業服務的電子商務平臺，企業就不需要自建網站，而且有利于電子商務平臺形成規模效應。

4.4 電子商務的外部環境將得到改善

電子商務發展要有一個支撐體系，例如，電子商務是基于網絡的，企業必須上網，廣大消費者甚至政府部門也要普遍上網才具備開展電子商務基本條件；除了軟件、數據等可以通過網絡傳輸的商品以外，其他絕大多數商品必須通過現代物流手段才能到達顧客手中；電子商務過程中涉及遠程付款、結算，傳統的金融手段已經無法滿足這種要求，廣大銀行必須發展電子金融，提供電子支付服務；由于網絡具有虛擬等特點，電子商務使社會信用問題更加突出，缺乏一個良好的社會信用環境，電子商務是難以健康發展的；電子商務過程中涉及商業數據傳輸、個人隱私信息等，必須有一個安全的網絡環境保證信息安全。與過去相比，國內信息基礎設施、現代物流、電子支付、信息安全、社會信用體系、信息安全體系已經得到很大改善。

電子商務發展還要有一個保障體系。電子商務這種新的商務模式要求必須制定新的法律法規、修改現有法律法規中的有關條款、廢除不適合電子商務發展的法律法規；為了規范電子商務的發展，必須有一套符合國際慣例的標準體系；信息社會對從業人員的素質提出了更高的要求，必須培養不同層次的電子商務人才；電子商務是一個新的事物，目前還很不成熟和完善，要有針對性地進行試點，推廣示范企業的建設和運營經驗，以點帶面，推進電子商務發展。可喜的是，《關于加快電子商務發展的若干意見》已經出臺，電子商務標準化工作得到重視，電子商務方面的教育培訓非常紅火，試點示范工作也取得了顯著成績。

電子商務是Internet爆炸式發展的直接產物，是網絡技術應用的全新發展方向。Internet本身所具有的開放性、全球性、低成本、高效率的特點，也成為電子商務的內在特征，并使得電子商務大大超越了作為一種新的貿易形式所具有的價值，它不僅會改變企業本身的生產、經營、管理活動，而且將影響到整個社會的經濟運行與結構。

總之，我國電子商務正處于起步階段，完全發展起來還有很長的路要走。在借鑒國外電子商務案例時我們應注意，我們的社會環境和國外的完全不同，所以我們在發展電子商務活動時，應注意切合實際，實事求是地提出和實現自己的電子商務發展策略。政府應大力支持開展電子商務，企業精英應在本行業起帶頭作用。信息化是基礎，安全是關鍵，法律是保障，機制是環境、人才是決定性因素，只有諸方面齊頭并進，才能促進我國電子商務的發展。