淺談我國電子商務中的誠信問題及應對方法(二)

我國信用系統嚴重滯后，還未建立起健全的誠信管理體系，缺乏有效的失信、違規行為監督懲罰機制，市場化運作模式雖已初露端倪，但運作存在不規范現象，未形成有效的行政管理機制，行業自律尚未形成。而電子商務貿易內的信用評級還完全屬于行業和個人行為，還沒有得到政府的支持和認可，所以評級中介機構、評級依據都未得到法律認同，從而評級也就沒有法律效力。同時，我國電子商務信用信息存在分割問題。主要由兩方面的原因引起的，一方面是我國以前的信用體系建設本身就是行業性質的，銀行、稅務、法律、保險等部門都有各自的信息庫，這些信息庫本身沒有相互聯網，因而無法實現信息共享；另一方面在電子商務貿易中，即使各行業的信息庫進行互聯，但是由于行業有些商業信用信息相互保密，造成貿易雙方無法從中獲得有利的信息。信用系統建設的缺失嚴重影響了電子商務的正常發展。

(3)網絡購物的虛擬性、技術上的特點都不可避免地導致買賣雙方地位的不平等

由于網上交易雙方通過網頁交流，難有面對面的溝通，雙方對商品的信息掌握程度不一，只能根據經驗進行交易。根據CNNIC（中國互聯網絡信息中心）的中國互聯網絡發展狀況統計報告，由用戶實際購買和期待購買的商品種類可以看出，價格相對較低的商品如圖書、音像、軟件、鮮花禮品、通訊產品等是網上消費的主要熱點。在信息不對稱下，消費者只選擇些商品信息不重要的商品，而對購買卷入度高的大型家電、電子產品以及伴隨著休閑行為的服裝產品則相對冷清。

(4)網絡經銷商的誠信認證力度不足

電子商務活動剛起步的時候，對某些網站的審查不全面，導致一些信譽度低的網站進行商務活動，一些不法網站利用網上交易騙取客戶的信任，給顧客造成利益的損失，網上交易的誠信度得不到保障。目前在網上從事商務活動的網站都要經過CA嚴格認證，方能進行網上交易。

(5)電子商務交易活動的特殊性，導致客戶的知情權難以保證

電子商務與傳統的商務活動相比，具有高效，便捷的優勢，但是也有其不足，那就是交易雙方不能面對面地交流和溝通，顧客對自己所要購買的商品只是感性認識和想象。因此對購買商品的質量也就不能鑒定，只有當貨物到達顧客手中時，才知道商品的質量是否符合自己的要求。有些商家在收到客戶的匯款后，便銷聲匿跡，或者以次充好，以假冒商品騙取顧客。顧客有過這種購物經歷后，勢必對交易的誠信度產生懷疑。

(6)有關電子商務誠信方面的立法處于空白狀態，沒有有效的法律措施進行監督

電子商務在我國雖說目前處于快速發展的階段，但是我國還缺少與之配套的法律措施，法律體系還很不完善，特別是對電子商務誠信方面的法律。如果沒有完備的法律體系作保障，電子商務的誠信問題將得不到根本解決。

(7)部分企業網上交易的條件不夠完備

電子商務交易活動并不是只需要網絡技術的發展就能順利展開的，它需要信息流，資金流和物流的相配套，是一個系統的流程。但是目前有些網站根本不具備這些條件，他們只有在網上發布信息的功能，卻急于進行網絡銷售。當顧客從其網站訂購商品后，它沒有完備的物流體系做保障，導致顧客遲遲收不到貨物，會對顧客的消費心理造成陰影，導致顧客對電子商務活動產生逆反心理。

六、電子商務誠信建設策略

（一）完善電子商務誠信問題的意義

電子商務作為一種商業活動，信用同樣是其存在和發展的基礎。“工欲善其事，必先利其器”電子商務信用體系的建設和完備就是一劑強有力的治本之良藥。可以說從二者的關系看，一方面，電子商務需要信用體系，而信用體系也很可能最先在電子商務領域取得廣泛的應用并體現其價值。因為電子商務對信用體系的需求最強，沒有信用體系支持的電子商務風險極高；而在電子商務的基礎上又很容易建立信用體系，電子商務的信息流、資金流、物流再加上電子簽章四者相互呼應，形成一個整體，在這個整體之上，只要稍加整合分析，進行技術處理，就可以建立信用體系，并且該信用體系對電子商務是可控的。于是，整合電子商務與信用體系，或者建立電子商務的信用體系，就成為一種需求，一種目標，一項任務。 

（二）建立完善的社會信用管理體制 

　　電子商務作為一種新型的商務活動模式，它的的每一次交易活動都要涉及到多方參與者，包括參與交易的雙方、電子商務網站、第三方物流公司、銀行、稅務部門、工商、公安以及其他機構，每個參與者都要承擔一定的信用責任。他們需要在一個完善的誠信環境下進行交易，但建設這種環境不是電子商務活動的某一參與者具有誠信意識就能解決的問題，這種誠信環境和機制需要社會各方共同長期努力才能營造出來。 

　　　構建誠信機制首先要建立一個健全的社會信用體系。一個健全的社會信用制度是現代社會健康發展的可靠保證。

（三）要建立一個實實在在的誠信社會，必須做好以下幾個方面的工作：

　　　1 加大建立社會信用管理體制的宣傳 

　　　西方企業信用意識較強，信用管理機制較為健全，同時擁有先進的保密技術和發達的個人資料網絡，為電子商務的發展奠定了基礎。而我國經濟是由計劃經濟脫胎而來的，信用基礎較薄弱，無論是企業或個人均缺乏資信管理的意識。雖說市場經濟就是信用經濟，但時至今日，我國有相當一部分企業領導對電子商務信用體系缺乏最起碼的了解。觀念意識不強，行動上也就難以跟上。因此，為了盡快提高電子商務交易主體的積極性，加速電子商務信用體系的建設，必須更新觀念，大力加強宣傳力度和培訓力度,加強和拓展信用披露制度和方式，增強全社會的資信觀念，力爭在較短的時間內實現企業領導觀念的現代化。 

　　　2 建立企業和個人的信用評價與監管機構 

　　　采用電子商務模式進行商品交易和提供服務與利用其他貿易方式一樣，進行交易或涉及到交易行為的各方參與者會遇到下列風險：交易各方的資信風險、產品風險，包括產品質量是否可靠、產品品牌、產品是否假冒偽劣等問題；物權轉移中的風險，包括先付款還是貨到付款問題，產品如果委托第三方物流企業配送還涉及到物流企業的信用問題；支付風險，這里不是指網上支付過程中的支付安全性風險，而是指交易中付款方是否付款的問題；售后服務和技術支持風險，在交易完成后，售后服務和技術支持提供方能否履行其義務的問題等。 

　　　這些風險不僅僅在電子商務模式中出現，在任何一種貿易方式中都會存在。要防范這些風險，必須建立起以政府為背景跨部門的，包括銀行、工商管理、公安、稅務等部門協同的企業和個人的信用評價與監管體系，實現跨部門、跨行業、跨地區的信用信息互聯互通。 

　　　3 建立企業和個人在電子商務活動過程中的第三方信用服務、認證機構 

　　　采用電子商務交易模式的各方還有與采用其他交易方式相比所具有更多的風險，這些風險時常被歸納到電子商務安全問題中，但歸根結底引起這些風險的原因還在于帶來這些風險的人的失信行為。從信用的角度來分析，這些在電子商務中所特有的風險有：賣方在網站上對產品進行不實宣傳、欺詐行為的風險；買方發出惡意訂單的風險；交易一方對電子合同否認的風險；交易信息傳送風險，如信息被竊、被修改等風險；網上支付風險，如支付用戶的密碼、賬號的安全性問題等。 

　　　這些風險的存在，需要有一個第三方信用服務機構、電子商務認證機構通過技術手段幫助參與電子商務交易的各方解決問題，使風險降到最低程度。電子商務是建立在互聯網基礎上的，可以設立第三方商務認證中心（如CA中心），為網上交易各方交易資料的傳遞進行加密、驗證和對交易過程進行監察。電子商務認證中心還可以對網上進行交易的企業進行資格評定和認證。只有通過資格認證的企業才能獲得數字證書，這樣的企業也就獲得了對網絡資源訪問的權限，并被允許在網上開展交易活動，同時也可以得到認證中心提供的技術服務支持，從而確保客戶的交易在安全、誠信的環境下進行。 

　　　4 進一步加強政府信用建設 

　　　社會信用體系除了企業信用和個人信用外，還包括政府信用。政府信用建設的主要思路是按照"取信于民、服務社會"的要求，創新行政管理機制，建設公開、透明、高效、誠信政府，努力實現從管理型政府向服務型政府轉變。 

　　　5 建立信用獎懲機制 

　　　建立保證電子商務健康發展的完善的誠信機制，需要有信用獎懲機制做支撐。對誠實守信行為或不誠實不守信行為的獎懲機制應包含以下方面：

　　　（1）完備的法律法規保障。法律法規的確立和健全(金融有關立法，非金融有關立法，失信懲罰機制)是社會信用制度及管理體系建立和實施的保障。世界各征信國家和政府對之都高度重視。且都有相應的法律和法規對電子商務進行規范和管理，在此方面我國的法律法規建設還沒有與電子商務發展的進程相適應。需要加快信用立法，包括銀行信用、非銀行信用的立法，商業信用與消費者信用行為的立法以及商業授信的立法等。

　　　（2）建立獎懲機制。賦予相關部門依據法律法規實施獎懲的權力。如對信譽良好的企業給予優惠政策，采取免于檢查、實行信譽年檢等措施予以獎勵，對失信企業和個人，讓其受到應有的行政或司法處罰，使他們在經濟上受到損失，并對其進行重點監管，同時將失信企業或個人的不良行為記錄進行廣泛傳播，讓失信者難于在社會經濟生活中生存

　　　6 加強網絡技術的開發和應用 

　　　信用體系中的信息安全技術是相當重要的。隨著B2B、B2C和C2C等商務交易模式的深入發展，網絡信用安全已成為制約網絡經濟發展的瓶頸。通過建立信用信息安全管理規范，嚴格規定信息管理、發布、交換、查詢的管理權限、審批流程、傳遞方式、密碼管理、保密規則，保證企業及個人信息的安全、可靠、有效。 

電子商務的騰飛離不開健全的信用體系，而建立完善的信用體系必須不斷加強網上安全認證技術的開發和應用，如數據挖掘技術的開發、信息安全技術的開發、信用系統數據平臺建設、數據倉庫的整合與數據采集（建立基于統一格式和智能化的數據倉庫系統）。以及制訂政府信用相關數據和信息的采集、交換和存儲標準、電子簽章、CA認證等服務體系。 　  

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