地區(qū)發(fā)展差距的衡量與縮小的路徑(二)

 
 
 
 圖2    地區(qū)人均GDP指數(shù)絕對(duì)差距的變化
 從圖2可以看出，中西部與東部地區(qū)人均GDP 指數(shù)的絕對(duì)差距在不斷擴(kuò)大，中部與東部地區(qū)絕對(duì)差距從1990年的0.075擴(kuò)大到2005年的0.105，西部與東部地區(qū)絕對(duì)差距由0.102擴(kuò)大到0.145，這跟東部與中西部地區(qū)人均GDP差距擴(kuò)大的事實(shí)是相符的。
 從總體發(fā)展趨勢(shì)上看，中西部地區(qū)與東部在人均GDP上的差距將繼續(xù)存在,今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)不會(huì)有明顯的變化。
 （二）地區(qū)教育發(fā)展差距的狀況與變化趨勢(shì)
 從表3可以看出，從1990年到2005年?yáng)|、中、西部地區(qū)成人識(shí)字率水平都呈緩慢上升的趨勢(shì)，增長(zhǎng)速度也基本趨同。東西部地區(qū)成人識(shí)字率的差距縮小了0.7個(gè)百分點(diǎn)，東中部地區(qū)成人識(shí)字率差距雖有所擴(kuò)大，但只增加了0.3個(gè)百分點(diǎn)。所以，在成人識(shí)字率方面，中西部地區(qū)與東部在20世紀(jì)90年代以來(lái)的發(fā)展速度基本是同步的，中部與東部地區(qū)存在趨同的現(xiàn)象，西部地區(qū)教育發(fā)展的相對(duì)落后可能與對(duì)教育文化事業(yè)的長(zhǎng)期投入不足有關(guān)。
 由于假設(shè)了東、中、西部地區(qū)在同一年的小學(xué)入學(xué)率相同，并且小學(xué)毛入學(xué)率呈現(xiàn)微小的波動(dòng)變化，沒(méi)有明顯的變化趨勢(shì)，所以本文將重點(diǎn)分析各地區(qū)中學(xué)和大學(xué)入學(xué)率的變化情況。
 就中學(xué)毛入學(xué)率而言，從表4可以看出，自20世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)的中學(xué)教育得到了很快的發(fā)展，無(wú)論是東部，還是中西部地區(qū)，中學(xué)的毛入學(xué)率都迅速地提高，地區(qū)差距在不斷縮小。這主要是九年制義務(wù)教育推行和人們受教育機(jī)會(huì)增加的結(jié)果。東中部地區(qū)在中學(xué)毛入學(xué)率的差距由1990年的5.8％縮小到2005年的4.1％，東西部地區(qū)的差距由11.2％縮小到7.8％。就國(guó)際比較而言，東部地區(qū)在2005年的中學(xué)毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到了73.5％，超過(guò)了2002年全世界70％的平均水平，接近于中等收入國(guó)家75％的平均水平。中西部地區(qū)在2005年的中學(xué)毛入學(xué)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了低收入國(guó)家在2002年46％的平均水平，接近于全世界的平均水平。
 就大學(xué)毛入學(xué)率而言，從表4可以看出，20世紀(jì)90年代中國(guó)高等教育發(fā)展的步伐相當(dāng)緩慢，東、中、西部地區(qū)的大學(xué)毛入學(xué)率只有緩慢地增長(zhǎng)，尤其是西部地區(qū)。但到了90年代末，特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，由于高校的擴(kuò)招效應(yīng)，進(jìn)入高校深造的人越來(lái)越多，所以東、中西部地區(qū)大學(xué)毛入學(xué)率都增長(zhǎng)得很快，短短幾年的時(shí)間就超過(guò)了整個(gè)90年代的增長(zhǎng)總量。同時(shí)東、中西部地區(qū)絕對(duì)差距隨之?dāng)U大，東中部地區(qū)大學(xué)毛入學(xué)率差距由1990年的3.1％擴(kuò)大到6.8％，東西部地區(qū)大學(xué)毛入學(xué)率差距由3.5％擴(kuò)大到9.1％。這反映了在接受高等教育機(jī)會(huì)方面，地區(qū)間存在著嚴(yán)重的機(jī)會(huì)不平等現(xiàn)象。
 從絕對(duì)水平上看，2005年?yáng)|部地區(qū)大學(xué)毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到了23.10％，超過(guò)了世界中等收入國(guó)家在2002年22％的水平，中西部地區(qū)已經(jīng)超過(guò)了2002年世界低收入國(guó)家10％的水平，但距離2002年世界中等收入國(guó)家和全世界大學(xué)毛入學(xué)率24％的平均水平，還有很長(zhǎng)的路要走。
 
 
 
 
 
 
 圖3    地區(qū)教育指數(shù)絕對(duì)差距的變化
 就地區(qū)教育指數(shù)而言，從圖3可以看出，東西部地區(qū)教育指數(shù)絕對(duì)差距在20世紀(jì)90年代都沒(méi)有明顯擴(kuò)大的跡象，進(jìn)入21世紀(jì)，絕對(duì)差距開(kāi)始呈波動(dòng)式的上升；但2005年的絕對(duì)差距與1990年相比增長(zhǎng)的幅度并不大。東中部地區(qū)教育指數(shù)的絕對(duì)差距在20世紀(jì)90年代呈逐步縮小的趨勢(shì)，進(jìn)入21世紀(jì)才開(kāi)始上升，但2005年的絕對(duì)差距與1990年相比只提高了0.004。
 由以上分析可知，自1990年以來(lái)，中西部地區(qū)與東部相比，教育發(fā)展差距只有細(xì)微的擴(kuò)大，但主要是體現(xiàn)在中西部地區(qū)在接受高等教育機(jī)會(huì)的不平等上。
 （三）地區(qū)衛(wèi)生發(fā)展差距的狀況與變化趨勢(shì)
 從表6可以看出，就全國(guó)而言，出生時(shí)預(yù)期壽命由1990年的68.6歲提高到2005年的72.9歲，13年的時(shí)間提高了4.2歲。同期，東部地區(qū)的預(yù)期壽命由71.4歲提高到75.7歲，提高了4.3歲；中部地區(qū)人口的預(yù)期壽命由68.0歲提高到73.0歲，提高了5.0歲；西部地區(qū)由65.1歲提高到70.0歲，提高了4.7歲。無(wú)論就全國(guó)而言，還是就地區(qū)而言，2005年中國(guó)人口出生時(shí)預(yù)期壽命大大高于2002年世界平均水平的67.0歲，東中部地區(qū)的預(yù)期壽命已經(jīng)超過(guò)了中等收入國(guó)家70.0歲的平均水平，西部地區(qū)達(dá)到了這一水平。就地區(qū)間的差距而言，東中部地區(qū)絕對(duì)差距由3.4歲縮小到2003年的2.7歲，東西部地區(qū)絕對(duì)差距由6.3歲縮小到5.7歲。
 從人口出生時(shí)預(yù)期壽命指數(shù)方面進(jìn)行比較。從表6可以看出，1990年，無(wú)論就全國(guó)而言，還是東部與中部而言，該指數(shù)已經(jīng)高于2002年世界預(yù)期壽命指數(shù)0.70的平均水平。到了2005年，東部與中部地區(qū)已經(jīng)超過(guò)了2003年世界中等收入國(guó)家的平均水平（0.75），西部地區(qū)達(dá)到了0.75，達(dá)到了該水平。所以在改善人類(lèi)衛(wèi)生健康狀況方面，中國(guó)已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步。
 從以上的分析和圖4可以看出，在人口出生時(shí)預(yù)期壽命方面，中國(guó)東部與中、西部地區(qū)的差距沒(méi)有拉大，呈現(xiàn)出整體縮小的趨勢(shì)。這可能得益于中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
 
 
 
 
 
 
 圖4    地區(qū)人口出生時(shí)預(yù)期壽命指數(shù)絕對(duì)差距的變化
 此外，通過(guò)相關(guān)分析，得出了在顯著性水平為0.01（雙尾檢驗(yàn)），N＝16下，東部、中部與西部地區(qū)人均GDP指數(shù)與預(yù)期壽命指數(shù)的Person相關(guān)系數(shù)分別為0.964，0.964，0.967。這意味著人均GDP指數(shù)與預(yù)期壽命指數(shù)存在很高的正相關(guān)關(guān)系，意味著人均GDP的增加，人們生活水平不斷得到改善，預(yù)期壽命也隨著不斷提高。
 同理，通過(guò)相關(guān)分析，得出了在顯著性水平為0.01（雙尾檢驗(yàn)），N＝16下，東部、中部與西部地區(qū)教育指數(shù)與預(yù)期壽命指數(shù)的Person相關(guān)系數(shù)分別為0.988，0.994，0.987。這意味著教育指數(shù)與預(yù)期壽命指數(shù)存在很高的正相關(guān)關(guān)系，意味著人口受教育水平的提高，人們接受醫(yī)療衛(wèi)生的機(jī)會(huì)也相應(yīng)提高，能及時(shí)得到良好的醫(yī)療服務(wù)，最終促使人口預(yù)期壽命的延長(zhǎng)。所以，中國(guó)人口出生時(shí)預(yù)期壽命的延長(zhǎng)，跟人均收入與受教育程度的提高也是分不開(kāi)的。
 （四）地區(qū)發(fā)展差距的狀況與變化趨勢(shì)
 從表7可以看出，自20世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)東部與中、西部地區(qū)人類(lèi)發(fā)展指數(shù)都有不同程度的提高，但是地區(qū)發(fā)展的差距始終存在，并有逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)。從地區(qū)人類(lèi)發(fā)展指數(shù)的絕對(duì)差距來(lái)看，東中部地區(qū)的差距由1990年的0.048擴(kuò)大到2005年的0.056；同期，東西部地區(qū)的差距由0.096擴(kuò)大到0.107。東部與中、西部地區(qū)的發(fā)展差距仍在不斷的拉大。
 
 
 
 
 
 
 圖5    地區(qū)人類(lèi)發(fā)展指數(shù)絕對(duì)差距的變化
 從圖5可以看出，東西部地區(qū)的發(fā)展差距一直在擴(kuò)大，東中部地區(qū)的發(fā)展差距在20世紀(jì)90年代沒(méi)有明顯的擴(kuò)大趨勢(shì)，進(jìn)入21世紀(jì)后，差距呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)，近兩年已經(jīng)呈縮小趨勢(shì)。從國(guó)際比較來(lái)看，2005年，中國(guó)已經(jīng)基本達(dá)到了2002年世界中等收入國(guó)家0.756的平均水平，中部地區(qū)超過(guò)了這一發(fā)展水平，西部地區(qū)相對(duì)落后于該水平，東部地區(qū)已大大超過(guò)該水平，開(kāi)始進(jìn)入高等人類(lèi)發(fā)展的行列（0.80以上）。
 五、中國(guó)地區(qū)發(fā)展差距的影響因素分析
    現(xiàn)階段中國(guó)的最主要特征是轉(zhuǎn)型與發(fā)展。分析這樣一個(gè)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國(guó)家的人類(lèi)發(fā)展水平，不僅應(yīng)當(dāng)考慮內(nèi)生決定人類(lèi)發(fā)展的因素、市場(chǎng)導(dǎo)向的因素，而且各種外生影響因素、非市場(chǎng)導(dǎo)向因素也應(yīng)當(dāng)納入分析框架，尤其是轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)因素的影響。本文從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展、開(kāi)放程度這三個(gè)方面考察對(duì)人類(lèi)發(fā)展水平的影響。
 本文從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展、開(kāi)放程度幾個(gè)方面選取了以下11項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行分析。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展
 （1）市場(chǎng)化進(jìn)程（X1）。選取非國(guó)有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重作為測(cè)度市場(chǎng)化進(jìn)程的指標(biāo)，本文將非國(guó)有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值界定為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中扣除國(guó)有控股和集體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)值（以當(dāng)年價(jià)格計(jì)算）。（2）城市化進(jìn)程（X2）。選用城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎乇硎境鞘谢�水平。�?）工業(yè)化程度（X3）。以工業(yè)實(shí)際產(chǎn)出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比率作為工業(yè)化程度的指數(shù)。（4）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重X4、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重X5）。三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)指標(biāo)通常被用于衡量一個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況。本文選取了第一和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重兩項(xiàng)指標(biāo)，主要是上文已經(jīng)選取的工業(yè)化程度指標(biāo)度量是第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)于總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，所以舍棄第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重指標(biāo)。
 2、科教文衛(wèi)事業(yè)
 本文用人均受教育年限（X6）、教育支出占國(guó)家財(cái)政支出的比重（X7）、科技支出占財(cái)政支出比重（X8）、醫(yī)療衛(wèi)生支出占財(cái)政支出比重（X9）四個(gè)指標(biāo)。其中人均受教育年限根據(jù)歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》估算而得，文盲、半文盲（不識(shí)字或識(shí)字很少）為1年，小學(xué)為6年，初中為9年，高中和中專(zhuān)為12年，大學(xué)（包括大學(xué)肄業(yè)或在校、大專(zhuān)、本科、碩士研究生和博士研究生）設(shè)定為17年�？萍贾С雠c醫(yī)療支出比重反映了國(guó)家對(duì)科技創(chuàng)新技術(shù)進(jìn)步與公共衛(wèi)生狀況的重視情況。
 3、對(duì)外開(kāi)放程度
 （1）外商直接投資（FDI）占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重（X10）。（2）出口總額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重（X11）。
 本文所有指標(biāo)數(shù)據(jù)均根據(jù)歷年統(tǒng)計(jì)年鑒相關(guān)數(shù)據(jù)整理而得。其中，涉及價(jià)格因素指標(biāo)的多采用當(dāng)年價(jià)格計(jì)算。

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