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試論當前中國稅收信用體系的建立

本文ID:164549

(字數：11650)

我國稅收制度是指稅收職能在一定社會經濟條件下的發揮，對社會經濟稅收作用生活產生的各種影響或效果。是稅收內在職能的外在表現，常常受社會客觀條件以及稅收具體制度的制約，不同的社會制度，不同的生產力發展水平，不同的經濟運行模式，以及人們對稅收作用的主觀認識，都會影響稅收作用的發揮，造成稅收的具體作用在廣度和深度上存在差異。稅收分配的源泉是經濟領域中創造的物質財富。只有經濟發展,生產增長,才會有充裕的稅收。稅收促進經濟發展的思想，在中國古代儒家學派的論述中已有反映。稅收在一定的政治經濟條件下對國家、社會和經濟所產生的影響或效果。由于它同稅收職能存在密切的聯系，故人們又經常把它和稅收職能合并起來，統稱為“稅收職能作用”。

稅收作用是對象化了的稅收職能，是行使稅收職能產生的效果，是稅收職能與一定的政治經濟條件相結合的產物。它是有條件的，具有因時因地而異的特點，可以隨不同國家或同一國家不同歷史時期的政治經濟條件的變化而變化。在不同社會制度下，由于政治經濟條件不同，稅收的作用也就存在著廣度和深度上的差別。

在生產資料所有制的社會主義改造以后，稅收的主要作用表現為：為社會主義國家籌集大量財政資金，貫徹國家經濟政策，調節經濟，促進經濟發展；調整協調社會主義經濟利益，調節分配關系；在對外經濟往來中，維護國家權益；參與國民經濟的管理，監督社會經濟生活。稅收作用有應當發揮的作用和際發揮的作用之分。在一定社會經濟條件下，稅收能夠發揮的作用和在現實生活中實際發揮的作用，是有區別的。稅收實際發揮的作用，除了客觀的政治經濟條件以外，還取決于人們對稅收職能作用的主觀認識、掌握和運用。認識正確，運用得當，才有可能建立、健全與客觀政治經濟條件相適應的稅收法制，從而使稅收發揮較大的作用。反之，就只能發揮較少的作用甚至發生反作用。因此，必須正確認識稅收的作用，將稅收應當發揮的作用全部、充分地體現在稅收法制中，使稅收真正成為國家實現其職能的一種強有力的手段。同稅收職能相適應，稅收作用可以從大的方面表述為：組織財政收入的作用，調節經濟的作用和監督管理的作用。具體表現又有各種不同的表述。本論文主要論述我國稅收體制的改革控制的必要性及控制，當今社會對稅收制度的不斷完善，加強管理，以至于后期推行的稅收APP，開公司和公司年審達到人證合一，進一步的預防偷稅漏稅。

【關鍵詞】：計劃經濟條件、計劃商品經濟條件、社會主義市場經濟條件、中國稅收信用現狀分析、建立稅收信用體系、稅收征管制度與人權保障。

引言1

第1章中國稅收制度的歷史沿革2

1.1 1950年新中國稅收制度的建立2

1.2 1953年工商稅制的修訂2

1.3 1958年的工商稅制改革3

1.4 1973年的稅制簡并3

1.5 1978—1993年有計劃商品經濟條件下的稅收制度4

1.5.1 涉外稅收制度的建立和完善4

1.5.2 國營企業兩步利改稅5

1.6 1994年至今的社會主義市場經濟條件下的稅收制度改革6

第2章中國稅收信用現狀分析9

2.1 存在主要問題9

2.1.1稅收誠信立法缺位或不足9

2.2 立稅收信用體系的必要性10

2.2.1 優化經濟環境的需要10

2.2.2 稅務機關提高稅收征管水平的需要10

2.2.3 納稅人提高和維護自身信用的需要10

2.2.4 包括立法和司法技術在內的實施權利保護11

第3章稅收保全、稅收執行措施中納稅人生存權的保障12

3.1 延期納稅制度中職工生存權的保障12

3.2 稅收優先權制度中生存權的保護13

3.3 稅務檢查制度中納稅人隱私權與機密權的保障14

結論15

文獻

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