我國農村社會保障制度研究

目 錄

一、農村社會保障制度理論綜述1

（一）農村社會保障的涵義1

（二）農村社會保障的主要內容1

（三）農村社會保障的功能2

二、國外農村社會保障制度經驗借鑒2

（一）日本農村社會保障制度介紹2

（二）經驗借鑒4

三、我國農村社會保障制度現狀剖析4

（一）發展階段的局限4

（二）養老的局限4

（三）醫保的局限5

（四）社會救助制度、民政的局限5

（五）各項保障的決策者（政府）的局限5

（六）政策的局限5

（七）保障主體自身的局限6

四、對完善我國農村社會保障制度的建議6

（一）完善法制6

（二）政府投入加大7

（三）發展經濟打好保障基礎7

（四）提高保障主體的保障意識，均分保障成本7

（五）發展多元化的農村社保8

結束語8

內 容 摘 要

我國現行農村社會保障制度存在著諸多問題，主要表現在：制度本身不完善，保障制度的發展時間比較短，制度還處于不斷的修繕當中，制度保障的范圍窄，保障面小，發展模式不明確；政府投入少，國家建設以工業先行，政府投入三農資金少，農村建設滯后，也缺乏有效科學的管理；保障的主體農民，自覺參與保障意識差，同時也不能承擔保障費用；所以，首先要健全保障制度/法律法規，做到社會保障有法可依；政府需要加大投入，全面發展農村經濟，保護農業發展；國家在國有企業改革過程中，用剪刀差打壓了幾十年的中國農業從業主體——農民，沒有得到任何的財富再分配機會，政府應該毫無理由地補貼農民保障費用；加大宣傳教育，宣揚保障制度的優越性，提高農民的保障意識。

關鍵詞：保障 制度 現狀 建議