達州市北外鎮政府行政效率低下的原因及其對策分析

內 容 摘 要

行政效率是指政府工作人員和公共組織從事行政管理工作所投入的各種人力、資源與所取得的效益和成果之間的比例關系。一方面，它體現的是速度、時間和理想的輸出比，“更重要的是體現在社會效益上”。提高行政效率是鞏固和發展社會主義經濟的必然要求，是政府管理的生命線。隨著社會主義現代化的深入發展，以前的行政體制已經跟不上時代前進的腳步。在全球經濟大踏步的今天，在改革開放的正確引領下，提高行政效率已是刻不容緩。只有提高行政效率，才能進一步解放生產力，才能提高人民的生活水平，增強我國的綜合國力。從當前學術界研究較少的鄉政府這個行政主體出發，選取四川省達州市政府為個案，窺斑看豹，找出我國鄉政府效率低下的表現和原因，并找出與之相對應的提高行政效率的措施。

[關鍵詞]：行政效率；鄉政府；提高

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引言……………………………………………………………………………………6

（一）鄉政府的含義和主要職責……………………………………………………6

（二）行政效率內涵 …………………………………………………………………6

1.行政效率的含義……………………………………………………………………7

2.行政效率的基本要素………………………………………………………………7

3.行政效率的作用……………………………………………………………………8

一、北外鎮政府行政效率低下的表現………………………………………………8

（一）機構臃腫，人員眾多  ………………………………………………………8

（二）會議結果落實不力……………………………………………………………9

（三）行政手續繁瑣…………………………………………………………………9

（四）鋪張浪費現象嚴重……………………………………………………………9

二、北外鎮政府行政效率低下的原因………………………………………………10

（一）現行體制機構不合理 ...……………………………………………………10

（二）職能定位不清晰………………………………………………………………10

（三）法律法規不健全、審批程序不嚴格…………………………………………11

（四）公務員制度推行不力、行政人員素質不高…………………………………11

（五）行政電子化程度低……………………………………………………………12

三、提高北外鎮政府行政效率的路徑探析…………………………………………12

（一）推進機構改革…………………………………………………………………12

（二）提升政府人員的綜合素質…………………………………………………13

（三）制定相關法律法規體系……………………………………………………13

（四）加強對政府行政人員的監督………………………………………………13

結語…………………………………………………………………………………14

文獻