地方政府自然災(zāi)害預(yù)警問題研究——以涉縣“7.19”特大暴雨為例

中文摘要

伴隨著人類的工業(yè)化進(jìn)程，全球氣候變暖的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，各類極端天氣更是層出不窮。各類自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生，給社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了巨大的影響。相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者為盡可能降低自然災(zāi)害帶來的損失，對自然災(zāi)害型公共危機(jī)的研究逐步深入，形成了相對完善的理論體系和應(yīng)對機(jī)制，成為政府部門預(yù)警和處理此類事件時的保障。但在涉縣7月19日發(fā)生的特大暴雨事件（以下稱作“7.19”事件），暴露出地方政府在自然災(zāi)害的預(yù)警上存在預(yù)防意識淡薄、能力缺失以及機(jī)制不完善等問題。

論文在參考和借鑒國內(nèi)外自然災(zāi)害型公共危機(jī)預(yù)警的理論和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合“7.19”事件發(fā)生的真實過程，對涉縣政府在這次特大暴雨事件的預(yù)警上存在的問題進(jìn)行分析和探究。通過對這次特大暴雨事件的分析和研究，發(fā)現(xiàn)涉縣政府在對自然災(zāi)害型危機(jī)的預(yù)警上存在許多亟待解決的問題，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況提出了具有針對性的建議和解決對策。

關(guān)鍵詞：自然災(zāi)害；公共危機(jī)預(yù)警；地方政府

目錄

一、 緒論 1

（一） 選題背景 1

（二） 研究目的及意義 2

（三） 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 3

（四） 研究方法 5

二、 公共危機(jī)管理相關(guān)概念與理論 5

（一） 公共危機(jī)相關(guān)概念 5

（二） 公共危機(jī)理論 6

（三） 公共危機(jī)預(yù)警理論 7

三、 涉縣“7.19”特大暴雨事件介紹 7

（一） 涉縣自然狀況 7

（二） 涉縣“9”事件回顧 9

（三） 涉縣“9”事件產(chǎn)生的影響 10

四、 涉縣特大暴雨預(yù)警存在問題及原因 11

（一） 涉縣特大暴雨預(yù)警存在的問題 11

（二） 涉縣特大暴雨預(yù)警存在問題產(chǎn)生的原因 14

五、 涉縣特大暴雨天氣預(yù)警的對策 16

（一） 危險居住地搬遷 16

（二） 建立多方位的信息溝通網(wǎng)絡(luò)平臺 17

（三） 健全和完善公共危機(jī)預(yù)防體系 17

（四） 加強危機(jī)預(yù)防常態(tài)化建設(shè) 18

（五） 加強對自然災(zāi)害型公共危機(jī)預(yù)防的教育力度 19

六、 結(jié)論 20

參考文獻(xiàn) 21