城管執(zhí)法與流動攤販良性互動關系的構(gòu)建

摘要

當前，在加快城市化進程的形勢下，城市管理綜合執(zhí)法工作面臨的問題越來越多，存在的矛盾和困難也在逐漸增加。城管執(zhí)法與流動攤販之間的矛盾沖突就是一個極為熱門的社會問題，頻繁上演著“貓和老鼠”的游戲，甚至出現(xiàn)了暴力執(zhí)法和暴力抗法等流血事件的發(fā)生，這嚴重影響了社會的穩(wěn)定和諧，影響了政府及執(zhí)法部門的公信力。因此，在新的時代和新的形勢下，我們必須高度重視這一問題，積極尋求解決辦法。

本文以嘉峪關市為例，通過實地調(diào)查、訪談、文獻分析等方法獲取相關信息，基于沖突理論、民生理論、善治理論來調(diào)查研究城管執(zhí)法與流動攤販間的矛盾沖突，分析了矛盾沖突的現(xiàn)狀和成因，并尋求解決矛盾沖突的方法即構(gòu)建良性互動關系。

關鍵詞：城管執(zhí)法；流動攤販；矛盾沖突；良性關系

目錄

摘要 2

目錄 3

引言 1

一、 相關概念與理論分析 1

（一） 相關概念的界定 1

（二） 理論基礎 1

二、 嘉峪關市城管執(zhí)法與流動攤販矛盾沖突的現(xiàn)狀分析 2

（一） 嘉峪關市城市管理執(zhí)法概述 2

（二） 城管執(zhí)法與流動攤販矛盾沖突的嚴峻形勢 3

（三） 城管執(zhí)法與流動攤販矛盾沖突的表現(xiàn)形式 3

三、 嘉峪關市城管執(zhí)法與流動攤販矛盾沖突產(chǎn)生的危害 4

（一） 矛盾沖突反復多發(fā)，整治效果難以維持 4

（二） 城管部門妖魔化，政府公信力下降 4

（三） 影響城市形象，社會良好風氣難形成 4

四、 嘉峪關市城管執(zhí)法與流動攤販矛盾沖突的原因分析 4

（一） 法律依據(jù)及城市管理制度不完善 4

（二） 政府公共設施和服務建設缺位 5

（三） 社會大眾同情弱者的心理傾向 5

（四） 流動攤販以己之利無視負效應 5

（五） 城管執(zhí)法隊伍人員的素質(zhì)不高 5

五、 嘉峪關市城管執(zhí)法與流動攤販良性互動關系的構(gòu)建 6

（一） 建立健全法律體系,完善城管管理制度 6

（二） 合理劃撥城市功能區(qū)，加強服務型政府建設 6

（三） 建立健全社會保障體系，正確發(fā)揮輿論導向作用 7

（四） 提升攤販的公民意識，加強攤販職業(yè)道德建設 7

（五） 建立執(zhí)法考核監(jiān)督機制，增強隊伍自身約束能力 7

結(jié)   論 9

參考文獻 10