精準扶貧：問題、原因及對策——基于江西省X縣的調查分析

中文摘要

當今中國已經進入全面建成小康社會和經濟發展新常態的疊加時期和關鍵時期，脫貧攻堅戰已經到了最后的收尾時期，所以必須把精準扶貧貫徹到實處，找準貧困源，有針對性的革新扶貧理論和改良扶貧實踐，促使精準扶貧取得優良效果，切實解決國內貧困問題，提高人民收入，豐富人民生活，使中國社會主義制度的優勢展現出來。本文先闡述了精準扶貧工作的內涵和意義，再針對X縣目前精準扶貧工作展開了調查，通過實地走訪、查閱文獻、歷史對比和行為分析的方法了解了X縣精準扶貧現階段取得的成效、出現的問題，并對存在的問題進行了原因分析和提出了相應的科學合理的解決措施，這為接下來X縣有效開展精準扶貧工作、打贏脫貧攻堅戰提供了經驗參考。

關健詞：精準扶貧；問題；扶貧政策；X縣

目錄

一、 導論 1

（一） 研究背景與現狀 1

（二） 研究意義 1

（三） 研究內容 1

（四） 研究思路與方法 2

二、 精準扶貧相關概念及理論 3

（一） 精準扶貧 3

（二） 精準扶貧的理論基礎 3

三、 X縣精準扶貧的現狀 4

四、 X縣精準扶貧現階段的問題 6

（一） 扶貧工作者作用發揮不突出 6

（二） 前期扶貧政策執行形式化，后續扶持與保障不到位 7

（三） 兜底保障生硬，帶來多種不良的社會影響 8

（四） 扶貧缺乏社會合力，精準扶貧難有實質化進展 9

五、 X縣精準扶貧現階段問題出現的原因分析 10

（一） 扶貧工作者的選聘、監督、考核機制不合理，職權集中 10

（二） 扶貧工作者和貧困戶認知和能力不足，缺乏培訓和宣傳 10

（三） 貧困戶退出機制不合理，不合實際且強硬 10

六、 X縣精準扶貧的對策 11

（一） 提高扶貧工作者素質，強化選拔、培訓、監督和考核 11

（二） 全面強化在扶貧政策執行工作，為貧困區增加輸血功能 11

（三） 統籌協調社會各方力量，增強精準扶貧的合力 12

結束語 13

參考文獻 14