我國農村人力資源開發的問題和對策淺析

中文摘要

行人力資源是社會第一資源，農村人力資源質量直接影響農業科技水平，影響農民適應市場、駕馭市場的能力，影響農產品的深加工和商業化程度，影響農村剩余勞動力轉移，影響農業現代化進程和農民收入。深入分析并探討農村人力資源開發的對策，搞好農村人力資源開發，是富民的根本，也是解決“三農”問題的關鍵。

美國經濟學家舒爾茨提出的人力資本理論，對經濟發展的動力做出了全新的解釋。從此，一大批學者對人力資源的問題進行了深入的研究。近年來，國內學者對農村人力資源開發這一問題也進行了深入的研究。本文是在分析前人成果的基礎上進行的初步研究，力圖在前人研究的基礎上，結合自己所學的知識，在這方面有所貢獻。

本文在闡述農村人力資源研究的背景、意義和國內外研究狀況的基礎上，對幾個關鍵概念進行了界定，分析了國內農村人力資源的現狀與農村人力資源開發存在的問題及原因，結合前人的研究成果和中國當前農村實際，提出了農村剩余勞動力有序轉移、構建我國農村人力資源開發體系等對策。

關鍵詞：人力資源開發，農村，剩余勞動力

目錄

一、 緒論 1

（一） 研究背景 1

（二） 研究意義 1

（三） 國內外研究綜述 2

二、 我國農村人力資源現狀 3

（一） 數量方面，農村勞動力總量豐富，剩余勞動力多 3

（二） 質量方面，與新型農民的要求仍有差距 4

（三） 結構方面，農村優質勞動力大量流失 4

三、 我國農村人力資源開發存在的問題 5

（一） 農村人力資源開發方向不明確 5

（二） 農村人力資源的培訓與使用脫鉤 5

（三） 農村勞動力自我要求開發的意識不強 5

（四） 農村剩余勞動力轉移緩慢 5

四、 我國農村人力資源開發存在問題的原因分析 7

（一） 思想觀念落后 7

（二） 相關體制不健全 7

（三） 資金投入不足 8

（四） 缺乏科學、合理的教育制度 8

五、 我國農村人力資源開發的對策建議 10

（一） 加強農村教育，開發農村人力資源 10

（二） 加大農村勞動力的轉移力度 11

（三） 建立城鄉統一的勞動力市場，實現農村勞動力的有序流動 13

（四） 建立農村人力資源開發與管理體系 13

（五） 加大對人力資源開發的投入 13

（六） 創新與農民相關的制度、政策 14

結束語 15

參考文獻 16