我國政府職能轉變問題研究

摘要

自1978年改革開放以來，我國逐步建立了具有中國特色的社會主義市場經濟，在改革發展時期得到了良好的發展，打破了以往政府經濟計劃經濟時代，越來越多的自由經濟得到了發展，很多國有控制的經濟也慢慢轉移到社會市場中進行發展，政府的干預慢慢減少，行政核準、資金、貨物分配、投資和定價項目大幅度減少，隨著金融投資逐漸轉向公共經濟，政府的職能正逐漸轉向經濟管制、市場管制，我們在一些領域的管理作用是不適當的，本文件分析了宏觀一級政府職能的演變，分析了政府改革面臨的挑戰，并提出了改革政府的措施。中國經濟的迅速增長伴隨著一些社會功能的轉變，政府的職能和對這一變化的影響的審查。

【關鍵詞】：政府職能；轉變；問題；措施；行政管理； 能型政府

目錄

摘要 2

目錄 3

一、政府職能轉變的重要意義 4

（一）轉變政府職能是建立社會主義市場經濟體制的內在要求 4

（二）轉變政府職能是機構改革的關鍵 4

（三）轉變政府職能是經濟體制改革的要求 5

（四）轉變職能是行政管理科學化的必然 5

（五）從全能型政府轉向服務型政府是構建服務型政府的必然選 5

二、政府職能轉變現狀及存在的問題 7

（一）政府主導，對微觀領域干預過多 7

（二）對公共管理較為薄弱 7

（三）我國政府職能“越位、錯位、缺位”現象嚴重 7

（四）中央和地方政府的權責利關系尚未理順 8

三、我國政府職能轉變的措施 9

（一）政府經濟管理職能的轉變 9

1、加強和改善宏觀調控 9

2、深化經濟體制改革 9

3、提供公共物品 9

（二）政府行政管理職能的轉變 10

1、嚴格依法行政 10

2、改革行政審批制度 10

（三）政府服務職能的轉變 10

1、完善社會保障制度 10

2、調節收入分配制度 11

四、政府職能轉變的效果 12

（一）全能型政府向有限型政府轉變 12

（二）管制型政府向服務型政府轉變 12

（三）權利政府向責任政府轉變 12

（四）直接干預型政府向宏觀調控型政府轉變 12

結束語 13

參考文獻： 14