淺談市場監督管理部門基層執法存在的問題與對策

中文摘要

中國城市管理系統的發展已有近30年的歷史，其中大規模的城市治理已成為城市治理、環境、交通和其他方面的主要工具。這對城市的發展至關重要�；鶎有姓�執法也是中國國家公共政策體系的重要組成部分。本文選擇了基層市場監督和管理部門執法部門的具體情況，以查明基層市場監督管理和北京行政機關存在的問題。目標是為北京市場監督和管理部門的基層執法部門制定適當的對策。從理論和實踐的角度分析可以用來參考北京市場監督和管理部門的基層執法實踐。因此，本文首先對基層市場監管部門進行概述，為后文奠定理論基礎。其次，分析北京市場監管部門基層執法現狀以及提出其存在問題，然后，分析市場監管部門基層執法存在問題的原因，最后，探討完善市場監管部門基層執法對策，主要有完善組織領導、加強基層監管隊伍建設、規范執法過程和提高基層監管部門運行水平，以期對北京市場監督管理部門基層執法有一定參考意義。

關鍵詞： 市場監督管理部門；基層執法；北京市

目錄

緒論 1

（一）研究背景 1

（二）研究意義 1

（三）研究內容 1

一、相關概念界定 2

（一）基層市場監管部門概念 2

（二）基層市場監管部門的特征 2

1.對象普遍微觀性 2

2.職權行使具有綜合性 3

3.行使職權不帶有盈利性 3

（三）行使市場監管職權的現實意義 3

1.有利于維護良好的市場環境 3

2.有利于更好的規范市場主體 3

3.有利于發揮市場的作用 4

二、市場監管部門基層執法現狀及存在問題——以北京市為例 4

（一）市場監管部門基層執法現狀 4

1.主要職責 4

2.主要部門 5

3.監管隊伍和職權行使情況 5

（二）市場監管部門基層執法存在問題 6

1.組織領導不當 6

2.執法隊伍建設不一致 6

3.執法過程不規范 6

4.市場信息服務機制不健全 6

三、市場監管部門基層執法存在問題的原因 7

（一）執法干部隊伍綜合水平不高 7

（二）監管機構建設不健全 7

（三）監管機構運轉不規范 7

（四）監管經費保障不夠 8

四、完善市場監管部門基層執法對策 8

（一）完善組織領導 8

（二）加強基層監管隊伍建設 8

（三）規范執法過程 9

（四）提高基層監管部門運行水平 9

結論 10

參考文獻 11