民營企業發展中存在的問題與對策研究(二)

1、浙江民營企業治理結構存在明顯的家族化

民營企業家族制治理特點突出。從民營企業的普遍性看，大多數處于成長期的民營企業，是 家族式治理結構，主要由家族內的親信占據著財務、經營、銷售、供應等部門要害職位。通過對 265家企業調查統計，54%被調查企業的管理人員與業主有親屬關系，44.5%的企業經營決策、 32.4%工資決策由業主本人決定，有6.4%的經營決策和7.9%的工資決策由家人決定。家族化經營 帶有一定的封閉性，家族觀念根深蒂固，使得引入優秀人才比較困難，不利于企業的管理和發 展。

2、部分浙江民營企業的品牌意識弱,削弱浙江民營企業競爭力

近年來，浙江省成為被控傾銷的“重災區”，研發投入不夠、自主創新能力不足、產品層次 很低，品牌意識相當薄弱。不少企業卻因缺乏自主知識產權淪為“打工企業”。目前，浙江省平 均13家企業才擁有1件注冊商標，3200多家企業才擁有1件著名商標。浙江省民企品牌發展滯后 于產業的發展，不少企業商標意識不強，不注重自主知識產權的積累，熱衷于仿造而不專注于制 造，熱心于貼牌而不專注于創牌。

3、人才匱乏是制約浙江民營企業的一大瓶頸

民營企業認為影響其可持續發展的首要因素就是人才匱乏。浙江的很多中小民營企業大都是土專家，長期僅依靠自我摸索和實踐，同時由于高校資源有限，企業許多依靠“星期天工程師”，況且很多專家薪酬較高，許多中小企業都不舍得花錢，以致人才缺乏。

4、融資難是民營經濟發展的嚴重障礙

融資難是制約浙江民營企業發展的老問題。據目前銀行信貸資產統計顯示，非國有經濟所占 比重不到30％；證券市場上，民營公司也僅占上市公司總數的1.6％，被調查的企業已上市的也只

有1.39％。在浙江民營企業資金來源中的50％依靠銀行貸款。貸款的方式以抵押、擔保為主，信 用貸款非常少。

三、浙江民營企業發展的對策及分析

1、政府層面――加大政府的積極扶持有效轉變政府職能

浙江民營企業的快速發展與浙江的政府機關的大力扶持是分不開的，浙江政府總結的“三 寬”經驗還是值得關注和學習的。即“三寬”：環境寬松、政策寬待、空間寬容。要解決好民營 企業的實際問題，政府必須要轉變政府職能、提高服務水平，為民營經濟的發展創造良好條件； 政府要完善地方法規，營造促進私營企業發展的法律環境；政府要制定完善的鼓勵私營企業發展 的財政金融政策。如為民營企業提供各種優惠政策，增強對應企業的銀行貸款，充分發揮城市合 作銀行和城鄉合作信用社的作用，建立民營企業風險基金和貸款擔保基金。

2、企業層面――要加強自身素質，切實練好內功

建立健全現代產權制度，選擇適宜的管理方式。建立健全現代產權制度是構建現代企業制度 的重要基礎，而現代企業制度需要有與之適應的管理方式，因此，私企應根據不同的發展階段、 不同的產業、不同的規模、不同的外部環境選擇適宜的企業制度和管理方式，既不要為了趕時髦 而人為地把本來不錯的模式硬性地加以改變，也不要因循守舊而抱住原有的管理模式不放。

3、行業協會層面――增加企業的凝聚力

加入世貿組織后僅僅3年，我國外貿額就猛增一倍多，占全球貿易總額的比重激增至6.4％。 在國際貿易摩擦的舞臺上，企業永遠是主體。從近年來國外對我國提起反傾銷的大量案子看，無 一不是由國外行業協會組織企業發起的，蠟燭案、手動叉車案，以及套頭衫案、鞋子案等。由于 歷史原因，我國現有的行業協會帶有較為濃重的行政色彩，對政府的依附性較大，這種體制不利 于行業協會作用的發揮。因此改造、重塑行業協會形象，壯大行業協會力量已刻不容緩。

一般而言，生產型企業投入大、調頭難，一旦發生國際貿易摩擦，往往導致停產或部分停 產，損失很大；而貿易型企業一般經營的商品很多，東方不亮西方亮，可以很快調頭。因此扶持 應以生產型企業為主的行業協會，壯大其行業協會力量、維護我國對外貿易安全的突破口。

（注：本文是湖北省人文社科重點基地－“湖北省企業競爭力研究中心”開放式基金資助項 目（編號：QYjzl2006y013）研究成果之一。）

參考文獻

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