東北老工業基地振興中的政府能力建設分析

行政管理論文編號:XZ134  論文字數:7155,頁數:11

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一、東北地區政府職能現狀分析 1
（一）市場經濟與政府管理矛盾面 1
（二）全球經濟一體化下政府職能面臨的巨大挑戰 1
1.全球經濟一體化的深入發展 1
2.網絡信息時代 1
3.市場體系的發展 1
4.WTO后面臨更大的對外開放 1
二、政府職能與市場定位面臨的問題 2
（一）政府職能與市場管理錯位 2
（二）根深蒂固的陳舊思想 2
（三）金融規制存在過多的行政干預 2
（四）資金短缺嚴重 2
三、市場經濟對政府職能轉變的迫切要求 3
（一）完善市場經濟體制與轉變政府職能的必要性 3
（二）完善市場經濟體制與轉變政府職能的緊迫性 3
四、政府職能轉變策略 3
（一）大力推動民營經濟發展 3
1.鼓勵投資 3
2.規定治理 3
3.創造濃厚的輿論環境 3
（二）為民營經濟創造良好的發展環境�� 4
（三）協調國企改革以推動民營經濟發展 4
1.鼓勵民營經濟參與國企改革和資產重組 4
2.提高民營企業自身素質 4
3.提高民營企業的質量和水平 4
（四）鼓勵支持各類人才興辦企業，擴大民營經濟總量和規模 4
（五）出臺法規細則鼓勵民營企業參與國企改組改造 4
 (六) 加強政府的金融職能轉變 5
（七）政府職能應減少于預性的金融規制供給 5
（八）放松金融規制并增加扶持性金融規制措施 5
五、政府職能與市場定位的意義 5
參考文獻 7
致謝 8

摘    要

 中國經過三十年改革開放，已經建立起市場經濟體制。中國特色的經濟體制的建立和完善與政府經濟行為有著十分密切的關系。市場經濟條件下的政府經濟職能，各國經濟學家認為究竟需不需要國家干預以及國家應如何干預的問題進行了長期的研討，其實質是在市場經濟條件下政府是否具有經濟功能以及具有哪些經濟功能的問題。我個人認為在世界經濟一體化的今天，我們更多的目光應該集中在市場經濟條件下的政府應該做什么，如何去做，以及如何才能做得更好。東北地區由于計劃經濟實施的時間最長，所以面臨的政府職能改制更為關鍵。本文將分五部分來加以說明: 一、東北地區政府職能現狀分析；二、政府職能與市場定位面臨的問題；三、市場經濟對政府職能轉變的迫切要求；四、政府職能轉變策略；五、政府職能與市場定位的意義。

關鍵字：市場經濟 政府行為 職能轉變 管理理念 全球化市場