我國公務員考任制度研究——論公開、平等、競爭擇優原則

行政管理論文編號:XZ135  論文字數:10084,頁數:11

 目            錄
 
一、公開、平等、競爭擇優與考任制度發展的關系 1
（一）公開原則 1
（二）平等原則 1
（三）競爭擇優原則 1
（四）公開、平等、競爭擇優與考任制度發展的關系 2
二、考任制度的歷史分析 2
（一）我國古代科舉制度的歷史分析 2
（二）英、美模式公務員考任制度的歷史分析 3
三、我國現代公務員考任制度的現狀、問題及原因分析 4
（一）現狀 4
（二）問題 5
（三）原因 6
四、我國公務員考任制度的基本對策及未來展望 6
(一) 基本對策 6
(二) 我國公務員考任制度的未來展望 7
參考文獻 8

摘    要

 公開、平等、競爭擇優是考任制度的根本原則，也是公務員制度重要原則之一，擇優考任制度的根本目的，也是公務員制度的本質要求。擇優是通過競爭得以實現，競爭是擇優的前提，不競爭就談不上擇優，而不擇優，競爭也就失去了意義；平等是競爭的基礎，不平等的競爭不僅難以達到擇優的目標，也將使制度本身失去合法性；公開是平等競爭的保證，缺少公開性，則勢必出現暗箱操作，平等競爭、擇優錄用就有可能成為一句空話。由此可見，三項原則相輔相成，缺一不可！
 本文將從歷史以及環境的角度對科舉制度以及西方公務員考任制度進行比較分析，藉此指出改革與創新我國現代公務員考任制度時貫徹上述原則的重要意義。
                                 
關鍵詞：公開原則 平等原則 競爭擇優原則 科舉制度 考任制度