淺析公共部門的績效管理 二

行政管理論文編號:XZ127  論文字數:11162,頁數:13

    目      錄
 
一、公共部門及公共績效管理的概念界定………………………………………………………1
（一）公共部門的概念……………………………………………………………………………1
（二）公共部門績效管理的內涵 ………………………………………………………………1
二、公共部門績效管理的作用……………………………………………………………………1
（一）可多方面的提高工作人員的動機水平……………………………………………………1
（二）促進組織內部信息流通和組織文化建設…………………………………………………1
（三）可以使人力資源管理成為一個完整的系統………………………………………………2
（四）可以加強對政府行為的監督，從而有利于提高政府的工作效率………………………2
（五）激發工作人員的工作責任情懷……………………………………………………………2
三、公共部門績效管理存在的問題………………………………………………………………3
 （一）公共部門績效評估面臨著主體單一、缺乏獨立性、廣泛性和評估信息不對稱等困難……………………………………………………………………………………………………3
（二）現行體制問題是影響公共部門績效的關鍵因素…………………………………………3
（三）對評估績效標準的設置和指標系統的構建都存在很大的困難…………………………3
（四）有待提高效率和降低管理成本……………………………………………………………3
（五）缺少績效管理過程中所必須的信息支持…………………………………………………4
四、如何構完善建公共部門績效管理體系的建議………………………………………………4
（一）建立適合公共部門績效管理的環境………………………………………………………4
（二）結合實際確立相應的績效管理目標………………………………………………………5
（三）逐步完善公共部門績效管理的配套體系…………………………………………………5
 1.需要建立一個規范的、合法的、真實的統計數據系統 ……………………………………5
 2.應當逐步導入基于績效的公共預算體系………………………………………………………6
 3.要盡快建立包括國家審計、社會審計、內部審計和IT審計在內的績效審計體系 ………6
（四）加強公共部門績效管理自身體系的建構…………………………………………………6
（五）引入競爭機制，實現公共管理主體的多元化……………………………………………7
（六）加快轉變政府職能…………………………………………………………………………7
（七）借鑒卓越企業的先進管理經驗……………………………………………………………8
（八）強化對公共部門的有效監督………………………………………………………………8
（九）構建科學的公共部門績效評估體系………………………………………………………8

摘    要

 公共部門績效管理作為當代世界各國行政改革的一種潮流，對于發展中國家而言,尤其具有重要的意義。我國正處于社會主義發展的初級階段，各個方面還不是很成熟，特別是公共部門還存在著諸多問題，其中行政效率的低下更是目前比較突出的問題，如何提高行政效率，是我們目前需要迫切解決的問題；而公共部門績效管理的流行及其實踐給我們帶來了新的希望。因此，如何正確的理解公共部門績效管理的涵義，了解當前公共部門績效管理所存在的種種問題，且針對我國的具體情況來解決這些問題，從而達到提高行政效率這個最終的目標；并進一步建立起一個符合我國國情的公共部門績效管理機制是目前我們所面臨的一個重要課題，也是本文所探討的內容。
 
關鍵詞：公共績效管理 績效管理體系 人力資源管理 績效評估