農業事業單位崗位設置管理工作探討(二)

　  為了確保湖南省農科院崗位設置管理工作的順利實施,在前期對全院800多位在職人員和2006年7月1日以后退休的專業技術人員進行了調查摸底,現有在冊人員906人,其中,專業技術人員554人,占總人數的61%。與國家要求的“一般不低于單位崗位總量的70%”相比,該院專門從事科研工作的人員比例偏低,管理人員和工勤人員的比例偏高。此外,湖南省農科院專業技術人員中具有高級、中級、初級專業技術職務的比例為1.24∶1.25∶1,與國家的控制目標3∶4∶3也不符。對于人員結構與崗位設置要求不相符的問題,經多方面與上級有關主管部門溝通,力爭從改革、發展、穩定的大局出發,積極采取妥善措施,確保該院改革能夠穩步推進。 

（一）、是根據編制數確定崗位數量

農業科研院所原定的人員編制,是根據其職能和當初的實際情況由編制部門核定的,該編制體現了職能需求和實際工作需求。因此,崗位設置理當在核定的編制員額基礎上實施,以確保編制管理與崗位管理的一致性。另外,從湖南省農科院目前實際情況看,依據原定編制職數為基礎計算各類崗位職數總量,也能在一定程度上緩解各類崗位內實際人員狀況與等級比例嚴重不符的矛盾。 

（二）、是合理增加專業技術崗比例

在確定管理崗、專業技術崗、工勤崗比例結構時,要充分考慮單位實際工作需要。其基本原則應當是盡可能強化專業技術崗位的比例,合理緊縮管理崗位和工勤崗位,以體現公益性科研單位的客觀性、專業性,確保主體崗位占絕對多數。 

（三）、是妥善消化超結構比例人員

崗位設置后,可能會出現不同類別的人員數有超有缺,少數超結構比例人員不愿變動崗位。為了消化矛盾,確保穩定,在此次改革中允許有5年過渡期,并給予一定的人員分流時間。對部分年老體弱、距法定退休年齡不足一定年數的人員可以選擇過渡崗。通過轉崗等措施,妥善消化超結構比例人員,逐步優化并最終達到各類崗位確定的結構比例。2制定相關配套政策和辦法,確保崗位聘用工作順利進行