農民工與我國的公共產品供給機制

摘  要

隨著工業化的發展和城鎮化戰略的推進，我國形成了“農民工”這一充滿矛盾和過渡色彩的社會群體。目前農民工享受公共產品的現狀是嚴重不足，權益受損；產生這一現象的根本原因即是我國不合理的二元公共產品供給機制；因此，本文提出了改革和創新我國的公共產品供給機制的基本構想，意圖建立一體化戰略下的三元分治的統籌供給機制來解決這一難題。

關鍵詞：  農民工  公共產品   供給機制   三元分治  統籌供給

目  錄

一、農民工公共產品1

（一）三元社會結構1

（二）公共產品與城市公共產品2

（三）農民工公共產品的一般范疇3

二、農民工公共產品供給現狀4

（一）勞動就業方面5

2.勞動管理不規范5

（二）社會保障方面6

1.農民工工傷保險制度不完善6

2.未單獨設立農民工的醫療保險制度6

（三）子女義務教育方面7

1.公共教育資源不足7

2.公共教育政策缺乏平等性7

三、農民工公共產品供給不足的原因分析8

（一）公共產品需求的表露機制不健全8

（二）供給責任不清，主體錯位9

（三）既得利益剛性10

四、改革和創新我國的公共產品供給機制10

（一）公共產品的本質屬性：決定了公共產品的一體化供給10

（二）經濟發展水平的差異：影響公共產品的一體化供給11

（三）公共產品供給的三元分治：一體化供給的過渡形態13

(四) 公共產品的統籌供給：三元分治的根本,一體化發展的財富轉移過程15

參考文獻17

致  謝18