防范地方政府債務(wù)風(fēng)險問題研究

摘    要

隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，地方政府為了改善各自城市的基礎(chǔ)設(shè)施、使經(jīng)濟更好的發(fā)展以及執(zhí)行中央政府的財政政策，加大了投資力度。在資金不足的情況下，地方政府只能通過地方融資平臺獲得資金。但是其中也不乏為了自己的“政績工程”，總之，出現(xiàn)了各地以各種名義大肆舉債的現(xiàn)象。各地方政府的債務(wù)規(guī)模日益龐大，問題也日益突出，但是各地方政府并沒有建立完善的債務(wù)管理系統(tǒng)，致使債務(wù)管理嚴重滯后，各種管理問題也漸漸浮現(xiàn)出來，因此，對我國地方政府債務(wù)管理對策的研究顯得尤為重要。本文第一部分是地方政府債務(wù)風(fēng)險內(nèi)涵界定。第二部分論述了我國地方政府債務(wù)的現(xiàn)狀分析。第三部分論述了地方政府債務(wù)風(fēng)險的成因分析。第四部分提出有針對性的對策建議。

關(guān)鍵詞：地方債務(wù) 風(fēng)險管理  問題 對策

目         錄

一、地方政府債務(wù)風(fēng)險內(nèi)涵界定1

（一）地方政府債務(wù)的概念1

（二）地方政府債務(wù)風(fēng)險的內(nèi)涵和特征1

二、我國地方政府債務(wù)的現(xiàn)狀分析2

（一）規(guī)模較大，債務(wù)期限結(jié)構(gòu)不夠合理2

（二）借貸資金來源渠道較為單一2

（三）分布不均衡2

（四）借貸資金的使用效率不高2

三、我國地方政府債務(wù)風(fēng)險的成因分析3

（一）財政體制制度因素3

（二）行政制度因素3

（三）宏觀經(jīng)濟因素3

四、完善我國地方政府債務(wù)問題的對策分析4

（一）建立地方政府發(fā)行債券制度4

（二）逐步完善地方債務(wù)監(jiān)管體系4

（三）加大融資平臺的管理力度5

（四）合理界定政府之間的事權(quán)6

（五）轉(zhuǎn)變政府職能，強化預(yù)算硬性管理6

參考文獻7