我國(guó)實(shí)行政府雇員制的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策

摘    要

政府雇員制是指納稅人出資委托政府從社會(huì)上雇用專門人才服務(wù)于政府某項(xiàng)工作或某一政府工作部門,但雇員不具有行政職務(wù)、不行使行政權(quán)力、不占用行政編制的一種人事制度。

本文對(duì)政府雇員制的實(shí)施狀況進(jìn)行深入的分析和總結(jié)，羅列出了政府雇員制當(dāng)前存在的四個(gè)問(wèn)題，并提出了完善我國(guó)政府雇員制的見(jiàn)解,以期對(duì)理論的研究和實(shí)踐的探索有所裨益。我們希望政府雇員制能在政府和社會(huì)民眾的共同關(guān)注下,通過(guò)逐步地改革和完善,真正起到提高行政效率,降低行政成本,吸引人才, 發(fā)揮制度本身所具有的最大功效。為我國(guó)建構(gòu)服務(wù)型政府的目標(biāo)發(fā)揮其積極的力量。

                                  

關(guān)鍵詞：政府雇員  政府雇員制  公務(wù)員改革

目         錄

一、政府雇員制概述                                                             1

二、我國(guó)實(shí)施政府雇員制的現(xiàn)實(shí)意義                                               1

（一）有利于提升政府公共服務(wù)能力與服務(wù)效率                                      1

（二）政府雇員制的實(shí)施是對(duì)我國(guó)政府人力資源管理方式的有益改革                    1

（三）政府雇員制的實(shí)施是對(duì)政府公共服務(wù)能力的有益補(bǔ)充                            2

（四）有助于淡化行政人員的官本位意識(shí)                                            2

（五）有利于促進(jìn)“服務(wù)型政府”理念的培育                                          3

三、我國(guó)實(shí)施政府雇員制存在的問(wèn)題                                               3

（一）相關(guān)的法律法規(guī)不統(tǒng)一、也不健全                                           3

（二）高薪制的比較優(yōu)勢(shì)和持續(xù)發(fā)展問(wèn)題                                           3

（三）可能造成新的政府機(jī)構(gòu)膨脹問(wèn)題                                             3

（四）政府雇員制缺乏科學(xué)的準(zhǔn)入程序、標(biāo)準(zhǔn)和考核                                 4

四、解決政府雇員制實(shí)施過(guò)程中存在問(wèn)題的對(duì)策                                     4     

(一) 切實(shí)進(jìn)行政府管理理念創(chuàng)新                                                  4

(二) 建立并完善政府雇員制相關(guān)法律制度                                          4

(三) 建立完善的政府雇員績(jī)效考評(píng)機(jī)制                                            4

(四) 對(duì)于公務(wù)員和政府雇員進(jìn)行統(tǒng)一動(dòng)態(tài)管理                                      5

(五) 要科學(xué)確定政府雇員的數(shù)量，控制好政府用人成本                              5

五、結(jié)語(yǔ)                                                                       5

參考文獻(xiàn)                                                                       6