行政審批電子監察系統需求分析

【摘要】電子政務建設的主要目的是通過網絡，提高政府服務與監管水平，提高行政效率，促進政府信息和決策透明化，促進社會監督，建立一種適應網絡社會的“一站式”的政府辦公新模式推行這種新模式旨在將管理與服務通過網絡實現有機集成，也必然要求對電子政務信息資源進行整合與共享。《2006-2020年國家信息化發展戰略》把政務信息資源整合列為電子政務建設的首要戰略行動。政務信息資源整合將在未來若干年內持續成為電子政務的戰略重點和建設熱點。尤其是對西安高新區管委來說，基于云計算電子政務數據共享平臺的建設，不僅承擔著所有西安高新區政務信息資源共享的重要職能，同時也是發展高新區云計算電子政務承載體，其戰略意義重大。

但是政務信息資源的整合與共享從認識、技術實現到操作實施都有相當難度。就政務信息資源整合的程度而言，既有“界面”的整合、信息和技術的整合、業務的協同，也有全面的信息資源整合與共享體系的構建。當前西安高新區電子政務建設中的信息資源整合，還大多停留在較淺層次。如門戶網站和“辦事大廳”，只是一種“界面”層次的整合。雖然在項目伊始提出要“統一規劃”、“整合資源”，但在實際進行中，使系統能運行起來成為實際上的最高甚至是唯一的目標。為了使系統盡快運行起來，往往無暇顧及周圍的信息資源環境，如無法協調與相關部門信息資源的共享，造成信息重復采集；未進行業務流程集成和優化，造成業務協同不順暢，形成效率瓶頸。這樣的信息資源整合程度不高，使得最初的信息資源共享成為一句空話。

因此，在對實現高新區電子政務信息資源進行整合、管理的同時，如何實現這類資源的共享、服務則成為高新區管委會加強信息資源的統籌協調、促進互聯互通和資源共享，建立和完善信息資源開發利用體系的首要問題。西安高新區基于云計算中心的電子政務數據資源共享與服務平臺正是在這一背景下提出的，通過建設電子政務數據共享與服務平臺，整合政務信息資源，消滅信息孤島，實現信息共享，提高高新區政務信息化水平，構建全面的電子政務數據共享體系。

【關鍵詞】數據共享 云計算  數據交換  數據整合  

目錄

第一章 西安高新區管委會信息機房環境現狀與問題4

第二章 建立云計算中心虛擬化服務架構5

第一節 建設虛擬化層對應硬件即服務，實現硬件資源虛擬化整合5

第二節 建立云計算中心應用層對應SaaS軟件即服務6

第三節 建立平臺層對應PaaS平臺即服務7

第四節 建立基礎設施層對應IaaS基礎設施即服務8

第五節  建立西安高新區電子政務數據共享與服務平臺的私有云虛擬化架構9

第三章 基于云計算的西安高新區電子政務數據共享平臺建設思路11

第一節 建設背景11

第二節 建設目標11

第三節 建設原則12

第四節 指導思想13

第四章 技術方案15

第一節 總體設計方案15

1.總體架構15

2.電子政務信息資源共享交換系統15

3.電子政務數據編目服務系統16

4.電子政務目錄服務系統17

5.電子政務安全管理服務系統18

6.電子政務基礎數據庫19

7.電子政務建設數據倉庫20

8.電子政務業務應用20

第二節 各部分設計方案21

1.電子政務信息資源共享交換系統21

2.電子政務數據編目服務系統24

3.電子政務目錄服務系統34

4.電子政務基礎數據庫44

5.電子政務安全管理系統80

6.電子政務數據倉庫82

第五章參考文獻85