突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情的政府治理研究

摘 要

隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，媒體及相關(guān)行業(yè)處于飛速發(fā)展的上升期，大數(shù)據(jù)時(shí)代的浪潮正以前所未有的巨大影響力改變著網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，也改變著人們的生活。層出不窮的突發(fā)公共事件發(fā)生后，通過(guò)發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)迅速傳播，網(wǎng)民們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上自由、熱烈地表達(dá)自己的意見和看法，形成的網(wǎng)絡(luò)輿論不僅需要政府治理，還需要進(jìn)行多主體協(xié)同治理。本文運(yùn)用協(xié)同治理理論，采取文獻(xiàn)研究法、案例分析法和訪談法，分析突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情在法律法規(guī)、線上交流和監(jiān)管渠道、輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)等方面的現(xiàn)狀；通過(guò)相關(guān)案例和訪談的形式，探究突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情面臨輿情發(fā)酵速度快、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，負(fù)面輿情影響惡劣，存在水軍行業(yè)和流量造假亂象三種困境；究其原因，歸根結(jié)底是在于政府治理能力和治理體系不足，媒體及相關(guān)行業(yè)缺乏自律，網(wǎng)民參與行為非理性化。對(duì)此，一是政府提高自身治理效能，二是加強(qiáng)對(duì)媒體和相關(guān)行業(yè)的規(guī)范，三是培育文明上網(wǎng)風(fēng)氣，更好地探索實(shí)踐突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情政府治理之策和整個(gè)社會(huì)的協(xié)同治理體系的建設(shè)。

[關(guān)鍵詞]：突發(fā)公共事件；網(wǎng)絡(luò)輿情；政府治理；協(xié)同治理；

目       錄

1 緒論1

1.1 研究背景1

1.2 研究意義1

1.3 研究?jī)?nèi)容和方法1

1.3.1 研究?jī)?nèi)容2

1.3.2 研究方法2

2 核心概念界定及理論基礎(chǔ)2

2.1 核心概念界定3

2.1.1 突發(fā)公共事件3

2.1.2 網(wǎng)絡(luò)輿情3

2.1.3 政府治理3

2.2 理論基礎(chǔ)：協(xié)同治理理論3

3 突發(fā)公共事件的現(xiàn)狀分析4

3.1 出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)4

3.1.1 與應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件相關(guān)的法律法規(guī)4

3.1.2 與網(wǎng)絡(luò)輿情相關(guān)的法律法規(guī)5

3.2 開通線上交流和監(jiān)管渠道5

3.2.1 創(chuàng)辦政府網(wǎng)站和新媒體賬號(hào)5

3.2.2 設(shè)立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門6

3.3 成立輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)6

3.3.1 設(shè)立輿情監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)6

3.3.2 設(shè)立輿情管理機(jī)構(gòu)6

4 突發(fā)公共事件面臨的困境及原因分析7

4.1 突發(fā)公共事件所面臨的困境7

4.1.1 輿情發(fā)酵速度過(guò)快，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)7

4.1.2 負(fù)面輿情影響惡劣，易引發(fā)群體性事件7

4.1.3 存在水軍行業(yè)和流量造假的亂象8

4.2 突發(fā)公共事件困境的原因分析8

4.2.1 政府治理能力和治理體系不足8

4.2.2 媒體及相關(guān)行業(yè)缺乏自律12

4.2.3 網(wǎng)民參與行為非理性化13

5 突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情的政府治理對(duì)策14

5.1 政府提高自身治理效能15

5.1.1 健全相關(guān)法律法規(guī)15

5.1.2 完善協(xié)同治理機(jī)制建設(shè)16

5.2 加強(qiáng)對(duì)媒體和相關(guān)行業(yè)的規(guī)范16

5.2.1 提高媒體的社會(huì)責(zé)任感17

5.2.2 重點(diǎn)整治水軍行業(yè)和造假現(xiàn)象17

5.3 培育文明上網(wǎng)風(fēng)氣18

5.3.1 拓寬社情民意交流渠道18

5.3.2 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)18

6 結(jié)語(yǔ)19

文獻(xiàn)