行政訴訟跨區管轄改革研究

摘 要

行政訴訟管轄制度是《行政訴訟法》的重要組成部分，經過這么多年的實行，原《行政訴訟法》的管轄制度中顯露出許多問題，已經不能很好的適應現代社會的發展。新《行政訴訟法》實施以后，各地積極推動此制度的實施，全國試點工作紛紛展開。本文將從以下三個方面入手，研究跨區域行政訴訟管轄權的改革。在第一方面本文主要論述了行政訴訟的跨區域管轄制度，也就是解釋了行政訴訟跨區域管轄權制度改革的概念，并對行政訴訟跨區域管轄制度的背景和意義做了較詳細的介紹。本文的第二方面則舉例出了我國行政訴訟跨區域管轄權制度改革的實施模式。第三個方面指出了一些中國行政訴訟跨區域管轄改革中存在的弊端問題。至于第四方面則是本人基于實踐經驗針對當前我國行政訴訟跨區域管轄中存在的弊端提出的個人見解與意見。

關鍵詞：行政訴訟；跨區域管轄；異地管轄模式；跨區域改革立法；兩便原則

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1 引言1

2 行政訴訟的跨區域管轄權制度改革的概念1

2.1 促進了司法的公平公正，減少地方行政機關的對行政審判的干預2

2.2 大大提高了法院的公信力，樹立了司法權威3

2.3 完善了中國現行行政訴訟管轄制度3

3 行政訴訟跨區域轄改革制度在我國的施行模式4

3.1 異地管轄模式4

3.2 相對集中管轄模式5

3.3 依托鐵路運輸管轄模式6

4 行政訴訟跨區域管轄改革在我國存在的問題7

4.1 支撐行政訴訟跨區域管轄法律條款缺乏強制性規定7

4.2 行政訴訟跨區域管轄改革可能會使上下級法院之間管轄不協調8

4.3 行政訴訟跨區域管轄改革會増加原告的訴訟成本8

4.4 行政訴訟跨區域管轄改革會使法院取證、執行的難度增加8

5 針對問題給出的建議或意見9

5.1 健全跨區域管轄改革立法9

5.2 促進相關配套措施同步跟進9

5.3 保證原告的管轄的選擇權10

5.4 要保證行政審判的獨立性和審判人員的專業性10

5.5 始終堅持行政法中的兩便原則11

文獻