公民參與政府績效評估的問題研究

內 容 摘 要

政府績效評估是提高政府行政服務效能、提高執行能力的有效工具，因此對政府績效評估開展深入研究具有重要意義。公眾作為政府的直接服務對象，參與政府績效評估，不僅是其基本權利實現的重要表現，也體現了民主政治的重要進程。本文對國內關于政府績效評估的文獻綜述進行歸納分析，在新公共管理理論、多元治理理論的基礎上，對公民參與政府績效評估的典型模式及對比分析。進而結合深圳地區情況，指出公民參與政府績效評估中存在的問題與原因，提出增強信息溝通，強化公民理性參與意識、完善法律制度，拓展公民參與范圍等對策建議。

[關鍵詞]：公民參與；績效評估；理性參與；有效機制

目       錄

1導論4

1.1研究的背景和意義4

1.2研究的思路和方法4

1.3政府績效評估的文獻綜述5

2 相關理論基礎5

2.1 關鍵概念界定5

2.1.1 政府績效評估5

2.1.2公眾參與6

2.2公民參與政府績效評估的積極意義6

2.3相關理論6

2.3.1新公共管理理論6

2.3.2多元治理理論7

3 公民參與政府績效評估的現狀分析7

3.1 公民參與政府績效評估的典型模式及對比7

3.1.1深圳模式7

3.1.2南京模式8

3.1.3青島模式8

3.1.4對比分析8

3.2公民參與政府績效評估取得的成效9

3.2.1日益重視公民參與政府績效評估9

3.2.2公民利益表達的渠道初步形成9

3.2.3構建積分制的公民參與績效評估體系10

4 公民參與政府績效評估存在的問題及原因10

4.1存在的主要問題10

4.1.1公民理性參與績效評估的意識不足10

4.1.2公民參與績效評估的范圍有限11

4.1.3忽略績效結果反饋階段的公眾意見11

4.2原因分析11

4.2.1公民與政府信息不對稱11

4.2.2公民參與缺乏統一的法律規范12

4.2.3缺乏健全的公民參與反饋機制12

5 完善公民參與政府績效評估的建議13

5.1增強信息溝通，強化公民理性參與意識13

5.2完善法律制度，拓展公民參與范圍13

5.3健全反饋機制，注重公民意見反饋14

結論14

文獻