政府危機公共管理

摘要

21世紀以來，我國經(jīng)濟發(fā)展進入飛躍期，社會民生問題相較過去有了極大的改善。與此同時，現(xiàn)代化技術的運用也給社會留下了不小的安全隱患，幾乎每年都有重大安全事故發(fā)生。在公共危機方面，政府的管理者角色至關重要，政府承擔相應責任，公共危機產(chǎn)生危害，才能降到最低。在2021年的政府工作報告“完善國家應急體系，提高防災減災救災能力”。建立起預防、應急、解決三位一體的處理規(guī)范。目前而言，我國政府尤其是縣級政府在公共危機的處理方面缺乏經(jīng)驗，管理的方式也不夠科學、高效。

隨著我國生態(tài)化工園區(qū)規(guī)模的不斷擴大，各企業(yè)的生產(chǎn)安全隱患問題隨之而來，尤其是基層政府并未將預防安全生產(chǎn)事故發(fā)生、做好危機事件響應等工作提升至應有的高度，可以說在一定程度上，影響到該地區(qū)經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展。本文以肆虐已久的新冠疫情為切入點，指出了當前基層政府在公共危機管理中存在的問題，深入剖析基層政府公共危機管理不善的原因。結合國內(nèi)外公共危機管理較為成功案例的經(jīng)驗，分析縣級政府如何立足國情創(chuàng)新危機管理模式，以政府治理視角下，針對完善縣級基層政府公共危機管理提出了相應的對策。

本文分為四部分。第一部分：公共危機新特征。對國內(nèi)外公共危機管理各個領域現(xiàn)有研究成果的重點進行歸納總結，以研究方法和研究創(chuàng)新點為綱。第二部分：新冠肺炎疫情對我國公共危機管理的影響。從諸多方面分析新冠疫情沖擊下公共危機管理的難處。第三部分：新冠肺炎爆發(fā)后的公共危機管理問題，對事故的成因及事后搶救、處理、追責等方面進行詳細描述。第四部分：突發(fā)公共危機在新形勢下的對策。結合我國國情對當今政府公共危機管理提出建議，希望可以進一步提高政府在面對公共危機時的行動力。

關鍵詞：公共危機；政府管理；新冠疫情；分析糾錯

目錄

一、公共危機新特征4

(一)日益增強的公共性4

(二)更加嚴重的危險4

（三）公共危機的政治性越來越突出4

二、新冠肺炎疫情對我國公共危機管理的影響5

(一)政府處理公共危機的步伐明顯加快5

(二)充分利用科技與大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢5

(三)更加科學、規(guī)范化的突發(fā)事件處理和管理5

(四)顯著改善了社會監(jiān)測和信息公開6

三、新冠肺炎爆發(fā)后的公共危機管理問題6

(一)缺乏對公眾危機的早期預警6

(二)突發(fā)事件處理系統(tǒng)的缺陷6

（三）危機預警機制不健全6

（四）各部門之間缺乏協(xié)調(diào)性7

四、突發(fā)公共危機在新形勢下的對策7

(一)健全危機早期預警與應急處理機制7

(二)完善法制建設與監(jiān)督體系8

(三)促進政府與社會之間的良性互動8

(四)健全資源配置與儲備制度8

（五）設立專門的公共危機管理機構9

（六）加強信息公開9

五、結語9

文獻