科技創新與市場經濟

科技創新與市場經濟
 摘要：提要內容本文分析了科技創新的內涵以及對于經濟社會發展的影響，以及科技創新的特點和市場經濟的銜接，指出了傳統的科技體制在市場經濟條件下暴露出的許多問題，近一步提出了綠色科技與市場經濟的發展觀。
關鍵詞：科技創新   市場經濟   綠色  策略  體制改革 科技成果
 
 科技創新對于經濟社會發展所產生的影響是全方位的，必然表現為社會生產方式和居民生活方式的變化，科技創新的成果一定是直接投射在生產和生活方式的變化演進上。
  一、對“科技創新”內涵的再思考    “創新”這個概念，從美國經濟學家熊彼特針對經濟發展中的企業行為給予清晰的界定以后，一直被經濟學界所引用。這些年來，在我國經濟社會生活中更是如此。大背景還是因為我國從1978年底開始的經濟體制改革，本質上就是實施體制的全面革新或創新工作。在不同場合，創新成為一個使用頻率非常高的名詞。在科技領域也是一樣，特別是2006年初全國科學技術大會上，胡錦濤總書記發出了“到2020年把我們國家建設成為創新型國家”的號召，科技創新作為決定和影響綜合國力的基本因素受到重視。    　　創新就是不滿足于現狀，就是要改變現狀，包括現有的某些規則、流程規范和具體的做法。毫無疑問，在以往的社會實踐和社會進步中，現有的規則曾經發揮過很好的效用，因此，對現有的規則、流程規范和工作做法加以變革創新是需要勇氣的，創新的行為在很大程度上與現狀是相悖的，也是違現行之規的。這種思想方法論所包含的深層次的哲理必須分析講透，從現象上看，創新就是不以現狀而滿足，就是要改變現狀，通過新的科技要素的投入和作用，改進“生產函數”，爭取新的更加理想的投入產出關系；從創新的底蘊考察，實質上創新就是突破、沖破或改變現行規則，本質上是“違（現行之）規”。因此，創新的行為、創新者是需要勇氣和策略的，這種策略，在企業層面上表現為經營運作的能力。    　　弄清了對創新本質的理解，我們還要討論所謂科技創新概念中的“科技”所指。傳統的經濟社會分析所討論的“科技”，以物質生產活動為主要訴求對象，科技概念的內涵主要是指自然科學知識、技術、工藝、配方成果等。但是，現代經濟生活服務產品化、消費概念化、交易信息化、財富虛擬化傾向越來越普遍，對產品需求、消費享受的即時的、心理的滿足感要求日益強化，加之市場競爭范圍和信息傳播手段的進步變化，使得經營運作能力對于現實的科技進步效應的作用影響日顯重要，由此我們不難得出現實的科技因素的內涵必須加以拓寬，作為現實生產力的科學技術不僅是自然科學知識，還包含人文社會科學知識。這是一個產業融合的東西。    　　再說，科技創新的目標如何實現也需要提出“再思考”。圍繞這個問題需要回答科學技術轉化為現實的生產力需要什么條件。我覺得對于實際發揮效用的科學技術作為現實生產力存在，現場主義非常重要，我們今天所碰到的科學技術因素的實現“轉化”往往會碰到瓶頸，制約了創新目的的實現。科學技術作為獨立的生產力因素，其作用滲透彌漫化于全部生產力要素（包括勞動力、勞動對象、生產資料，還有管理、組織等要素）之中，如何對這些要素加以配置、發揮要素作用，需要有系統的眼界，在操作上需要系統集成。因而，如何推進科技更快更好地轉化為現實生產力，關鍵環節在于科技經營，在于管理能力和效率。科技經營是中國現階段制約科技創新能力提升的瓶頸。解決之道在于需要集成運用自然科學和人文社會科學知識。    　　二、以集成創新突破推進科技創新    　　為什么要提集成創新突破？回顧改革開放三十年的歷程，概括起來說，我們聯系開放的進程，形成遞進的三個階段的發展臺階，首先是引進學習追趕，可以說是“跟著巨人走”的階段。在學習模仿的基礎上，我們在國民經濟不同領域引進大量的國外的先進技術，以直接的拿來主義方式學習接受國外的技術，一下子縮短了我們與發達國家之間的差距，節約了自我摸索可能要花去的寶貴的時間。在新的發展格局下，需要我們在看懂學會的基礎上，進一步提出主動集成，“利用”外資，做到“與巨人并肩走”。倘若不是如此，那就只能是被外資利用從而“被集成”。    　　我們強調融合集成，“集成”就是要建立一個完整的解決方案，體現了系統論和協同論思想，以期能最大限度地提高系統的有機構成和效率，提高系統的完整性和靈活性。“集成”是一種思想方法論，它克服了過去線性思維的工作方式和思維方式，是對線性思維方式的揚棄；集成是一種執行能力，它強調現場主義的重要；集成還表現為一種多維立體的要素整合，包括了自然科學緯度和社會科學緯度的，包括消費者心理和行為方式上的東西，它是一種新型的商務模式；集成呼應市場發育、體制完善，表現為企業平臺基礎上的主體行為方式轉變互動，包括企業、企業的自組織（行業協會）、政府（職能分工部門設置與崗位設置）、市場結構與競爭秩序等方面的契合。    　　具體說，如何實現集成創新突破?就是要以企業作為資源配置的平臺，企業的環境怎么樣？環境是誰塑造的呢？是政府塑造的，環境是企業爭取的。因此表現為企業的自主性非常重要。在集成的基礎上實現突破，形成以企業為中心，以市場為前沿，政企合力良性互動的關系。回到現場主義，就要正確處理高技術與適用技術的關系。正是這樣，我們進一步提出在創新實踐中對創新項目的科學分類管理問題，如何改進創新項目篩選方式，形成即期應用和適用技術開發以企業為主體，長期發展后備技術開發，以企業和科研院所共同努力，政府給予扶持的滾動機制，基礎性研究以大學和科研院所承擔的科技創新研究分工體系，調整設計和甄別技術創新的路徑，理順官產學研相互關系。要重視集成創新突破，關鍵還是在于企業現場的經營能力，科技創新的龍頭是企業，從創新選題到科技成果產品化、產業化、市場化，需要培育企業的自我成長的、可持續能力。今天中國的企業對于成熟技術和產品的生產與科技創新行為之間還沒有找到常規與特殊之間的能力平衡，企業界流行的所謂“不搞科研創新上新產品是等死，主動搞研發創新找死”的說法，實際上反映出企業運行還是沒有找到近期的常規發展與可持續發展之間的平衡機制，難以處理好日常經營收益能力與研發所需要的投入能力之間的平衡關系，普遍是受煎熬于財務現金流的約束，缺乏對于研發風險的承受能力，換句話說，對創新缺乏信心，最后只能是跟在別人的技術后面爬行。
　三  科技與經濟脫節是制約科技成果轉化的關鍵因素
　　目前我國科技轉化為現實生產力的成功率仍然相當低，科技成果的實際轉化率僅為25%左右，專利的實施率還不到10%。造成這種情況的原因是多方面的，而科技與經濟的長期脫節，則是關鍵性的因素。加強科技與經濟結合是我國科技體制改革最主要的目標之一。通過科技體制改革，確實取得了一定成效，主要表現在宏觀層次上，國家頒布了若干有關科技方面的法規和一系列鼓勵技術轉讓的優惠政策，知識產權保護明顯改觀，為科技進步及科技與經濟的結合提供了法律保障和政策支持。十一屆三中全會以來，我國政府始終重視知識、尊重人才，特別是在近幾年提出并實施了“科教興國”戰略。國家的計劃注重了科技與經濟的聯系，開始重視和制定高新技術產業化政策，如“星火計劃”、“863”計劃、“火炬計劃”、“高科技工業園區”政策，以及促使高校、科研院所的知識資本化、產業化政策，都對我國知識與技術的創新以及高新技術產業化有一定程度的推動作用，取得了一定的成效。但總的來看，為加強科技與經濟的結合，雖然政府采取了一系列的措施，科技界也做出了巨大努力，然而科技與經濟的結合，并未取得突破性進展，“兩張皮”問題依然存在。由于政府在構建有利于知識、技術創新和高新技術產業化的市場結構、創新產權的界定與保護、促使科技界與企業界的合作、對知識密集型企業的扶植等方面做得還很不夠，以及科技與經濟結合的自組織機制尚不完善，使我國科技與經濟脫節問題沒有從根本上得到解決。　　這主要表現在：首先，企業自行開發能力差，而科研機構又因為其機構是按專業而不是以產品為主線設置的，它們所提供的絕大多數是單項技術，沒有為企業提供以產品為中心的綜合技術和服務的能力，使其開發的項目不能適應市場需要。其次，企業整體科技素質不高，缺乏必要的科技人才，從而難以將引進的科學技術消化吸收，使其真正地轉化為現實的有效生產力。第三，缺乏完善的中介機構，使研究機構的科技成果供應與企業對科技需求脫節，一方面，大量的科技成果積壓和浪費在實驗室不知何處所需，另一方面，很多企業為提高競爭力的需要，欲求以科技力量促進生產力發展無門。
四　建立完善的市場中介體系，促進科技與經濟的結合
針對上述所分析的現狀和存在的問題，我們認為，為促進科技與經濟緊密結合，提高科技成果向現實的物質生產力的轉化成功率，我國必須盡快建立完善的市場中介體系，包括信息服務中介、組織中介、傳播中介，和“科技成果轉化中心”(或稱為“科技成果轉化中試中介”)。各“中介”和“中心”之間相互聯系，相互依存，并與科研單位和社會經濟需求之間形成一個有機體系，
五、科技創新是經濟發展的要求
　　第一，科技創新是知識經濟和現代科學技術發展的要求。信息高速公路、工業機器人、數控機床、程序式轉輸設備和監控儀器等，構成了一種全新的生產力體系;自動化生產線、計算機輔助設計、管理自動化已成為企業的主旋律;自動柜員機、家庭影院、國際互聯網絡也已成為生活中不可缺少的工具;家庭辦公、視頻會議、遙控醫療、電子商務更成為人們生活中議論的熱門話題。信息技術的日新月異，正使人們的生產方式、生活方式和價值觀念發生著深刻的變革。知識經濟已成為許多國家的先導產業，以“知識密集”為主的新興產業蓬勃興起。今天，信息已成為極其重要的戰略資源，被稱為“世界經濟的生命線”，當今時代也被人們稱之為“信息經營”和“知識經濟”的時代。知識經濟就是信息經濟。知識經濟的大發展，向世界各國提出了全新的挑戰。面對知識經濟帶來的機遇和挑戰，現代企業只有不斷適應變化和發展了的形勢以及適時作出管理變革和創新，才能跟上時代的步伐。
 第二，科技創新是適應市場經濟激烈競爭的要求。“以產定銷”的計劃經濟時代已經成為過去，信息化為經濟全球化提供了生產的基礎。企業的生存與發展必須要置于經濟全球化的大背景下。比如，全球電子數據交換系統EDI，使企業在產品生產和供應方面的地理概念與時間概念大大淡化，資金流通與商品流通日趨市場化、全球化。這些變化既給企業帶來了機遇和挑戰，又給企業帶來了更高的要求。市場上，商品已愈來愈趨于同質化，企業要想占有更多的市場份額，只有憑借自身的經濟實力與企業策劃，在質量、價格和服務上占有優勢，才能在激烈競爭中立于不敗之地。目前，市場競爭已經明顯地取決于兩個方面:一是企業的“綜合經營力”。所謂“綜合經營力”，是指企業從研究開發、產品設計、生產過程控制、營銷策略、售后服務和顧客的信息反饋等全方位的系統經營能力。這說明，現代企業競爭成敗不再是物力資源的擁有多寡而是智力資源利用強弱所決定。二是市場需求的快速反應和企業形象。高新技術使生產過程更加靈活，同類產品的花色品種不斷翻新，產品更新換代的速度大為加快。消費者需求結構也發生變化，消費需求的單一性已向多樣化轉化，企業的知名度和美譽度明顯地影響著消費者的需求選擇。為此，要構建不斷適應市場的應變系統，企業的策劃力與創新力已成為企業生存和發展的關鍵。
 第三，科技創新是落實科學發展觀的要求。要提高經濟效益，經濟增長方式必須從粗放經營轉到集約經營上來，即由“總量增長型”向“質量效率型”轉變。這些轉變又表現在落實科學發展觀的要求:一是生產技術從“高耗型”(能源、原材料消耗高)向“節約型”轉變;二是生產方式從“分散性、單向性、傳統性”向“規模化、多元化、標準化”轉變。因此，要按照市場經濟的要求，以市場為導向，走集約經營路子，發展規模經濟;廣泛采用先進技術設備，提高生產要素質量和社會勞動生產率;提高生產要素的節約和優化組合，提高產品質量，少投入、多產出;充分利用現有生產能力，進行挖潛、革新、改造。所有這些，都要通過深化改革、轉換機制來實現，而深化改革進一步要求和更加激活管理創新。
　　第四，科技創新是實施人本管理的客觀要求。人本管理是落實科學發展觀的客觀要求。在以社會化大生產為基礎的社會主義市場經濟條件下，特別是在未來以知識為基礎的經濟時代，企業的生產和經營必須堅持以人為本。企業只有堅持以人為本的管理，才能不斷增強企業活力，促進企業持續快速發展。目前，有些人把人本管理理解為“以人為本”的管理理論和方法，這種認識沒有把人真正視為企業的主體，沒有把人和企業這兩個利益主體統一起來。人本管理應具有以下二層含義：一是企業為確立人在管理過程中的主體地位和主導作用而進行的調動人的積極性的一切管理活動。目前，企業所進行的人本管理就屬于這個層次，并且，企業大多以傳統的物質和精神刺激手段進行激勵，而且沒有提高到以給職工更多的權力和責任來充分發揮員工潛力、積極性和創造力的層次。二是企業為完善和提高人的素質，即增強人的意志和體力，提高人的智力和能力，健全人的心理，提高人的品格和思想等，為使人全面地、自由地發展所進行的一切管理活動。也就是說，人本管理要體現出人的主體性和自我發展性。第二層含義才是人本管理的實質和目的，才是運用人本管理時應堅持的指導思想。實施人本管理要牢固樹立依靠全體員工、以職工為主體的思想。要制定有利于調動和保護員工積極性和創造性的政策和管理制度。在分配上，領導要先人后己，堅持公平合理，不搞平均主義，兼顧公平與效率，同時還要制定福利計劃和職工培訓計劃等，既能使職工能力提高，又能使勞酬對等。要合理開發人力資本。善于使用人才，做到用人之長、取長補短、獎懲分明，并要強化員工的自我管理。人本管理的核心是員工通過自我管理來控制自己，進而達到自由發展自己的目的。因此，要多給每一個人發展的空間，多為企業的人本管理創造良好的環境。

六、科技創新的現實表現形式
管理創新的現實表現形式有多種，但是，對區域經濟發展來講，最重要的有三種形式：
第一，技術創新是管理創新的現實基礎，管理創新是技術創新的重要保障。技術反映的是操作層面上人與物的關系，管理反映的是具體層面上人與人的關系。一方面，人與人關系的改善，有賴于人對物改造能力的增強;另一方面，人與人關系的改善，有利于人對物的認識與改造，即技術創新對管理創新有一種支撐性，而管理創新對技術創新有一種駕馭性。
　　第二，制度創新是管理創新的宏觀基礎，管理創新是制度創新的微觀運行。制度和管理反映的都是人與人之間的關系，所不同的是前者是宏觀層次的，后者是微觀層次的。制度創新，為管理創新提供了一個操作平臺，而管理創新則將制度創新的成果細化并實施。制度創新與管理創新互為因果，相輔相成，共同提高，缺一不可。但是，特別值得一說的是:制度并不能代替管理，制度創新并不能代替管理創新。因為，制度并不是萬能的，再好的制度也需要人去操作，而操作必需依靠管理。那種單純強調“制度決定論”和“以改代管論”的觀點，無疑是錯誤的。
　　第三，文化創新是管理創新的內在源泉，管理創新是文化創新的外在表現。文化反映的是人對人(自身和別人)的基本態度。人對人基本態度的改變會直接或間接地影響到人與人的關系。同時，人與人關系的狀況又反過來影響人對人的基本態度。文化創新，只有通過管理創新才能現實地表現出來。如在管理學的發展史上，曾出現反映“經濟人”的理論假定;反映“社會人”的人際關系理論;反映“文化人”的企業文化理論等，而對于區域經濟的發展來說，文化創新是促進經濟發展的動力，也是管理創新的內在源泉。
　　七、科技創新促進經濟快速發展
　　隨著經濟的發展，管理創新將同技術創新一起，促進經濟快速發展，實現從“中國制造”向“中國創造”的飛躍。從世界范圍來看，管理創新與經濟發展相輔相成，第一次企業管理的突破使美國制造業的勞動生產率提高了2到3倍，奠定了美國成為經濟強國的基礎。二十世紀五十年代，日本企業創造了“全面質量管理”、“價值工程”、“精益生產”等管理思想，指導著大批企業迅速成長，成為近幾十年日本企業在全球市場競爭中一路領先的重要原因。而對于年輕的中國企業而言，卓有成效的管理創新將使中國經濟實現從“中國制造”到“中國創造”的跨越。戰略謀劃是城市經濟發展的靈魂，而經營管理則關乎發展進程，是保障戰略實施的支撐力量。它包括制定可行的戰略規劃和計劃，并提供有效的制度支持，也包括把握市場需求變化，創造性地有效合理配置企業資源。例如，神州數碼搭建了管理創新體系，以此解決企業在相持階段如何實現總量和利潤的增長的問題，力圖通過各個層面的創新與突破，推動企業發展，并通過自身能力的提升，為企業的長遠發展打下堅實的基礎。
 參考文獻：1.復旦大學研究所所長《科技創新與市場經濟》  2008 
 2. 戴春蘭      《科技與經濟的市場體系探討》 2000  
                3. 邢臺市委外宣辦 《加強科技創新　促進經濟發展》2007