論學(xué)校工作中的目標(biāo)管理

 論學(xué)校工作中的目標(biāo)管理
 目標(biāo)管理就是管理者和組織成員共同制定總體目標(biāo)，然后將其轉(zhuǎn)化為部門目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo)，使其與總體目標(biāo)融為一體，形成目標(biāo)體系，并以此推進(jìn)管理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)組織預(yù)期目標(biāo)的管理活動(dòng)。它是美國管理專家德魯克綜合“科學(xué)管理理論”和“人際關(guān)系理論”而提出的一種現(xiàn)代化的管理模式。學(xué)校目標(biāo)管理具有：強(qiáng)調(diào)自我，自控管理：強(qiáng)調(diào)成果，績效管理；強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)，整體管理三個(gè)特點(diǎn)。學(xué)校實(shí)施目標(biāo)管理分三個(gè)階段，即：確定目標(biāo)、實(shí)施目標(biāo)、測評成效。目標(biāo)管理在學(xué)校中的應(yīng)用有利于全面貫徹國家的教育方針政策；有利于調(diào)動(dòng)教師的積極性、激發(fā)創(chuàng)造性；有利于完善和鞏固責(zé)任制，提高教育教學(xué)質(zhì)量。但它也有一定的缺限，如目標(biāo)體系難以確定：容易忽視常規(guī)管理，產(chǎn)生短期行為；固定目標(biāo)體系容易疆化，不利于適應(yīng)環(huán)境變化等。我們在運(yùn)用目標(biāo)管理模式時(shí)，要不斷探索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以求得最佳效果。
    目標(biāo)管理就是管理者各組織成員共同制定總體目標(biāo)，然后將其轉(zhuǎn)化為部門目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo)，使其與總體目標(biāo)融為一體，形成目標(biāo)體系，并以此推進(jìn)管理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)組織預(yù)期目標(biāo)的管理活動(dòng)。    目標(biāo)管理是由美國著名管理專家彼得·德魯克在1954年出版的《管理的實(shí)踐》一書中首次使用的。德魯克在該書中首先提出了“目標(biāo)管理與自我控制”的主張。他認(rèn)為，一個(gè)組織的“目的和任務(wù)，必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo)”，如果“一個(gè)領(lǐng)域沒有特定目標(biāo)，則這個(gè)領(lǐng)域必然會被忽視”。他在分析目標(biāo)的作用時(shí)指出，如果沒有一定的目標(biāo)指導(dǎo)每個(gè)人的工作，則組織越大，人員越多，發(fā)生沖突和浪費(fèi)的可能性也就越大。由此,他提出了目標(biāo)管理的實(shí)踐性主張。八十年代以來，目標(biāo)管理模式受到了越來越多的管理者的重視，更引起了越來越多的人的更深入的研究。
 一、目標(biāo)管理理論的形成歷程
 目標(biāo)管理模式的出現(xiàn)不是偶然的，它是當(dāng)代管理理論和實(shí)踐發(fā)展的要求。20世紀(jì)初，美國工程師弗雷得里克·泰羅等人提出了科學(xué)管理模式，科學(xué)管理的目的是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，其中心是工作管理。在作業(yè)管理方面一是標(biāo)準(zhǔn)化管理，即作業(yè)方法標(biāo)準(zhǔn)化，作業(yè)工具標(biāo)準(zhǔn)化，作業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn)化；二是科學(xué)挑選和培訓(xùn)工人；三是實(shí)行差別計(jì)件工資制。在組織管理方面，實(shí)行計(jì)劃職能與執(zhí)行職能分離，實(shí)行職能組織制，實(shí)行例外管理。但泰羅的科學(xué)管理也有局限性。列寧曾一分為二地作過這樣的評價(jià)：“泰羅制--也同資本主義其它一切進(jìn)步的東西一樣，有兩個(gè)方面：一方面是資產(chǎn)階級剝削的最巧妙的殘酷手段；另一方面是一系列的最豐富的科學(xué)成就，即按科學(xué)來分析在勞動(dòng)中的機(jī)械動(dòng)作，省去多余的笨拙動(dòng)作，制定最準(zhǔn)確的工作方法，實(shí)行最完善的計(jì)算監(jiān)督制等。”①科學(xué)管理模式，雖然大大提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，但它由于增加了勞動(dòng)強(qiáng)度和強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)督而遭到員工的激烈反抗，勞資之間的矛盾加劇。    為了解決這一矛盾，原籍奧大利亞而后來移居美國的心理學(xué)家梅奧等人通過“霍桑實(shí)驗(yàn)”于20年代末提出了人際關(guān)系理論，主張?jiān)谄髽I(yè)中應(yīng)重視人的社會要求，通過改善人際關(guān)系和發(fā)揮非正式組織的作用來提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。這里非正式組織是指由特殊情感和意向所組成的群體，它容易左右成員行為。這一主張的實(shí)施在一定程度上改善了工人的勞動(dòng)境遇，調(diào)動(dòng)了員工的積極性。但也顯示了不可忽視的弱點(diǎn)，這種管理模式容易導(dǎo)致組織渙散，從而降低勞動(dòng)生產(chǎn)率，所以人際關(guān)系理論提出以后遭到了企業(yè)界和工會的強(qiáng)烈反對。    于是將這兩種理論的優(yōu)點(diǎn)融為一體，保護(hù)勞資雙方的利益，就成為研究新理論的使命。這時(shí)目標(biāo)管理理論應(yīng)運(yùn)而生。經(jīng)過幾十年的不斷發(fā)展目標(biāo)管理已成為世界上流行的管理方法，廣泛應(yīng)用于各行各業(yè)，20世紀(jì)的60-70年代被引入到教育領(lǐng)域，80年代我國的一些學(xué)校管理者開始運(yùn)用目標(biāo)管理來指導(dǎo)學(xué)校管理實(shí)踐。    二、學(xué)校目標(biāo)管理的特點(diǎn)    根據(jù)目標(biāo)管理和學(xué)校管理的意義，學(xué)校目標(biāo)管理可以理解為學(xué)校管理者根據(jù)國家的教育方針和上級對學(xué)校的要求，結(jié)合本校實(shí)際制定學(xué)校總目標(biāo)，然后與教職員工共同協(xié)商，將總體目標(biāo)分解成部門和個(gè)人目標(biāo)，使其與學(xué)校總目標(biāo)融為一體，形成目標(biāo)體系，并以此為標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)校各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)校目標(biāo)的活動(dòng)。具體地說，學(xué)校目標(biāo)管理具有下列特點(diǎn)：
 1、強(qiáng)調(diào)自我，自控管理
 目標(biāo)管理作為一種管理制度和方法，它是行為科學(xué)和系統(tǒng)科學(xué)的“交合”，一方面，它吸取了系統(tǒng)管理的思想，強(qiáng)調(diào)整體目標(biāo)在學(xué)校管理過程中的作用，以目標(biāo)指導(dǎo)行動(dòng)，要求把任務(wù)轉(zhuǎn)化為目標(biāo)體系；另一方面，它又繼承了行為科學(xué)的精髓，重視人的作用的發(fā)揮和人的思想因素的作用，把目標(biāo)作為聯(lián)結(jié)“人”與“事”的核心要素，使人通過完成目標(biāo)去指向“事”。在確定目標(biāo)的過程中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教職員工協(xié)商，讓員工自愿或主動(dòng)承諾目標(biāo)；在完成目標(biāo)的過程中，反對上級或外部的過多干涉，主張變“他控”為“自控”，由教職員工獨(dú)立自主地完成任務(wù)，最后對目標(biāo)完成情況讓員工作自我評價(jià)，這種自主管理有利于建立工作責(zé)任感，有利于發(fā)揮下屬的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，改變了管理只是上級的事的觀念。
 2、強(qiáng)調(diào)成果，績效管理  
 所謂成果是指一個(gè)組織設(shè)定的目標(biāo)水平的高低，以及這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，其水平  高，實(shí)現(xiàn)程度大，目標(biāo)成果就大。強(qiáng)調(diào)成果就是指在衡量某個(gè)部門與個(gè)人的工作時(shí)，以對實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所作的貢獻(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)，而不是空洞的言詞或無效的勞動(dòng)。獲得目標(biāo)成果是每個(gè)組織存在的意義，因?yàn)樗�關(guān)系到對社會的貢獻(xiàn)，也關(guān)系列組織的生存。目標(biāo)管理以成果績效為標(biāo)準(zhǔn)，注重工作后果，以最后取得成果績效達(dá)到的目標(biāo)要求的程度作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而不注重達(dá)到這種后果的方法，這就肯定了人們的務(wù)實(shí)態(tài)度，能夠鼓勵(lì)人們的創(chuàng)造精神，滿足人們的成就感，有效地調(diào)動(dòng)人們的積極性。學(xué)校目標(biāo)管理則以選定目標(biāo)為起點(diǎn)，以考核目標(biāo)完成情況為終結(jié)。考核成果是評價(jià)學(xué)校管理工作好壞的惟一指標(biāo)，也是評價(jià)部門與個(gè)人工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。克服了“干好干壞都一樣，干多干少都一樣”的“大鍋飯”管理作風(fēng)和懶漢作風(fēng)，克服了“做表面文章”的虛假風(fēng)氣，起到了促先進(jìn)，督后進(jìn)的作用。
 3、強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)、整體管理
 系統(tǒng)是指由相互作用和相互依賴的若干要素組成的具有特定功能的有機(jī)整體。學(xué)校目標(biāo)管理以目標(biāo)為核心。以總體目標(biāo)為指導(dǎo)而形成的學(xué)校目標(biāo)體系，使各部門、各成員彼此關(guān)聯(lián)，相互制約，形成嚴(yán)密的集合群體，從而有效地促進(jìn)了整體效應(yīng)。這樣，抓住了目標(biāo)，也就是把握了學(xué)校管理系統(tǒng)的整體，通過目標(biāo)制定與分解來安排和指導(dǎo)工作，確定工作重點(diǎn)，并以它的實(shí)現(xiàn)程度來衡量組織功能的優(yōu)劣，調(diào)動(dòng)了方方面面參與管理的積極性。有了完整的目標(biāo)體系，行動(dòng)才有方向，安排才能到會。同時(shí)，目標(biāo)動(dòng)員所有組織成員參加管理，各成員都要承擔(dān)職責(zé)內(nèi)的分目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的任務(wù)，使每個(gè)成員都明確自己對總目標(biāo)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，增強(qiáng)了整體觀念，保證了整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
 三、學(xué)校目標(biāo)管理的實(shí)施方法
 學(xué)校目標(biāo)管理的實(shí)施方法，即目標(biāo)管理的實(shí)行過程。它與一般管理模式一樣，也包含了確定目標(biāo)（計(jì)劃階段）、實(shí)施目標(biāo)（執(zhí)行階段）、測評成效（檢查階段）等幾個(gè)基本環(huán)節(jié)。所不同的是在各個(gè)階段都更多地貫穿著民主和科學(xué)的色彩。
 1、確定目標(biāo)
 這一階段包括三個(gè)步驟：
 （1）制定學(xué)校總目標(biāo)，即設(shè)計(jì)目標(biāo)并說明其必要性和可行性的過程，這是目標(biāo)管理的關(guān)鍵一步。總目標(biāo)應(yīng)包括學(xué)校工作的總方針、定量目標(biāo)和保證措施幾部分。在這一步中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)首先要明確學(xué)校的努力方向和今后發(fā)展的總體要求，科學(xué)分析、準(zhǔn)確定位。這就要求管理者在分析校情的基礎(chǔ)上，抓住學(xué)校急需解決的問題，形成既體現(xiàn)本校自身特點(diǎn)，又不致于過于拔高、不能達(dá)成的學(xué)校發(fā)展目標(biāo)、針對學(xué)校目標(biāo)管理中容易出現(xiàn)的“短期化”傾向，在學(xué)校的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，必須把長遠(yuǎn)發(fā)展藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn)與中、短期目標(biāo)的達(dá)成統(tǒng)一起來；當(dāng)近期發(fā)展目標(biāo)與長期發(fā)展目標(biāo)相沖突時(shí)，一定要協(xié)調(diào)好兩者的關(guān)系，不能為一時(shí)得失而毀掉長遠(yuǎn)發(fā)展前程。
 （2）分解目標(biāo)。學(xué)校總目標(biāo)確定之后，學(xué)校管理者應(yīng)根據(jù)學(xué)校系統(tǒng)各部門職能屬性的不同，通過協(xié)商方式將總目標(biāo)逐層落實(shí)到各個(gè)部門和各成員身上，學(xué)校是一個(gè)多層次、多結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)，從機(jī)構(gòu)設(shè)置上有處室、班組、團(tuán)隊(duì)等；從人員組成上有校領(lǐng)導(dǎo)、處室主任、師生員工；從工作系列上有教學(xué)、德育、體衛(wèi)、后勤等。顯然，只有一個(gè)目標(biāo)或一組并無關(guān)聯(lián)的目標(biāo)，是無法完成學(xué)校的全部任務(wù)的。所以通過目標(biāo)分解必須在總體目標(biāo)下分解成彼此關(guān)聯(lián)、縱橫交織的目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)。一個(gè)完備的學(xué)校目標(biāo)系統(tǒng)從橫向角度包括以下幾個(gè)方面②：
 總體目標(biāo)——對學(xué)校的努力方向及今后發(fā)展的總體要求；
 組織人事目標(biāo)——對學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置、權(quán)限劃分、成員配備的要求；
 思想建設(shè)目標(biāo)——對師生員工思想道德精神風(fēng)貌方面的要求；
 制度規(guī)范目標(biāo)——對學(xué)校崗位職責(zé)、工作制度的具體規(guī)定；
 日常管理活動(dòng)目標(biāo)——對日常教育教學(xué)管理的要求。
 從縱向角度應(yīng)將學(xué)校目標(biāo)分解成部門目標(biāo)和個(gè)體目標(biāo)，個(gè)體目標(biāo)服務(wù)于部門目標(biāo)，部門目標(biāo)支撐學(xué)校目標(biāo)。
 目標(biāo)分解一般應(yīng)依次經(jīng)過三步：
 第一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)宣布總目標(biāo)。
 第二、下級根據(jù)總目標(biāo)制定分目標(biāo)。在這一步中，上級既要檢查下級的目標(biāo)與措施，但又不要管得太死，妨害下級積極性的發(fā)揮。
 第三、協(xié)商與調(diào)整，包括上下級間的縱向調(diào)整，和橫向的各部門間、個(gè)人間的調(diào)整。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一定要對所要協(xié)調(diào)問題的重點(diǎn)及下級情況做到心中有數(shù)，協(xié)商的原則應(yīng)堅(jiān)持民主與集中相結(jié)合，充分聽取下屬意見，發(fā)揮其積極性，但又不能遷就不合理的要求。
 （3）定責(zé)授權(quán)，即在目標(biāo)分解的基礎(chǔ)上，明確各個(gè)部門及個(gè)人的權(quán)利與責(zé)任，并以協(xié)議——目標(biāo)責(zé)任書的形式固定下來，目標(biāo)責(zé)任書作為控制目標(biāo)實(shí)施與檢評的依據(jù)，其內(nèi)容應(yīng)包括目標(biāo)項(xiàng)目、權(quán)數(shù)、權(quán)限及條件，進(jìn)度安排，自我評價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)、獎(jiǎng)懲等。這一步要注意以下幾個(gè)問題：①建立責(zé)任制，責(zé)任內(nèi)容一定要明確，把各項(xiàng)工作數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)間要求逐一寫清，形成明文規(guī)定的約束，否則責(zé)任就無法落實(shí)。②明確責(zé)任的同時(shí)要授權(quán)。③不能越級授權(quán)。
 2、實(shí)施目標(biāo)
 在這一階段，首先要建立高效的學(xué)校管理機(jī)構(gòu)。為了使各部門、每個(gè)人的目標(biāo)科學(xué)地組織起來，既不相互干擾又能促進(jìn)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵是要建立一個(gè)高效的管理機(jī)構(gòu)。高效的管理機(jī)構(gòu)的基本標(biāo)準(zhǔn)是：有正確的辦學(xué)指導(dǎo)思想；能根據(jù)上級政策和學(xué)校實(shí)際情況做出有影響力的決策；領(lǐng)導(dǎo)集體凝聚力強(qiáng)；善于做思想工作，輻射力大；干部服務(wù)精神好。群眾信服、佩服。其次，科學(xué)授權(quán)，合理分工，現(xiàn)代學(xué)校管理組織復(fù)雜，事務(wù)繁多，再能干的校長，也難以包攬一切。而且，目標(biāo)管理的重要特點(diǎn)之一就是強(qiáng)調(diào)自主管理和自我控制。因此校長對下屬的工作應(yīng)較小直接命令，而更多地通過出主意、提供信息供參考等辦法實(shí)施間接引導(dǎo)，以免侵犯部門和個(gè)人的自主權(quán)，影響其工作積極性。再次，暢通信息渠道，加大監(jiān)督反饋，目標(biāo)管理，強(qiáng)調(diào)目標(biāo)是學(xué)校一切管理行為的導(dǎo)向儀，管理者必須建立立體、交叉、多維的信息網(wǎng)絡(luò)，密切關(guān)注學(xué)校管理活動(dòng)的運(yùn)行狀態(tài)是否與確立的目標(biāo)體系相符，并能迅速通過信息反饋渠道對不恰當(dāng)?shù)墓芾硇袨樽鞒鲂拚�，確保目標(biāo)管理不致于遠(yuǎn)離目標(biāo)值的偏差。
 3、測評成效
 目標(biāo)是目標(biāo)管理的最高約束手段，是衡量管理成效的標(biāo)尺。在這一過程中，首先，嚴(yán)格對照目標(biāo)責(zé)任書的相關(guān)約定，堅(jiān)持以目標(biāo)作為檢查與評估的主要標(biāo)尺，仔細(xì)審核行為結(jié)果與目標(biāo)值的相符程度，以此來衡量部門和個(gè)人的行為績效。其次，為防止學(xué)校目標(biāo)管理過分追求短期效益而忽視長遠(yuǎn)效益，應(yīng)注意從目標(biāo)的整體效應(yīng)來評價(jià)短期目標(biāo)行為或部門（個(gè)人）目標(biāo)行為的價(jià)值。再次，把評價(jià)結(jié)論與利益掛鉤，認(rèn)真履行目標(biāo)責(zé)任書的有關(guān)規(guī)定，將行為績效與獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰結(jié)合起來，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，鼓勵(lì)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，真正提高學(xué)校組織的整體效應(yīng)。
 四、目標(biāo)管理模式在學(xué)校管理中的應(yīng)用
 目標(biāo)管理作為一種最新的現(xiàn)代化的管理模式，對學(xué)校管理具有重大意義，同時(shí)也對學(xué)校管理者提出了更高的要求。
 1、學(xué)校目標(biāo)管理的優(yōu)點(diǎn)
 將目標(biāo)管理的模式引入學(xué)校管理已被證明是行之有效的，它的優(yōu)點(diǎn)具體表現(xiàn)在：
 （1）有利于全面貫徹國家的教育方針政策
 目標(biāo)管理強(qiáng)調(diào)目標(biāo)的指導(dǎo)作用和控制作用，將對教育方針政策指導(dǎo)下的教育教學(xué)活動(dòng)過程及結(jié)果的要求設(shè)計(jì)成系統(tǒng)的目標(biāo)體系，從而規(guī)范了所有管理者和教職工的行為，使國家的教育方針政策得到真正落實(shí)。
 （2）有利于調(diào)動(dòng)教師的積極性，激發(fā)創(chuàng)造性
 目標(biāo)管理的一個(gè)重要特點(diǎn)就是所有的教職工都參與管理和自我管理，這一做法十分符合教師的特點(diǎn)，教師的文化水平高，認(rèn)識能力強(qiáng)，有相當(dāng)?shù)淖晕夜芾砟芰Γ痪推湫睦硖攸c(diǎn)而言，他們希望能夠得到尊重和信任，期望能在工作中取得較大成績。因此，實(shí)行學(xué)校目標(biāo)管理，將學(xué)校目標(biāo)轉(zhuǎn)化為激勵(lì)性的教師個(gè)人目標(biāo)，賦予其相當(dāng)?shù)淖灾鳈?quán)，正是教師們所希望的。
 （3）有利于完善和鞏固責(zé)任制，提高教育質(zhì)量。學(xué)校實(shí)行目標(biāo)管理，將目標(biāo)層層分解，逐級落實(shí)，把每個(gè)人的工作職責(zé)規(guī)定得清清楚楚，使其事先明白自己應(yīng)該做什么，做多少，做到什么程度，這樣就能確保學(xué)校各項(xiàng)工作保質(zhì)保量完成。
 2、實(shí)施目標(biāo)管理對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的要求
 實(shí)行目標(biāo)管理是領(lǐng)導(dǎo)方式的改變，不會因?yàn)楣芾碇袑?shí)行分權(quán)而減輕領(lǐng)導(dǎo)者的工作量和責(zé)任。相反，由于目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)一步明確，管理技術(shù)趨于復(fù)雜，對領(lǐng)導(dǎo)者的思想觀念和工作作風(fēng)要求更高。
 （1）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要從任務(wù)型管理方式中擺脫出來，不能滿足埋頭事務(wù)，而應(yīng)將主要精力轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌全局，集中精力考慮重大問題；要從控制型管理轉(zhuǎn)向民主型管理，將集權(quán)和分權(quán)有機(jī)地結(jié)合起來；工作重點(diǎn)要由事后檢驗(yàn)轉(zhuǎn)向前期決策，以經(jīng)驗(yàn)管理轉(zhuǎn)向科學(xué)管理。
 （2）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者要進(jìn)一步全面提高管理能力，包括決策能力，組織能力，授權(quán)藝術(shù)，以及協(xié)調(diào)人際關(guān)系的能力。
 （3）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要樹立扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，要精心做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，包括建立嚴(yán)格的責(zé)任制和信息系統(tǒng)，努力使工作標(biāo)準(zhǔn)化。
 3、學(xué)校目標(biāo)管理的缺陷
 任何事物都是一分為二的，對于一種管理方法的目標(biāo)管理當(dāng)然也不例外，它也存在一定的缺陷。
 （1）目標(biāo)體系難以確定。教師勞動(dòng)職責(zé)任務(wù)的模糊性，培養(yǎng)人才過程的漫長性，人才規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的多樣性，學(xué)校教育所具有的特殊性，決定 確定目標(biāo)體系的難度和效度。
 （2）容易忽視常規(guī)管理，產(chǎn)生短期行為。如教學(xué)上重升學(xué)率，輕素質(zhì)教育；人事上重使用，輕培養(yǎng)；教改上重易顯效項(xiàng)目，輕基礎(chǔ)性項(xiàng)目；責(zé)任上重任期效應(yīng)，輕連續(xù)性；價(jià)值觀上重顯性，輕隱性。
 （3）固定目標(biāo)體系容易僵化，不利于適應(yīng)環(huán)境變化。由于目標(biāo)管理強(qiáng)調(diào)目標(biāo)體系的雙向建構(gòu)，強(qiáng)調(diào)組織目標(biāo)、部門目標(biāo)及個(gè)人目標(biāo)的協(xié)調(diào)一致，從而導(dǎo)致了目標(biāo)體系“牽一發(fā)動(dòng)全身”的“超穩(wěn)定性”。這樣學(xué)校目標(biāo)管理對環(huán)境變化的適應(yīng)力就表現(xiàn)為僵化有余，彈性不足，不能很好地適應(yīng)形勢的發(fā)展。
 因此，學(xué)校在運(yùn)用目標(biāo)管理原理時(shí)，要不斷探索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長避短，使目標(biāo)管理更加完善，以求得最佳效果。

注釋
 ①、中共中央馬克思 恩格斯 列寧 斯大林著作編譯局：《列寧全集》（第三卷），人民出版社，1972年，第一版，第511頁；
②、吳志宏：《學(xué)校管理理論與實(shí)踐》，北京師范大學(xué)出版社，2002年版，第9頁。

參考文獻(xiàn)
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