樹立“以人為本”的思想,促進學校及師生健康和諧的發展 ——我對學校管理決策的一些認識和建議 [摘要] 學校管理是根據一定的教育目標和管理目標,遵循教育規律和管理規律所實施的決策、計劃、組織、指導和控制的活動,其價值指向是培育符合社會發展的人。同時學校管理主要是對人、財、物、信息和時間等各要素的管理。研究新形勢下的學校管理現狀及其對策,有利于最大限度地發揮人、財、物、信息、時間等的使用效益,最大限度地激發教師和學生的積極性,樹立“以人為本”的思想;深入落實教學的中心地位;抓好基礎教育,創學校特色,促進學校、教師和學生健康的和諧的發展。
[關鍵詞] 學校管理 現狀 對策建議 學校管理是根據一定的教學目標,通過決策、計劃、組織、指導和控制,有效地利用學校的各種要素從而培育人的活動,是遵循教育規律和管理規律所實施的決策、計劃、組織、指導和控制的活動,其價值指向是培育符合社會發展的人。同時學校管理主要是對人、財、物、信息和時間等各要素的管理。研究新形勢下的學校管理現狀及其對策,有利于最大限度地發揮人、財、物、信息、時間等的使用效益,最大限度地激發教師和學生的積極性,促進學校和師生健康和諧的發展。 一、傳統形勢下學校管理的現狀 雖然自改革開放以來,我國的教育事業取得了明顯的進步,但也存在著一些問題。特別是由于歷史遺留下來的體制問題和市場經濟條件下出現的若干新問題彼此相互交錯,造成學校管理出現諸多令人憂慮的狀況。有些問題已經到了很嚴重的地步,通過認真調查研究,傳統形勢下學校管理主要存在以下方面的問題。 1.管理上統的較死。一是過分看中了工作程序,把程序本身看成是至高無上的,師生員工在繁文縟節中浪費了大量的時間和精力,結果走向了初衷的反面,反而減低了工作效率。二是程序標準過于細碎,以至于事事處處、一言一行都有明確規定,限制了老師創造性開展工作。三是各級管理人員把程序看作只不可更改的金科玉律,廣大教師員工只能遵守,形成了硬性管理模式。 2.自主性越來越少。長期以來,我國采取的是中央集權的教育行政體制和計劃經濟模式,形成了政府與學校之間的“婆媳關系”,學校只能被動地接受教育行政部門的指揮,不能依法自主辦學,從而嚴重影響了學校管理的發展。首先是課程開放權下放后,而教育行政部門的指令不明,不知如何去做。其次是對校本課程開發,心中無數;對本校的優勢、學生的需求和社會的需要缺乏了解。最后是不能結合新課程有效地對教師進行培訓,教師的專業成長受到限制。 3.缺乏與外界交流的交流。我國學校在長期的辦學過程中與社會直接接觸很少,發展到極端地無視社會對人才需求數量的漲落和類型的變化,關起門來辦學,造成學校對社會課程目標和內容調整反映遲鈍、課程缺少地方特色、培養的學生不能適應社會發展的需要等弊端。 4.領導缺乏科學的管理水平。有的學校領導害怕改革創新,寧可固步自封,墨守成規,而不想改革;有的受到現有利益格局的限制而改革不到位;有的對于學校的整體管理水平缺乏清晰的思路,長遠的規劃,明確的目標,以致出現一些錯誤的改革。在學校教職員工隊伍中,有的領導做不到事業留人、環境留人、感情留人、待遇留人,對教師隊伍的知識結構補充不力,造成知識與現實的脫節。 5、缺乏正確的教育評價標準。我們的教育一向崇尚外部或外顯的教育評價標準,不言不足,只肯定成績,不宣漏洞。長此以往發展的結果,就是導致學生人格的劣變,只能聽好的,不能承受挫傷;從踏入學校大門起,就失去對誠信的判定標準。因為老師與學校是這樣培養與訓練他們的,如此循環,社會失去誠信,失去科學的求真務實的精神,這也就不難理解定量分析與定性分析的失衡。 6、教師教改意識轉變的過程過慢。盡管新課程帶來教師觀念的上的強烈震撼與轉變,但在課程實施過程中,教師課程意識轉化為課程行為還有一個漫長的實踐探究過程,只是我們的孩子不能等待,也沒有理由讓他們等待。 7、教育的改革缺乏支持。教育的變革不是孤立的,它需要全社會的支持。為學校教育教學創造、提供最便利的條件,包括社會心理學、人類學家、科學院士等的研究支持,政府經費、編制、政策的支持等。 二、新形勢下中小學學校管理的對策 新的教育管理模式必須有利于新課程目標的全面實現。在學校管理上,“沒有水平的管理是毫無作用的,沒有思想的管理是毫無價值的,沒有進取的管理是毫無希望的,沒有質量的管理是毫無意義的”。為此,新形勢下的學校管理應該進行必要的改革,可以從以下幾個方面進行努力。 (一)、堅持依法治校和民主管理,樹立“以人為本”的思想。 1、堅持以人為本、依法治校,讓管理有章可循,有制度可查,規范辦學行為!案刹渴侨嗣竦墓汀,領導的工作就是服務的工作。要真心實意地把教職工當做學校的主人,凡是與教職工切身利益密切相關的改革方案,教職工獎懲辦法等,都經教代會審議并通過,充分發揮教代會參與民主管理的權利,激發教職工主人翁意識。依法行使審議建設權、審議通過權、審議決定權和對領導干部的評議監督權。這樣將有利于校長將學校的良好意圖轉化為教職工的意愿,在學校管理過程中形成強大的凝聚力和協同力。 2、狠抓師資培訓。師資是教育的脊梁,師資隊伍建設是辦學永恒的主題。學校應該成為師資隊伍成長提高的基地,校長最大的成就就是帶出一支高素質的教師隊伍。抓住教師的培養,實際上就是抓住了學校的未來,抓住了教育的未來。為提高青年教師的業務能力,落實青年教師的培養工作,可以通過三個渠道,充分發揮師資資源的力量。 一是名師出高徒。建立全方位的帶教網絡,層層帶教,使青年教師干有方向、學有榜樣。特別對一些持續發展有望的青年骨干教師推行“導師帶教”制。加大中、青年教師培養力度,要有切實培養計劃,詳細記載培養過程。二是舞臺出英雄。創造各種機會,搭建大、中、小各種舞臺,讓青年教師有展示自己才華的機會。三是氛圍出人才。努力營造良好的校園風氣,形成比、學、趕、幫、超的比拼氛圍,讓青年教師在優化的環境里迅速成長。 (二)、深入落實教學的中心地位 1、深入常規教學的開展。學校工作要切切實實以教學為中心。無論從時間上還是空間上,課堂教學都是學校育人工作中一項最經常、占用時間最多、涉及面最大、內容最廣泛的活動。課堂教學猶如一日之餐,實施素質教育,正餐要吃好,不能只靠零食補。因此,在學校管理中要排除干擾,咬定青山,自始至終,突出教學工作的地位。課堂教學時,堅決反對課堂教學的隨意性,形式化。在課堂教學上,要重視激發學生學習興趣,積極推進研究性學習,建立新型的教學關系和師生關系,大力倡導學生主動參與,自主探究,引導學生彼此相互討論交流,重視合作方式的學習。為抓好課堂教學主渠道,提高教學授課水平和教學效率,堅持對教學常規檢查、質量檢測、校本研究、骨干及課改典型教師的培養、教師的基本功、各種教學活動及競賽活動等常規性的內容進行有效實施。 2、正確面對各種評價。如何評價一所好的學校,教育家們認為,好的學校,起碼有三條:一、學生上課聚精會神,氣氛活躍;二、課外活動龍騰虎躍;三、學校管理井井有條。為此,學校管理者要走近教師,走近學生,走進課堂,走進教材。深入教學一線聽課、評課,了解教師的教學情況和學生的學習情況,特別要傾聽教師對教學管理的意見或建議以及學生對教學工作的意見和要求。 3、帶動教研活動的開展。管理者要經常參加學校里的教研活動,一起研究教材、設計教學方法,商討解決教學中存在的問題,努力提高課堂教學效益。思想觀念的轉變是根本的轉變,思想觀念的轉變不是自然的自發的過程,也不可能通過一兩次學習就能完成,必須通過科學的管理來實現。學校管理者要善于在課堂教學中發現帶有傾向性的問題,通過典型事例,在教學實踐過程中幫助教師領悟新的教學思想和方法,促進教育觀念的轉變。同時,校長要保持教師的角色,教好一門課。要經常帶頭上示范課,自加壓力,努力做到學有專長,教有特色,這樣,更有利于指導教學工作。 (三)、抓好基礎教育,創學校特色 基礎和特色好比兩個翅膀,只有兩個翅膀都硬了,學校才會騰飛。小學教育是基礎教育,提出高大遠的要求,必定會拔苗助長。目前,成人寫字水平不高就是因為小時基礎沒打好。夯實基礎,就是圍繞“身體鍛煉好,行為習慣好,文化基礎好”這三個方面,分解出許多具體要求進行訓練。針對學校班容量大,學生浮躁等情況,當今,尤其要加強日常行為規范的教育,常抓不懈,齊抓共管,一抓到底。科學文化知識的教育不能放松,基本知識和基本技能傳授不能放松。在任何時候,都要向課堂教學要效益。如果在小學階段,應該讀的沒有讀,應該看的沒有看,應該做的沒有做,那將是學生終身的缺失,終身的遺憾。我們要為學生的終身負責。使所有的學生都能“學會寫字、學會讀書、學會唱歌、學會做操、學會掃地、學會負責、學會合作、學會探究”。 作為教育工作者,必須講究科學,要按照規律辦學,掌握和遵循教育與社會發展相適應,教育與青少年身心發展相適應的基本規律。從本校實際出發,實事求是,不人云亦云,不趕時髦,扎扎實實做好基礎,為學校特色提供強有力的支撐。藝術教學是學校的特色,要認真上好規范課,組織好大型活動,加強梯隊建設,訓練要堅持不懈,在各級各類的比賽中為我校爭得榮譽。 三、學校管理的一些建議 綜上所述,學校教育與學校管理中出現的有些問題也許是整個義務教育中小學階段的共性問題,但有些問題也許是某個學校獨有的問題,但無論從哪個視角思考,我們必須直面問題,尋找解決問題的策略。 1、嚴肅課程設置,嚴格按照國家課程計劃開齊、開足、開好課程。學校教導處不能隨意調課、缺課。加強課程的領導、執行力。有部分學校一統就死,教育局、教研室一旦進行教學質量監控,于是臨近學期末,基礎性學科就強搶、強占學生表現性學科的時間,表現性學科的教師也配合默契,主動讓賢。在部分教師和學校管理、決策者的頭腦中,仍然有主、次科目之分,認為綜合素質為學業考試讓路,毫無疑問。殊不知,恰恰是這些表現性學科,體現了國家三級課程管理的地方課程、校本課程是最能培養學生實踐能力、交流合作能力、質疑探究能力的,創新精神的學科;最能體現素質教育內核的學科;最能為學生建構人文素養與科學素養的學科;最能為他們的終身發展奠定堅實基礎的學科。另外因為人事制度改革,教師的崗位編制非常緊,學校教師往往是專兼職一身,于是有些學校在充分保證基礎性學科,主要是語文、數學學科教師的優勢配置上,其他學科就只能是兼搭,這樣一來,部分專業性學科(主要是表現性學科)也就無法保證學科的品質,學校也就無法開齊或開足課程門類,受害的是學生。目前我國義務教育階段學生科學素養缺乏,這與學校課程設置與落實不到位有很大的聯系。 2、充分創設和諧的校園環境,合理開發、利用現有課程條件性資源、素材性資源,為學生的素質發展盡可能的提供活動、需求保證。做到資源不閑置,器材不浪費,安全有保障。區域內很多學校受條件的限制,沒有活動的空間,那么學校的三室,圖書室、電腦室、實驗室應該是向學生敞開的,不能將現有的課程資源高擱起來,只為應對上級的檢查,做擺設,只搞形式,不講實質。長此以往,特別是農村學校本來信息就閉塞,學生知識面就更狹窄,更缺乏探究、獲取知識來源的途徑。另外學校體育健身器材要及時維修,實驗室要有教師指導,確保學生的人身安全。 3、關注學生心理需求,提供心理咨詢室、心理指導教師,關注學生健康成長。在區域內學生人數比較多的學校,一般都配置有心理指導老師(心理健康老師),但現實是很多學校老師本身心理健康也是一個問題,也就不可能給學生提供創設一個好的健康學習的環境,甚至有些個別教師將個人情緒帶到了工作之中,學生委屈。所以學校要在關注教師心理健康的同時,特別關注學生(問題學生)的心理健康問題,了解他們的所思、所想、所愛、所怨,不將問題孩子推向社會,教育的本質就是將孩子培養成健康、有生命質量的人。 4、充分利用紅領巾廣播站、讀書周、藝術節、運動會、朗誦會、故事會、科技節等活動,提供學生展示的舞臺,創造生動、豐富、有生命力的校園文化。學校是一個課程文化的場所,孩子們與教師們80%的時間在學校渡過,那么學校文化的張顯就極為重要,學校文化不僅是標識在文化墻上,它更深層次的張顯在校園生活中、內隱的師生關系中,外顯的課外活動中。所以學校要充分給學生個性的發展提供展示的平臺。使學生人人有個性、有潛能、有優勢。有信心,有參與活動的激情,有對生命、對自然、對社會、對學校的發自內心深處的熱愛。 5、依托校本教研的平臺,打造教師發展的舞臺。(1)充分為教師專業的發展提供舞臺,滿足教師專業發展的技術支持,心理需求,通過校本教研的平臺,以課例研究為載體,以同伴互助為紐帶,促進教師專業發展,獲得教師職業體驗的幸福感、成就感。(2)規范教師教學行為、認真落實與建設好課程。(3)引導教師“九”做到:1)勤于反思自己的教學行為,嚴格勞動紀律,增強職業道德,德高為師,身正為范;2)關注學生差異,特別關注薄弱學生、貧困學生、缺乏自信、膽小的學生。3)尊重學生的人格,課堂多微笑,多激勵學生,充分挖掘學生的閃光點;4)教學精心設計與思考,尊重學生學情,研讀課程標準,重視課程價值,達成教學目標。5)盡可能的讓學生在實踐、感悟中生成學習,體驗學習,快樂學習。6)教師教學有自己的主張;多設置開放性、針對性的問題,特別注重學生思維品質的培養,學習方法的指導;7)利用習題解答、閱讀理解、口語交際、實驗操作等各種方式,及時對教學進行監控,對學生學業進行診斷性評價;8)作業要精批精改,要及時,準確無誤。量不要多,作業設計重在能力檢測;9)重讀教育學、心理學,從兒童現實生活世界出發與孩子溝通、成長。 6、充分發揮家長的資源優勢,利用“家長會”、社區活動平臺,為學生與家長架好溝通的橋梁。讓家長為學生素質發展做好堅強后盾,讓社區形成正確的評價學生發展的人才觀、質量觀。引導學生家長做到(1)建立平等、民主的親子關系,多關心、愛護孩子,多與孩子交流;(2)充分挖掘與發現孩子的潛能與優勢,引導孩子健康成長;(3)培養孩子交流、合作、表達、閱讀、溝通的能力;(4)不給學生過多的學習負擔與心理負擔。 蓍名教育家蘇霍姆林斯基說過:領導學校,首先是教育思想的領導,其次才是行政上的領導。也就是說,作為學校的領導者,就是要用先進的教育思想和教育理念,引導教師、教育學生,形成良好的校園文化氛圍,促進學校、教師和學生健康的和諧的發展,這是學校管理的出發點也是學校管理的歸宿點。只要我們尊重教育規律,遵循科學的可持續的發展觀,堅持以人為本,做到求真務實,我們的素質教育的目標就一定能夠實現。
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