淺析現代電子商務犯罪問題方向及完善方案 [摘要]電子商務是人類社會經濟的快速發展的產物,它不僅為經濟創造著巨大的效益,也從根本上改變了整個社會商務活動發展進程. 但由于電子商務的發展具有一定的超前性,目前許多制度、法律還不能滿足電子商務的要求。本文客觀地分析了電子商務的電子商務的現狀、電子商務面臨的法律問題及完善電子商務的對策. [關鍵詞]發展 中國特色 法律 1.引言 我國電子商務的現狀、特征、發展前景 電子商務最早產生于60年代,我國應用電子商務于90年代所以說我們電子商務起步較晚,但在我國電子商務的發展及普及是非常快的,電子商務與互聯網之間是相輔相存的關系,由于我國人口眾多,使用互聯網的人數也是相當世界各國是居高的,因而電子商務在我國是有很好的發展前景.據統計2008年我國在網絡交易總額就達到了1200多億.[楊大翔。《電了商務概論》。復旦大學出版社,2006.] 我國電子商務的發展較快但相對先進國家的使用率明顯偏少,主要是我國使用電腦的人群只局限在受過高等教育的人群中,在使用電子商務交易也必須要有一定的經濟能力,電子商務在我國發展的不平衡是我國電子商務弊端,因此在今后的幾年中,我國的電子商務的發展方向是向城市郊區及農村擴展. 我國是發展中國家一個良好的電子商務體系是建立在基礎設施水平和應網絡經濟的社會法律、誠信環境狀況.我國對電子商務的發展極為的重視,電子商務給人類的發展具有著很強的推動力,我國各項社會性基礎設施不完備,相對其他發達國家的差距是顯著的.我國的電子商務隨著時間推移完全有趕上發達國家的實力,保障電子商務活動規范、安全運行的社會法則、誠信環境是我國當前必須要完善重要前提. 影響我國電子商務發展的因素 1.國家發展電子商務還缺乏明確的發展戰略和有力的技術經濟政策 目前我國還缺乏很多項發展電子商務專項規劃,電子商務法規框架已起草多年,至今尚未在全國范圍內容推廣開來。國家發展電子商務還缺乏明確和有力的技術經濟政策。同時現有的行政法規不適應電子商務發展之處未得到及時修訂。研究制定電子商務的相關法律法規較滯緩。美國政府在1997年7月頒布了《全球電子商務綱要》作為美國政府發展電子商務的戰略性政策框架。美國政府電子商務工作組每年報告執行情況,提出政策調整與史新戰略建議,并促進相關政策及戰略的實施。 2.企業信息化建設滯后 目前,我國從整體上講企業的信息化水平還處十落后狀態,多數企業計算機和網絡基礎設施薄弱,有關專業人才缺乏。企業的管理尚未真正實現信息化。并且,我國的人多數企業只重視基礎設施的建設,而忽視了信息資源的綜合利用,因此,由于企業導入電子商務系統過程缺少對信息資源的組織、管理及這方而的應用建設做基礎,往往使此企業處于兩難的境地。 3.電子商務交易的安全性問題 據調查,擔心信用卡號被竊取已經成為影響人們通過網絡進行交易中存在的最大問題。如何在網上保證交易的公正性和安全性,保證交易方身份的真實性,保證傳遞信息的完整性以及交易的不可抵賴性,已成為我國電子商務發展過程中人們最為關心的問題。 電子商務交易中的信息安全漏洞難以堵塞。一方面是由于缺乏統一的信息安全標準、密碼算法,協議在安全與效率之間難以兩全;另一方面,則是由于大多數管理者對網絡安全不甚了解。在我國電子商務的發展過程中,各產業對網絡已逐步出現了高度的依賴性。一旦計算機網絡受到攻擊而導致電子商務系統不能正常運作,將會對我國的經濟建設造成不可估量的損失。 4.電子商務人才缺乏。 電子商務所需的人才分為三個層次:第一,技術服務支持層;第二,一般管理人員;第三,高級管理人員層。 我國第一層次人員還比較缺乏,電子商務教育在很大程度上忽視了第二層次人員的需求,甚至基木上沒有考慮到第三層次人員的培養,對電子商務教育問題解決不好,電子商務就不可能持續高速發展。
(1)我國現在對電子商務立法現狀 我國目前是沒有專項電子商務立法出臺,因為在我國電子商務起步晚,普及程度相對于發達國家較小,但不代表我國在電子商務方面沒有規范的制度,至少我國有一些法律法規是涉及代電子商務的. 以法律文件來看,我國《合同法》中增加的“數據電文”條款,就是專門為適應電子商務活動而設立的。它承認了數據電文這種新交易形式的法律效力,對電子商務活動的全面開展具有極其重要的意義。而國務院2000年9月頒布的《互聯網信息服務管理辦法》》則屬于行政法規。除此之外,我國的一些行政機關在其業務范圍內制定了一些具體的行政規章,譬如,中國證監會于2000年3月頒布的《網上證券委托暫行管理辦法》、教育部2000年6月發布的《教育網站和網校暫行管理辦法》、國家工商總局2000年9月制定的《經營性網站備案登記管理暫行辦法》及其實施細則、《網站名稱注冊管理暫行辦法》及其實施細則等,均系與電子商務有關的規章。這些規范大都是2000年制訂的,可以說是在人大9屆3次全國代表大會呼吁電子商務立法之后產生的. [黃京華,《電子商務教程》,清華大學出版社,2006 年] 2、電子商務面臨的法律問題 電子商務有著全球性的特點.它和人們的生活密不可分的,它改變著我們的生活方式,改變著我們的思維.所以電子商務面臨著很多的法律問題. 電子合同的法律問題.電子合同是網上交易的憑證.也是電子商務的一個主要法律問題.目前世界各國的電子合同規定都各不統一, 如何在互聯網中使用電子合同與交易對手進行交易。其次是電子合同是電腦中的數據,而不再是傳統的合同形式,如何認定其法律效力。因此,必須建立起一套共同遵守的商業規則,且這種規則要為各國法律所確認。 電子商務的安全問題. 影響電子商務發展的主要因素不是技術因素,而是安全因素。無論商務網上的物品有多么豐富,電子商務的效率有多高,如果這種交易方式缺乏足夠的安全性,勢必影響人們的認可和接受。英國的《數據保護法》,美國的《電子通訊保密法案》以及國際商會規定的《電傳交換貿易數據統一行為守則》都是針對數據通訊安全的法律規范,對電子商務活動的開展具有重要的法律意義。 電子商務的知識產權保護問題。電子商務不可避免地涉及到知識產權問題。在網絡環境下,因特網的跨時空性使得跨國性的侵權行為變成了普遍現象,作者突然發現已有的版權制度似乎力不從心,作者無法對自己的作品進行有效的控制。電子商務活動中涉及到域名、計算機軟件、版權、商標等諸多問題,這些問題單純地依靠加密等技術手段是無法加以充分有效的保護的,必須建立起全面的法律框架,為權利人提供實體和程序上的雙重法律保護。 電子商務的稅收問題。電子商務的虛擬性、多國性及無紙化特征,使得各國基于屬地和屬人兩種原則建立起來的稅收管轄權面臨挑戰。同時,電子商務方式對傳統的納稅主體、客體、納稅環節等稅收概念、理論產生巨大沖擊。因此,面對電子商務,稅收法律必須進行相應的修改.
3. 完善電子商務的對策 為了實現安全電子商務,必須加強立法研究,電子商務立法應從以下幾個方面入手。 1.立足本國,并與國際慣例接軌。電子商務是依托Internet的迅猛發展和普及而興起的一種新型貿易方式,而Internet的一個基本特征就是無國界性。在這種情況下,電子商務就必須與國際慣例相適應。但由于電子商務的興起和發展是以美國為首的發達國家占據主導權,目前有關電子商務的國際慣例也是以保護發達國家的貿易利益為基礎的,我國作為發展中國家,在電子商務立法中若對國際慣例過分依賴,必然會被發達國家牽著鼻子走,損害本國企業的利益。因此,在電子商務的立法中,既要注意國際慣例與國際合作,更要立足本國的現實。 2.跟蹤電子商務的最新發展,邊制定邊完善。從全球來看,目前電子商務的國際立法先于各國國內法的制定,而電子商務的國際法也是緊跟技術,邊制定邊完善的,如聯合國從1984年開始著手有關電子商務立法,先后提出了“自動數據處理的法律問題”、“對利用電子方法訂立合同所涉法律問題的初步研究”、“電子數據交換所涉法律問題可能的統一規則提綱”等報告,最終出臺電子商務示范法和電子簽名統一規則,每一次都是隨技術的變化而作了較大程度的修改。所以,我國在擬訂電子商務法時,一方面應有一定的超前性,另一方面應留有余地,以便適應電子商務發展的新情況。[彭禹皓蘭波曉玲. 《電子商務的安全性探討》,2007 參考文獻: 姚立新,新世紀商務:電子商務的知識發展與運作,中國發展出版社,1999 年。 何躍成倞媛張丹.電子商務.電子科技大學出版社,2005.12 牛榮. 電子商務信息安全 . 商場現代化,2008 ,1] 3.與我國現有的相關法律相協調。如在傳統商務法律法規中,規范交易主體的公司法、國有企業法等法律法規在電子商務中依然是適用的。而傳統商務法律法規中有關交易行為的規定,由于電子商務與傳統商務在交易方式上存在明顯的差異,因而要對這些法律法規中不適應或有礙電子商務發展的法律條款進行必要的修訂。另外,對于電子商務出現的新的交易行為,必須提出新的法律規范。 4.注意立法的可操作性,加強執法力度。我國有關保障電子商務安全的法規已有一些,但近年來有關電子商務的糾紛和網絡犯罪仍居高不下,原因有二:一是立法的可操作性欠缺。如《刑事訴訟法》中缺乏有關訴訟程序和證據采集證據應用的規定,而證據在計算機犯罪中是至為重要的;二是我國對電子商務中的違法者打擊力度不夠,導致了人們對法律法規的淡漠與輕視。因此,電子商務立法要注意法律法規的可操作性和加強執法力度。 總之,電子商務作為商業貿易中新出現的一種經濟現象,它的運行和發展在法律等諸方面還會遇到各種困難和問題,但隨著我國電子商務立法的健全和完善,我國電子商務必將走上健康的法治軌道。 總結: 國政府政策的扶持也給電子商務的發展提供方了很好的條件。但是電子商務的發展也不是一帆風順。信用和物流是電子商務面臨的兩座大山。在它迅速崛起的時候許多的弊端將暴露無遺。中國政府應該加大力度宣傳和扶持,扶持賣家經營并鼓勵消費者購買。我們要把握好這次機遇,努力的去應對挑戰,使電子商務發展的更快、更好、更強. 安全實際上就是一種風險管理。任何技術手段都不能保證100%的安全。但是,安全技術可以降低系統遭到破壞、攻擊的風險。決定采用什么安全策略取決于系統的風險要控制在什么程度范圍內。電子商務的安全運行必須從多方面入手,僅在技術角度防范是遠遠不夠的。安全只是相對的,而不是絕對的。因此,為進一步促進電子商務體系的完善和行業的健康快速發展,必須在實際運用中解決電子商務中出現的各類問題,使電子商務系統相對更安全
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