遠程教育校外學習中心學習支持服務的現狀及其發展

遠程教育校外學習中心學習支持服務的現狀及其發展

【摘要】胡錦濤主席在黨的十七大報告中明確指出：“發展遠程教育和繼續教育，建設全民學習、終身學習的學習型社會。”為遠程教育提供學習支持服務的學習中心的服務與教學質量關系到遠程教育的生存與發展。目前廣播電視大學、網院與學習中心、公共服務體系三者相互獨立而又有所交叉，三者又各有其特長和困惑。在這種結構下，學習中心怎么處理和網院的關系，怎么在國家對試點網絡教育探索研究創新的基礎上抓住機遇顯得尤為重要。本文希望分析和研究國內外學習支持服務發展的現狀，借鑒國內外許多有益的經驗并找出差距,從而提高我國遠程教育校外學習中心的學習支持服務。
【關鍵詞】遠程教育 學習中心 學習支持服務

 自1999年以來,教育部已批準67所普通高校和中央電視大學開展網絡高等學歷教育(教高廳[2000]10號文件、教高廳[1999]1號文件), 為適應網遠程教育的快速發展，現代遠程教育校外學習中心（以下簡稱：學習中心）的數量急劇增長，截止到2009年依托普通高校、中央電大和公共服務體系及其設置的8000多個校外學習中心(點) 作為聯系試點高校與學生的橋梁與紐帶，其教學管理與服務水平對遠程教育的質量和遠程教育事業的發展有著直接的影響，在學歷教育方面發揮了重要的作用。2002年教育部辦公廳頒發了《關于現代遠程教育校外學習中心(點)建設和管理的原則意見》(試行)以及2003年頒布的《現代遠程教育校外學習中心(點)暫行管理辦法》,并建立了年報年檢制度,試點高校網絡教育學院每年定期向教育部提交狀態數據,并開展自我檢查。這使得校外學習中心(點)的辦學和管理逐步走向規范化。胡錦濤主席在黨的十七大報告中明確指出：“發展遠程教育和繼續教育，建設全民學習、終身學習的學習型社會。”為遠程教育提供學習支持服務的學習中心的服務與教學質量關系到遠程教育的生存與發展。目前廣播電視大學、網院校外學習中心、公共服務體系三者教學方式均為開放教育、網絡教育，三者相互獨立而又有所交叉，三者又各有其特長和困惑。在這種結構下，學習中心怎么處理和網院的關系，怎么在國家對試點網絡教育探索研究創新的基礎上抓住機遇顯得尤為重要。本文希望分析和研究國內外學習支持服務發展的現狀，借鑒國內外許多有益的經驗并找出差距,從而提高我國遠程教育校外學習中心的學習支持服務。
國外學習支持服務的現狀
 遠程教育學員上網絡教育最看重兩個方面：優質的教學資源和良好、周到的服務。其中，優質的教學資源是網絡教育的基礎，網上優質的教學資源構建主要由網絡學院承擔，而良好、周到的服務則主要由學習中心承擔。在當今的信息時代提供什么樣的學習支持才是良好周到的服務，我們的學習支持服務應該如何重新定位？在我們現在的國情下，如何提高面授輔導的質量，這是我們值得思索的問題。本文主要以英國開放大學、香港公開大學、加拿大阿薩巴斯卡大學為主，分析國外幾所遠程教育學校的學習支持服務的做法。
 1.咨詢：主要以招生咨詢和日常教學中的課堂教學咨詢為主。英國開放大學的學習中心在工作日的晚間和周末開放，有兼職教學咨詢人員值班，提供學習支持和咨詢。各地區中心同時還聘用兼職心理咨詢人員。電話在學生支持服務中得到大規模的使用，電話咨詢熱線時間延長至每晚9時和整個周末；香港公開大學在每年特定的時間會舉辦一些入學咨詢講座,以此幫助學員了解學校的課程、學習形式、畢業和取得學位證的條件等一些學習生活。為支持咨詢講座的順利進行，公開大學設有專門的咨詢中心來提供一定的咨詢服務。
 2．輔導：主要以面授輔導和考前輔導為主。輔導對于遠程教育的學習中心的質量起著決定性的作用。輔導做到什么程度才是合格的輔導？我們可以借鑒英國開放大學和香港公開大學的做法。輔導的相同點是香港公開大學、英國開放大學和阿薩巴斯卡大學都能夠依據教師的學術資格、成人教育經驗和大學教學經驗來聘任兼職輔導教師，根據學生的具體需求安排面授輔導和學習支持，為學生提供輔導教師，組織考試、安排實驗場所和設施等，同時還幫助學生選課，安排交費、復習與考試咨詢、學習中心組織的面授輔導等。不同的是英國開放大學能夠在開學初為學生提供一定的工作規劃，設計未來工作；在學生經濟方面能夠提供經濟資助，學生貸款和地方政府助學金；教師能夠批改學生作業并在規定期限內返還給學生。香港公開大學的特色是為每名學生分配一位導師，導師的任務就是為學生提供指引及協助,解答疑難,對課程內容和學習方法進行指導，導師會在規定的時間內為學生提供面授輔導。阿薩巴斯卡大學是在學習過程中，由輔導老師提供課程支持及反饋。在美國或者加拿大境內的學習者可以在規定時間內免費向老師進行電話咨詢，也可以隨時給老師進行語音留言或者發郵件，老師會在最快的時間內為學生進行答復。
 3.學生組織和活動：學生組織是學習支持服務中加強學生之間、師生之間溝通交流的有效形式。國外這幾所代表性的大學在學生組織和活動方面均有我們可以借鑒的地方：學生學習組織方面均能做到在線學習，教師通過網絡提供各階段(一般為一周)的教學資源、布置作業和討論。學習中,教師還會對學生進行分組,開展在線小組討論。其中有特色的是加拿大遠程教育的學生的學習方式主要有個別化學習、網絡學習、小組學習及競爭學習等。學生可根據自身的具體條件和情況選擇合適的學習方式，并可以通過BBS與教師及其他學生進行深層的交流與協作；也可以多個學習者身處同一學習環境對同一學習內容,通過競爭的方式,比較學習的進程,從而激發學生學習的動力。多重學習模式的提供,保證了學習的質量。值得借鑒的做法是香港公開大學和加拿大遠程教育，香港公開大學的學生常常自發組成學會,彼此解決學習上的疑難。同時香港公開大學致力于為有需要的學生提供不同的資助,資助包括多種途徑。國內在這方面還需要進一步的提高。
 二、國內學習中心的學習支持服務現狀學習支持服務體系現狀
 遠程教育的學習支持服務主要是教學過程的管理、教師和學生的支持，一般由校外學習中心來提供。目前學習支持服務的標準由于國家質量標準的缺失，大家的理解不同導致在實踐的路徑上有很大的區別。我們國家遠程教育校外的學習中心以學生服務為中心也頗有成效，從招生、入學、面授輔導等方面提高服務意識，營造網絡教育的學習氣氛。
 1.從咨詢方面來看，目前大學學習中心能夠認識到咨詢的重要性，但是需要改進的是由于遠程教育為在職學生服務，需要在正常休息的時間為學生提供咨詢服務，所以遠程教育的時間安排設置應該靈活掌握，和日校生的上班時間有所區別。
 2.從輔導方面來看,大部分學習中心每學期都要對新生進行入學教育，介紹遠程教育的理念、學習方式、注意事項，每學期安排面授輔導，輔導的內容以向學生呈現學習內容的重難點、模擬試題等為主。
 3.從學生活動和組織方面來看，通過學生的組織，提供學生個人發展的支持和解決問題的支持，包括學生就業指導、技能開發，學生學習中的緊張情緒問題等。在這些問題中心理支持和學生的職業生涯發展，提供專業的職業規劃指導相當重要。心理支持中包括如何緩解生活的壓力、如何改善家庭關系、如何提高個人生活質量、如何增進個人身心健康、如何與他人相處等，這些支持服務協調了學生和學習中心之間的關系，使學生對學習中心有歸屬感。提供專業的職業規劃，相關數據顯示，在開放教育的學生中有很多人雖然有相關的工作經驗，但是不清楚自己最喜歡從事的職業和自己的職業能力，對職業規劃還沒有真正的認識，只知其名而不知所以然，影響到對自己將來職業的發展定位。如果學習中心能夠在這兩方面去充實自己的學習支持服務，形成自己的特色，人們更接受遠程教育，也更符合目前終身學習的理念和要求。
 對我們目前校外學習中心的啟示
 以上通過對國內外遠程教育在咨詢、輔導、學生活動和組織幾個方面的優勢和現存問題進行分析，結合網絡教育校外學習中心的特點，對現有的工作提出幾點可行性的建議：
招生。
 遠程教育提高教學質量，但是規模更重要。學習中心在進行招生宣傳工作時，一般都能實事求是地向學生宣傳，向學生介紹學習中心所提供的學習指導服務與管理方法。但是由于招生的客觀因素，學習中心可以考慮加強行業辦學、企業辦學，與行業企業合作，依托行業企業背景，挖掘職業培訓市場的潛力，開展各類職工培訓、勞動力培訓和職業資格培訓。
 2.面授輔導。
 由于各種原因，導致學生自主學習的能力沒有建立，或者學習的動機不單純，自主學習的積極性不高，從而導致學生到課率不高，面授輔導課學習氣氛不濃。要想增加學生學習的積極性，就要針對成人利用業余學習、工學矛盾突出的特點,借助現代化手段（網上公告(通知)、QQ群、電子郵件、公共郵箱、手機短信群發、協作學習小組等）為學生提供學習支持服務，以此提高學習效率和質量。另一方面，面授輔導還能指導學生如何預習教材、復習教材，提煉重點，培養學生必需的基本技能技巧。面授輔導的重要性直接影響學校教學質量，只有不斷提高面授輔導課的有效性，才能進一步提高網絡教育的質量。
3.學生活動組織。
 XXX網絡教育聯大學習中心在新生入學時建立了學生學習小組,并建立了qq群，輔導老師通過關注這些學習小組的情況及時了解學生的動態,在QQ群中能夠隨時解答學生存在的問題。這樣不僅拉近了和學生的距離，而且學生還愿意把自己學習中、生活中遇到的問題隨時向輔導老師請教，便于輔導老師與學生的溝通,也加強了學生的歸屬感。而且XX師范大學網絡教育聯大學習中心還借助開學典禮、畢業典禮、畢業論文動員、專業實習動員等活動促進學生之間、師生之間的交流溝通,增加學生的凝聚力和歸屬感。但是在學生活動組織方面還需要注意一下幾點：（1）加強學生統考課和成人英語三級的輔導。（2）加強學生心理支持和學生的職業生涯發展。如果這兩方面能夠得到加強，將成為學習中心的獨有特色。
 如何進一步提高學生支持服務水平是我們必須盡快解決的問題。比如,我們的學生支持服務應該如何重新定位?如何提高面授輔導的質量?如何既保證支持服務的水平又提高支持服務的成本效益,留住更多學生,擴大招生規模?如何進一步改進相關方面的工作,為學生支持服務的改革打好基礎,鋪平道路? 希望我們能夠在借鑒國外學習中心的成功經驗的同時，結合我們自己的實際情況，切實提高我們試點高校校外學習中心的學習支持服務功能。