企業預算管理研究(一)

企業預算管理研究

一、預算管理理論簡析

預算不等價于預測，企業的預算管理更不是財務管理，預測更傾向于推斷結果，而預算包括的范圍更廣、理論更精準；預算管理包含風險決策、利潤評估和經營目標的設立，這些不是財務部門能夠掌控的，因此企業預算不是財務報表，預算管理也不等價于財務管理。

(一)預算管理的概念

預算和預算管理的概念在國內外都沒有達成高度的共識，因此各個學術大師們都有自己的認識。管理學大師克里斯•阿吉里斯認為預算的本質是一種財會技能，是通過一系列的理論與實踐經驗的結合從而有效控制經營成本的技能組合；另一位大師格倫Ａ.韋爾什則把預算看成一種計劃，是企業的決策者和管理層通過對企業的經營管理現狀和企業所面臨的經營環境的綜合考量后得出的總體經營目標；我國的學者比較認同的觀點是：預算是依靠經驗和技能得到的統籌安排，預算管理則是對實踐經驗、管理技能、財會技能、統籌方案做出的綜合管理體系。

(二)全面預算管理的構成

全面預算管理是對預算過程和實施過程的全面管控過程，其中包括預算目標的設定和管控、預算編制的審核與指導、預算草案的評價與修繕及預算執行的監管等全套監管過程。其中，預算目標的設定和管控需要解決“想做什么”的問題，需要基于對企業經營現狀和企業所處的產業特點和政策指引、市場導向的了解做出縝密的分析；預算編制的審核與指導需要掌握同行業的技能、經營水平，并對企業現狀有充分的了解；預算草案的評價與修繕則更多考驗了管理者的財會、管理水平和邏輯綜合能力，這兩項工作解決了企業預算“怎么做”的問題；預算執行的監管需要解決企業預算“能不能做好”的問題，是預算管理最重要的執行過程，需要強有力的管理手段和堅持不懈的決心。