論會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化(一)

論會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化

[摘 要]隨著全球化經(jīng)濟(jì)步伐的不斷加快，我國(guó)正全方位地融入全球經(jīng)濟(jì)，在“雙贏”與“互惠”的旗幟下，國(guó)際趨同勢(shì)不可擋。會(huì)計(jì)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成部分，在全球趨同這一大環(huán)境下，應(yīng)如何加快與國(guó)際接軌的步伐，以適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，也日益成為業(yè)內(nèi)人士研究探討的重要課題。如下對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的概念、對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的認(rèn)識(shí)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的原因分析、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)應(yīng)遵循的基本原則、推動(dòng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的主要因素、如何加快我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化進(jìn)程等問(wèn)題進(jìn)行了具體分析；現(xiàn)就新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的組織實(shí)施和帶動(dòng)影響我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程的一些問(wèn)題進(jìn)行粗略探討。

[關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 國(guó)際化 中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化

    新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，是在中共十六大和十六屆三中全會(huì)提出完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方針指導(dǎo)和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展客觀要求的條件下而進(jìn)行的，該準(zhǔn)則適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并與國(guó)際趨同，涵蓋我國(guó)各類(lèi)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和獨(dú)立實(shí)施的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，體現(xiàn)著立足中國(guó)國(guó)情，有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展及有利于投資者決策的原則；貫穿著以歷史成本為基礎(chǔ)，適度、謹(jǐn)慎地引入公允價(jià)值進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)量，提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的地位和作用等理念。新的準(zhǔn)則自實(shí)施以來(lái)，以其可操作性、與國(guó)際會(huì)計(jì)的趨同性等特點(diǎn)，在加快我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程中彰顯出極大的推動(dòng)力。　

一、計(jì)準(zhǔn)則的概念

美國(guó)著名會(huì)計(jì)學(xué)教授謬?yán)盏亩�義是：

（1）國(guó)際化分析；

（2）跨國(guó)經(jīng)營(yíng)交易和跨國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的會(huì)計(jì)計(jì)量和報(bào)告問(wèn)題； 

（3）國(guó)際金融市場(chǎng)的會(huì)計(jì)要求；

（4）通過(guò)政治的、組織的、職業(yè)界的對(duì)世界范圍內(nèi)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告的差異進(jìn)行的協(xié)調(diào)。謬?yán)战淌诘亩�義也許是最全面的，即通過(guò)比較分析協(xié)調(diào)和處理各國(guó)之間會(huì)計(jì)制度，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)方法的差異，尋求國(guó)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)雙方都能夠適用和接受的會(huì)計(jì)模式。

二、對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的認(rèn)識(shí)

企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的體系，原則和觀點(diǎn) 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在會(huì)計(jì)發(fā)展中始終貫徹自主創(chuàng)新和自我突破的戰(zhàn)略。上世紀(jì)八十年代我國(guó)出臺(tái)了《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。九十年代初，圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對(duì)會(huì)計(jì)模式進(jìn)行了進(jìn)一步探討與研究，于1993年出臺(tái)了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。中國(guó)加入世貿(mào)組織后，圍繞建設(shè)會(huì)計(jì)國(guó)際化體系，加快與國(guó)際接軌，開(kāi)始著手研究新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。 新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，是在中共十六大和十六屆三中全會(huì)提出完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方針指導(dǎo)和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展客觀要求的條件下而進(jìn)行的，該準(zhǔn)則適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并與國(guó)際趨同，涵蓋我國(guó)各類(lèi)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和獨(dú)立實(shí)施的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，體現(xiàn)著立足中國(guó)國(guó)情，有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展及有利于投資者決策的原則;貫穿著以歷史成本為基礎(chǔ)，適度、謹(jǐn)慎地引入公允價(jià)值進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)量，提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的地位和作用等理念。新的準(zhǔn)則自實(shí)施以來(lái)，以其可操作性、與國(guó)際會(huì)計(jì)的趨同性等特點(diǎn)，在加快我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程中彰顯出極大的推動(dòng)力。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化,是指由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,客觀上要求各國(guó)在制定會(huì)計(jì)政策和處理會(huì)計(jì)事務(wù)的過(guò)程中,逐步采用國(guó)際通行的會(huì)計(jì)慣例,以達(dá)到國(guó)際間會(huì)計(jì)行為的相互溝通、協(xié)調(diào)、規(guī)范和統(tǒng)一。會(huì)計(jì)國(guó)際化的內(nèi)容，主要包括會(huì)計(jì)政策慣例國(guó)際化、會(huì)計(jì)管理體制慣例國(guó)際化、會(huì)計(jì)教育慣例國(guó)際化、執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)慣例國(guó)際化、會(huì)計(jì)確認(rèn)計(jì)量記錄與報(bào)告慣例國(guó)際化、引進(jìn)和運(yùn)用國(guó)際上通用的先進(jìn)會(huì)計(jì)思想管理和技術(shù)方法、促使與各國(guó)會(huì)計(jì)事務(wù)處理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化參加國(guó)際會(huì)計(jì)活動(dòng)、促使其他會(huì)計(jì)事務(wù)處理方法趨同于國(guó)際慣例這八個(gè)方面。 加快會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程，是市場(chǎng)國(guó)際化的需要。隨著世界經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，如今的市場(chǎng)早已突破時(shí)空界限而形成全球性的統(tǒng)一大市場(chǎng)。我國(guó)作為世界經(jīng)濟(jì)大家庭中的一員,不可避免地要參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)國(guó)際化的結(jié)果就是要求會(huì)計(jì)要為企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)提供真實(shí)、公正、可比且能滿足決策需要的信息,我國(guó)會(huì)計(jì)慣例也就必須趨同國(guó)際會(huì)計(jì)慣例。加快會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程，是企業(yè)實(shí)施跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的需要。企業(yè)實(shí)施跨國(guó)經(jīng)營(yíng),必須了解其他國(guó)家的有關(guān)政策尤其是會(huì)計(jì)政策。公司為了實(shí)施國(guó)際經(jīng)營(yíng),需要了解所投資公司整體的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)狀況。跨國(guó)公司的股東和債權(quán)人為維護(hù)自身利益,也要求跨國(guó)公司按國(guó)際慣例提供會(huì)計(jì)信息和處理利潤(rùn)分配等會(huì)計(jì)事務(wù)。加快會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程，是企業(yè)進(jìn)入國(guó)際資本市場(chǎng)的需要。我國(guó)企業(yè)在國(guó)際資本市場(chǎng)投融資,必須按國(guó)際會(huì)計(jì)慣例向國(guó)際投資者和債權(quán)人提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息。 

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化在我國(guó)的發(fā)展?fàn)顩r及與國(guó)際會(huì)計(jì)化的差異 我國(guó)會(huì)計(jì)的發(fā)展大致可分為以下幾個(gè)階段。第一階段，建國(guó)之初，吸收前蘇聯(lián)的會(huì)計(jì)模式，為早期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了重要作用。第二階段，1985年頒發(fā)了“兩外會(huì)計(jì)制度”,吸收諸如“資產(chǎn)=負(fù)債+資本”的會(huì)計(jì)平衡方式,在存貨、應(yīng)收賬款和固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)中償試運(yùn)用穩(wěn)健原則等國(guó)際慣例。第三階段，1992年頒布實(shí)施了《股份制試點(diǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。1993年7月頒布實(shí)施了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,實(shí)現(xiàn)了在會(huì)計(jì)實(shí)踐中普遍以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為依據(jù)來(lái)操作會(huì)計(jì)實(shí)務(wù),進(jìn)一步加快了我國(guó)的會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程，基本滿足我國(guó)參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)和在國(guó)際資本市場(chǎng)籌資的需要。第四階段，主要是建立健全教育及證件體系，各高等院校普遍采用國(guó)際上通用的大學(xué)會(huì)計(jì)專業(yè)設(shè)置課程,建立了與國(guó)際慣例趨同的注冊(cè)會(huì)計(jì)師體系,頒布了注冊(cè)會(huì)計(jì)師法和獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則。 綜觀我國(guó)會(huì)計(jì)慣例與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例，目前存在一些差異，主要表現(xiàn)在:與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相配套的有關(guān)法規(guī)尚未健全;企業(yè)會(huì)計(jì)體系與準(zhǔn)則相配套協(xié)調(diào)的非盈利組織會(huì)計(jì)體系和準(zhǔn)則不夠健全;因加入和參與國(guó)際會(huì)計(jì)組織及其活動(dòng)不夠阻礙了我國(guó)與國(guó)際會(huì)計(jì)界的交流;會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的處理方法與國(guó)際慣例不盡一致;會(huì)計(jì)理論發(fā)展滯后,會(huì)計(jì)教育模式與國(guó)際慣例尚有差距等等。

三、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的原因分析

（一）市場(chǎng)的國(guó)際化，特別是貨幣資本市場(chǎng)的國(guó)際化。二戰(zhàn)后，發(fā)達(dá)國(guó)家的直接對(duì)外投資迅速擴(kuò)大，國(guó)際資本流動(dòng)日益國(guó)際化。同時(shí)，國(guó)際金融機(jī)構(gòu)也成為推動(dòng)會(huì)計(jì)國(guó)際化的重要力量，不僅是跨國(guó)公司即使是國(guó)內(nèi)公司也向國(guó)際貨幣市場(chǎng)融通資金，這就意味著國(guó)際貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)對(duì)貸款人或籌資者提出了應(yīng)提供國(guó)際間可比且可信的財(cái)務(wù)信息的要求，這也成為會(huì)計(jì)國(guó)際化的一大動(dòng)力。

（二）會(huì)計(jì)世襲遺產(chǎn)的國(guó)際化。會(huì)計(jì)世襲遺產(chǎn)是會(huì)計(jì)國(guó)際化的歷史基礎(chǔ)，會(huì)計(jì)從來(lái)就是隨著商業(yè)活動(dòng)的擴(kuò)展而傳播的。17、18世紀(jì)，英國(guó)將其會(huì)計(jì)和審計(jì)方法傳遍了它的所有殖民地，也帶到了美國(guó)。法國(guó)則把它的會(huì)計(jì)傳播到了非洲殖民地，荷蘭傳播到印度尼西亞和南非，德國(guó)傳播到俄國(guó)和日本。二戰(zhàn)后，由于美國(guó)確立了世界經(jīng)濟(jì)霸主地位，所以美國(guó)的會(huì)計(jì)影響向世界各地滲透。

（三）各國(guó)政府的重視。現(xiàn)在由于各國(guó)交流的頻繁，大家日益認(rèn)識(shí)到開(kāi)展會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)和國(guó)際化對(duì)促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要性，因此都積極地參與國(guó)際會(huì)計(jì)官方組織和民間組織開(kāi)展的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)活動(dòng)：在制度和修改本國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)，充分的借鑒和采用國(guó)際通用的會(huì)計(jì)慣例，這就為會(huì)計(jì)的國(guó)際化提供了現(xiàn)實(shí)的可能性。

四、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)應(yīng)遵循的基本原則 

（一）堅(jiān)持會(huì)計(jì)的國(guó)際協(xié)調(diào)與本國(guó)實(shí)際相結(jié)合。維護(hù)國(guó)家利益的前提下，加速推進(jìn)國(guó)際化戰(zhàn)略。會(huì)計(jì)作為一門(mén)國(guó)際通用的商業(yè)語(yǔ)言，技術(shù)性固然是其最本質(zhì)的特征。但會(huì)計(jì)作為經(jīng)濟(jì)管理的重要工具，同樣打上了國(guó)家、社會(huì)的烙印，無(wú)視它的國(guó)家性、社會(huì)性，同樣無(wú)助于會(huì)計(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略的加速推進(jìn)。同時(shí)，推進(jìn)會(huì)計(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略并不是要否定本國(guó)已經(jīng)取得并業(yè)經(jīng)證明為行之有效的會(huì)計(jì)研究成果。會(huì)計(jì)的國(guó)際化和國(guó)家化既對(duì)立又統(tǒng)一，在一定條件下還可以互相轉(zhuǎn)化。例如美國(guó)的公