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                  試論加強會計職業道德的重要性(二)

                  本論文在會計論文欄目,由論文格式網整理,轉載請注明來源www.donglienglish.cn,更多論文,請點論文格式范文查看 007年的審計工作報告中發現,部委違規花錢有5種方式:①轉移截留:比如在今年的審計報告中提到,貿促會、人口計生委等9個部門少計收入、虛列支出等截留、轉移資金2.49億元。②挪用資金:統計局、質檢總局等29個部門挪用財政資金和有專項用途的其他資金等2.63億元。③多報冒領:稅務總局、廣電總局兩個部門重復申報項目、多報單位人數等多領預算資金3800萬元。   ④閑置浪費:商務部、財政部等20個部門因預算編制不合理、項目執行進度緩慢等,2007年底共結余資金73.41億元,致使這些資金當年不能發揮作用。   ⑤違規收費:廣電總局、衛生部等12個部門所屬的14個單位違規收費或未按規定上繳非稅收入33.64億元。會計職業道德是指在會計職業活動中應當遵循的、體現會計職業特征的、調整會計職業關系的職業行為準則和規范。隨著我國建立和完善社會主義市場經濟體制的全面推進和改革開放的不斷深入,加強會計職業道德建設也就成為建立會計誠信機制的必然要求。會計職業道德的好壞是導致會計信息失真,影響會計工作質量的關鍵所在。因此加強會計職業道德建設勢在必行。 1 加強會計職業道德建設的必要性  1.1 當前我國經濟成分豐富且復雜,生產方式及人們的生活方式有了很大變化。國家、集體、個人三者之間的利益關系及人事關系比過去大大復雜化。為了配合復雜的經濟生活和日益頻繁交往的人際關系,調整好各方面的利益關系,在會計領域必須加強會計職業道德建設,強化會計人員的會計職業道德意識。  1.2 隨著改革開放的不斷深入,一些舊的道德傳統嚴重阻礙了新體制的運行,阻礙了市場經濟的健康發展,這為會計職業道德建設提出了更新、更高的要求。如果會計人員違背會計職業道德,那么,市場經濟就難以形成平等的競爭機制。  1.3 規范會計人員職業行為的規則主要體現在各種財經會計法律、規章制度之中。但在強調運用會計法規、法令、紀律來規范會計人員職業行為的同時,仍必須輔之以會計道德規范。 2 加強會計職業道德建設的措施 2.1 凈化會計行為環境。會計人員不僅工作在會計領域,更生活在社會大環境中,其職業道德不可避免地要受到社會各種不良因素的影響和干擾。在一個道德意識淡泊,公共意識低下,自我中心突出的社會環境下,不可能營造出高品味的會計職業道德。凈化環境,不是光靠會計職業界的努力能做到的,而要依托于社會各方面的變革與協調,尤其是應與法律、各行各業的職業道德同步,才能建設好會計職業道德。會計職業道德建設實質上是向社會提出了提高道德覺悟、重視道德修養、凈化環境的基本要求。在加強社會主義精神文明建設的今天,各行各業都應自覺提高職業道德意識,從而營造出建設會計職業道德的和諧環境。 2.2 制定一套可操作的會計職業道德規范體系。首先,會計職業道德的實施主要依靠會計人員的道德感和思想覺悟,而非受制于外力,因此會計職業道德的制定不宜由政府直接出面進行,而應該由注冊會計師協會、會計學會等民間組織、中價機構來制定、頒布與監督實施,實現會計行業自律。其次,市場經濟是法制經濟,也是信用經濟,信用必須依賴道德之完善來維護,在加強法律建設的今天,切不可忽視道德建設。為此,我們必須在弘揚中國優秀傳統道德,吸收西方優秀傳統道德的基礎上,建立社會主義市場經濟條件下符合時代精神的會計職業道德。 2.3 加強單位內部會計監督、政府監督。首先,加強單位內部會計監督制度的制定與實施:(1)會計人員與經濟業務事項的審批人員、經辦人員、財物保管人員的職責權限應當明確,并相互分離、相互制約;(2)重大對外投資、資產處置、資金調度和其它重要經濟業務事項的決策和執行的相互監督、相互制約程序應當明確;(3)財產清查的范圍、期限和組織程序應當明確;(4)對會計資料定期進行內部審計的辦法和程序應當明確。其次,從有關會計的政府監管來看,需要解決監管的責任問題。政府監管部門的責任就是要解決防止造假、懲處造假以及嚴格執法問題。目前,政府監管部門監管不力,包庇推委現象時有發生,它們或者只管“滅火”不管“防火”,或者見媒體已經曝光,領導人有了批示,才開始行動。到底預防性的監管責任應當歸屬于誰?監管部門不作為應當承擔什么責任?如果不明確,就無法改變當前沒有人承擔責任的局面。 2.4 建立健全會計職業道德評價體系。會計職業道德的監測評價系統是會計職業道德系統的有機組成部分。首先,應建立會計職業道德跟蹤監測系統,判斷會計職業道德意識所處的階段,及時發現會計職業道德狀況的新動向;其次,在建立健全會計職業道德評價系統時,建議在注冊會計師協會、會計學會等會計組織內成立道德委員會來履行這一職責。 2.5 通過多種途徑和手段抓好會計職業道德教育,不斷提高會計人員的整體素質。目前我國會計職業道德處于放縱階段,不能指望良好道德在短期內能自發形成,而應該下大力氣狠抓落實會計職業道德教育。①各類設有會計專業的學校,應開設“會計職業道德”課程;②重視會計教師的師德建設,言傳身教;③在職會計人員繼續教育中應理所當然地進行職業道德教育,并且擺在突出位置;④注冊會計師考試、會計資格考試內容中應包括會計職業道德;⑤利用大眾傳播媒介宣傳正反面典型,加以輿論引導;⑥進行配套教育,即在會計職業道德教育的同時,進行政治思想、法制、政策水平、業務素質、心理素質等各方面的教育;⑦道德教育形式不限于課堂教學,還應采取學術會議、專題研討會、參觀學習、經驗交流等多種形式的教育;⑧采用先進的教學方法和教育手段 。要通過獎懲措施的實施讓不誠實者付出巨大的成本,而讓誠實者獲得獎勵,使選擇誠信成為會計人員的一種理性行為。讓遵守職業道德行為帶來的收益——光明的職業前景、融洽的同事關系、良好的社會信譽遠遠大于不遵守職業道德行為付出的成本——晉升無望、時刻面臨失去工作的威脅、受到同事的鄙視和冷淡。那么,所有會計人員會毫不猶豫地選擇前者,使職業道德教育將不再是一種單純的說教。綜觀中外成功企業,他們都以誠信作為追求與必備的品質之一,而且無一不是以誠信為本發展壯大的。  中國現代會計先父潘序倫指出,“立信,乃會計之本;沒有信用,也就沒有會計”,他把“至真”作為會計工作的生命線。隨著我國《公民道德實施綱要》的頒布和實施, 會計人員的職業道德水準和道德判斷、道德評價能力必將在全社會的職業道德教育過程中逐步形成并提高。 2.6 建立健全法律制度,從法律方面進行規范性防范。從有關會計的法制建設來看,目前需要解決懲治造假的“精確制導”問題。所謂會計法治的“精確制導”是指:明確由什么人啟動對會計欺騙的訴訟程序,改變“民不舉、官不糾”的局面,使違法企業浮出水面;明確規定會計真實性的具體法律標準;明確規定企業負責人是會計信息真實性的唯一責任人,把會計人員解脫出來,集中打擊關鍵目標;明確區分會計責任和審計責任,瓦解兩者的欺騙聯盟。此外,為了改進會計的法制建設,還需要研究會計法,提高立法和執法的科學性,讓那些膽敢造假者得到應有的懲罰。會計人員良好的職業道德修養是其職業生涯的生命線,單位的良好職業道德建設是事業提升的基石。會計職業道德是會計研究與會計管理的重要內容,按照經濟發展的客觀要求,加強會計職業道德建設,注重會計科研,發揮會計人員的積極性、創造性,營造會計職業道德建設的社會環境,提升會計職業道德建設水平,是保證經濟工作健康發展的重要條件,會計職業道德建設任重道遠。職業道德是一個職業得以生存的基礎,它對職業者的要求在一定程度上要高于法規的約束。會計職業道德是會計人員對社會的公開承諾,如果會計人員喪失了職業道德將,將導致會計信息的嚴重失真,失去了社會對會計的信任。當今會計職業道德建設中存在的問題是不容忽視的,規范會計職業道德是非常之重要。我們只要強化措施,加強會計職業道德建設,重塑社會主義市場經濟條件下的會計職業道德,那么會計職業道德將會走出缺失和困惑的境地,從而使會計人員達到更高的會計職業道德境界,造就出高尚的會計職業道德品質。 

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