我國企業(yè)會(huì)計(jì)制度改革路徑探悉02

我國企業(yè)會(huì)計(jì)制度改革路徑探悉

中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度現(xiàn)狀

1、在我國，國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度屬于行政法規(guī)性的規(guī)范性文件，而行政法規(guī)具有強(qiáng)制性的特點(diǎn)。據(jù)此而論，則凡符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的就必須嚴(yán)格執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。但我們認(rèn)為，對(duì)小企業(yè)實(shí)行備選性執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的政策是合適的，即小企業(yè)既可以執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，也可以執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。因?yàn)闀?huì)計(jì)制度的強(qiáng)制性特點(diǎn)可以從整體上考量，只要企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行了某一會(huì)計(jì)制度即可；目前許多小企業(yè)實(shí)際上已經(jīng)在執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，若實(shí)行備選性執(zhí)行政策，這些小企業(yè)就無需轉(zhuǎn)換會(huì)計(jì)制度；從鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理、建立和完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度出發(fā)，也應(yīng)該允許并鼓勵(lì)有條件的小企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。如此，則符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)只是執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的必要條件而已，即凡執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的企業(yè)規(guī)模必須符合小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，但并非符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)就必須執(zhí)行，如有條件也可執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。

2、目前我國中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度是不健全的，存在設(shè)計(jì)不完善，執(zhí)行不徹底等問題，企業(yè)的管理層往往不注意去改善，不與時(shí)俱進(jìn)，致使會(huì)計(jì)工作質(zhì)量差，效率低，會(huì)計(jì)制度的作用沒有充分發(fā)揮。

中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的內(nèi)容

    企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的內(nèi)容：應(yīng)包括會(huì)計(jì)組織系統(tǒng)設(shè)計(jì)，會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)設(shè)計(jì)，會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)。

會(huì)計(jì)組織系統(tǒng)設(shè)計(jì)

 針對(duì)小型企業(yè)會(huì)計(jì)制度的上述特點(diǎn)，在會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)中要考慮企業(yè)經(jīng)營管理組織體系的設(shè)置，并與此保持一致。由于小型企業(yè)業(yè)務(wù)量較少，會(huì)計(jì)核算只能采用集中核算方式，即由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理。又由于小型企業(yè)人員較少，從事會(huì)計(jì)工作的人員也不會(huì)太多，從內(nèi)部控制要求看，一般2—3人為宜，可不單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，而在管理部門設(shè)會(huì)計(jì)組織，并指派一人擔(dān)任財(cái)務(wù)主管。由于會(huì)計(jì)人員較少，為了達(dá)到會(huì)計(jì)控制的目的，在會(huì)計(jì)崗位設(shè)置和責(zé)權(quán)劃分上，可設(shè)置三個(gè)崗位：
 
（1）會(huì)計(jì)主管兼總賬會(huì)計(jì)。職責(zé)是在廠長(經(jīng)理)直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)企業(yè)會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)管理工作的開展（在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作處理方面不由管理部領(lǐng)導(dǎo)），并負(fù)責(zé)編制、審核會(huì)計(jì)憑證，登記總分類賬、編制會(huì)計(jì)報(bào)表和成本核算工作。

（2）出納崗位。負(fù)責(zé)與貨幣資金收付有關(guān)的具體業(yè)務(wù)，如記錄日記賬，處理日常貨幣資金收支、申報(bào)、繳納稅金，備用金核算等。
（3）明細(xì)賬會(huì)計(jì)崗位兼稽核。負(fù)責(zé)各種明細(xì)賬的登記工作，賬目的定期核對(duì)工作，財(cái)產(chǎn)清查的安排與實(shí)施工作等。

會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)設(shè)計(jì)

（1）會(huì)計(jì)科目是企業(yè)正確建賬，合理核算并編制報(bào)表的重要依據(jù)。和大中型企業(yè)相比，由于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)量較少，科目設(shè)置應(yīng)適當(dāng)簡化。根據(jù)小企業(yè)會(huì)計(jì)的特殊性，我們認(rèn)為小企業(yè)應(yīng)設(shè)置如下五大類32個(gè)一級(jí)科目：
 ①資產(chǎn)類：現(xiàn)金，銀行存款，短期投資，應(yīng)收票據(jù)，應(yīng)收賬款，其他應(yīng)收款，存貨，待攤費(fèi)用，長期投資，固定資產(chǎn)，累計(jì)折舊，在建工程，無形資產(chǎn)；
 ②負(fù)債類：短期借款，應(yīng)付票據(jù)，應(yīng)付賬款，其他應(yīng)收款，應(yīng)付工資，應(yīng)交稅金，預(yù)提費(fèi)用，長期借款；
 ③所有者權(quán)益類：實(shí)收資本，資本公積，留存收益，本年利潤；
 ④成本類：主營業(yè)務(wù)成本；
 ⑤損益類：主營業(yè)務(wù)收入，其他收入，投資收益，主營業(yè)務(wù)支出，其他支出，所得稅。
（2）會(huì)計(jì)報(bào)表選擇與設(shè)計(jì)：
 目前，由于小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱，同時(shí)由于小企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)密切相關(guān)，會(huì)計(jì)信息的外部使用者相對(duì)較少，主要是稅務(wù)部門及債權(quán)人。
 
會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)

 在中小企業(yè)的會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)方面包括：貨幣資金控制，采購與付款會(huì)計(jì)控制，銷售與收款會(huì)計(jì)控制，實(shí)物資產(chǎn)控制，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制，管理信息系統(tǒng)控制等
 
（1）貨幣資金控制是中小企業(yè)會(huì)計(jì)控制的要點(diǎn)。
中小企業(yè)應(yīng)運(yùn)用不相容職務(wù)相分離，授權(quán)批準(zhǔn)的方法，對(duì)貨幣資金收入，保管，支出等全過程的關(guān)鍵控制點(diǎn)做出嚴(yán)格的規(guī)范。
（2）采購與付款會(huì)計(jì)控制
由于企業(yè)采購過程中經(jīng)常存在回扣現(xiàn)象而導(dǎo)致企業(yè)資金流失或采購物資質(zhì)次價(jià)高等問題，因此，中小企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)采購與付款會(huì)計(jì)控制。
（3）銷售與收款會(huì)計(jì)控制
 中小企業(yè)在銷售與收款會(huì)計(jì)控制中，應(yīng)關(guān)注定價(jià)原則，收款方式等銷售政策的制定，明確銷售機(jī)構(gòu)和銷售人員的職責(zé)權(quán)限，加強(qiáng)合同訂立，貨物發(fā)出和賬款回收的會(huì)計(jì)控制，防范銷售過程中的舞弊行為，避免或減少壞賬損失。
（4）實(shí)物資產(chǎn)會(huì)計(jì)控制
盡管中小企業(yè)的實(shí)物資產(chǎn)并不龐大，但是對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)的增減變動(dòng)，保管，維護(hù)和記錄，還是需要進(jìn)行嚴(yán)格的控制。從資產(chǎn)的取得，保管，領(lǐng)用，發(fā)出，盤點(diǎn)，矗立等環(huán)節(jié)找出關(guān)鍵控制點(diǎn)，采用授權(quán)批準(zhǔn)，會(huì)計(jì)記錄與實(shí)務(wù)保管相互分離和制約，非實(shí)物保管人員無權(quán)領(lǐng)發(fā)貨物等一系列控制方法，防止各種實(shí)物資產(chǎn)的被盜，偷拿，損毀和流失。
（5）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制是指由于中小企業(yè)對(duì)外舉債給企業(yè)收益帶來的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性。
（6）管理信息系統(tǒng)控制：管理信息系統(tǒng)，就是向企業(yè)內(nèi)部管理層，各級(jí)部門主管，其他相關(guān)人員，以及企業(yè)外的有關(guān)部門（人員）提供信息的系統(tǒng)。通過管理信息系統(tǒng)，中小企業(yè)內(nèi)部的員工能夠清楚的理解企業(yè)的內(nèi)部控制制度，明確其所承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)，并及時(shí)取得和交換他們?cè)趫?zhí)行，管理和控制企業(yè)經(jīng)營過程中所需的信息。

中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)狀和特點(diǎn)
1、會(huì)計(jì)主體：大多數(shù)小企業(yè)是獨(dú)資企業(yè)，合伙企業(yè)或股份合作制企業(yè)。獨(dú)資企業(yè)，合伙企業(yè)通常是所有權(quán)與經(jīng)營兩權(quán)結(jié)合。這與大企業(yè)的兩權(quán)分離不同。很多小企業(yè)屬于自然人企業(yè)，不具有法人地位，對(duì)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。企業(yè)本身發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)與所有者個(gè)人及家庭的其他事項(xiàng)常混在一起，造成權(quán)益混淆。

2、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員：小企業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置比較簡單，層次少，分工不太明確，兼職較多；有的小企業(yè)不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，也沒有專職財(cái)務(wù)管理人員，財(cái)務(wù)管理職能由其他人員監(jiān)管，或由企業(yè)主管人一手包辦。小企業(yè)會(huì)計(jì)人員少，分工不細(xì)，不固定，專業(yè)水平一般較低，無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重。

3、會(huì)計(jì)控制：小企業(yè)很少自己設(shè)計(jì)規(guī)章制度，一般照搬現(xiàn)成的會(huì)計(jì)制度，還刪繁就簡；會(huì)計(jì)人員常常需要按領(lǐng)導(dǎo)意圖辦事，無法按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，會(huì)計(jì)制度辦事，因?yàn)槿绻�不按領(lǐng)導(dǎo)意圖辦事，就會(huì)被調(diào)動(dòng)工作甚至被開除。

4、會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表：與大企業(yè)相比，小企業(yè)會(huì)計(jì)科目在資產(chǎn)，負(fù)債方面相似但較為簡單，在所有者權(quán)益方面則有一定的特殊性。小企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表普遍存在的問題是：編制報(bào)表種類不全，報(bào)表項(xiàng)目不完整，有時(shí)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)部門的需要臨時(shí)編湊數(shù)據(jù)，會(huì)計(jì)報(bào)表信息失真現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)與會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的關(guān)系

 由于我國中小企業(yè)既快速發(fā)展但發(fā)展過程中又存在許多問題，如何有效改善和解決這些問題，成為這些企業(yè)能否良性發(fā)展和繼續(xù)壯大企業(yè)規(guī)模的關(guān)鍵。而解決這些問題，既要通過規(guī)章制度又要采取實(shí)際行動(dòng)。中小企業(yè)必須搞好會(huì)計(jì)方面的工作，提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，以便來整體反映企業(yè)的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀和經(jīng)營成果。所以企業(yè)要提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，就要對(duì)會(huì)計(jì)工作予以規(guī)范化，系統(tǒng)化，制度化。關(guān)鍵就要設(shè)計(jì)一套健全與完整的會(huì)計(jì)制度，會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)工作質(zhì)量兩者是互文一致，相輔相成的關(guān)系。

總論

綜上所述，中小企業(yè)在經(jīng)營管理和發(fā)展前進(jìn)中，要設(shè)計(jì)和完善企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)，加強(qiáng)職責(zé)、崗位、權(quán)限及處理好與會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)各個(gè)方面綜合平衡發(fā)展，為企業(yè)的未來創(chuàng)造良好的平臺(tái)和環(huán)境。

感謝語

大學(xué)即將結(jié)束，我根據(jù)中小企業(yè)目前的會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)現(xiàn)狀、特點(diǎn)、內(nèi)容及防范控制，參考文獻(xiàn)、查閱資料，并進(jìn)行了分析研究，在論文制作整個(gè)過程中，張老師一直耐心的給我指導(dǎo)和細(xì)心的教導(dǎo)我。最終在張海燕老師的指導(dǎo)幫助下完成了我的論文。感謝張老師的指導(dǎo)和幫助，衷心祝愿張老師越來越優(yōu)秀并希望我的論文能夠獲得好成績。

參考文獻(xiàn)：

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王永利《企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)制度管理》2009年
《企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)---理論與案例分析》2005年