企業(yè)破產(chǎn)的若干財(cái)務(wù)管理問(wèn)題

本論文在會(huì)計(jì)論文欄目，由論文格式網(wǎng)整理,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源www.donglienglish.cn,更多論文,請(qǐng)點(diǎn)論文格式范文查看企業(yè)破產(chǎn)的若干財(cái)務(wù)管理問(wèn)題

企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序，意味著企業(yè)已無(wú)法以現(xiàn)在的形式和目標(biāo)連續(xù)地經(jīng)營(yíng)下去，資金從短暫的凍結(jié)狀態(tài)開(kāi)始運(yùn)動(dòng)，在空間上沒(méi)有明顯的依次性，在時(shí)間上也沒(méi)有繼起性，這一會(huì)計(jì)期間具有不確定性，它取決于破產(chǎn)宣告的時(shí)日、破產(chǎn)清算程序?qū)嵤┢陂g的長(zhǎng)短以及清算組對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的清算進(jìn)度。在運(yùn)動(dòng)形態(tài)上，其資金運(yùn)動(dòng)經(jīng)過(guò)接管、變賣、清償，分配過(guò)程，從儲(chǔ)備資金、成品資金及其他財(cái)產(chǎn)資金形態(tài)轉(zhuǎn)化為貨幣資金，從貨幣資金轉(zhuǎn)化為清算資金，以清算資金償付債務(wù)、分配財(cái)產(chǎn)后，資金運(yùn)動(dòng)終止。根據(jù)企業(yè)在破產(chǎn)階段資金運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)，決定了企業(yè)破產(chǎn)財(cái)務(wù)管理必須采用特定的方法。因此對(duì)我國(guó)企業(yè)破產(chǎn)的若干財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行研究具有現(xiàn)實(shí)的意義。
一、破產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題
（一）會(huì)計(jì)核算工作欠規(guī)范
主要表現(xiàn)為：會(huì)計(jì)核算和賬務(wù)調(diào)整工作未及時(shí)到位。一些企業(yè)的資產(chǎn)已經(jīng)處置，但因相關(guān)手續(xù)憑證未及時(shí)完整地傳遞到會(huì)計(jì)部門未按照清算會(huì)計(jì)制度組織正確的會(huì)計(jì)核算；一些債權(quán)已經(jīng)具備壞賬損失的核銷條件，企業(yè)沒(méi)有及時(shí)辦理核銷手續(xù)而長(zhǎng)期掛賬，部分債務(wù)已經(jīng)豁免或已經(jīng)償還，會(huì)計(jì)上也未作相應(yīng)的處理，導(dǎo)致清算會(huì)計(jì)賬實(shí)不符；部分收支業(yè)務(wù)本應(yīng)列入當(dāng)期清算損益，但會(huì)計(jì)部門將其掛在往來(lái)賬上，使會(huì)計(jì)報(bào)表中的清算損益信息不準(zhǔn)確；企業(yè)破產(chǎn)關(guān)聯(lián)單位（如主管局、上級(jí)公司、財(cái)政機(jī)關(guān)等）之間的往來(lái)賬務(wù)長(zhǎng)期不核對(duì)，又形成了賬賬不符，使企業(yè)清算會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真，會(huì)計(jì)監(jiān)督作用大打折扣。
（二）破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)管理主體不明確
資產(chǎn)評(píng)估是變現(xiàn)的重要一環(huán)，直接關(guān)系到企業(yè)和債權(quán)人的利益。但實(shí)踐中，除國(guó)有土地這一資產(chǎn)是由當(dāng)?shù)貒?guó)土資源管理部門評(píng)估后掛牌出售外，其他如廠房、設(shè)備等資產(chǎn)的評(píng)估，很多都是由清算組和法院根據(jù)破產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)上的賬面數(shù)字作參考，比照市場(chǎng)行情商定價(jià)格。沒(méi)有聘請(qǐng)相應(yīng)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，往往造成對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的低值高估或高值低估，導(dǎo)致破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)或被賤賣、或不得不多次降價(jià)拍賣，損害了企業(yè)和債權(quán)人的權(quán)益，同時(shí)也影響了審判效果。
（三）缺少對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的相關(guān)管理制度
這些企業(yè)在清算留守期間的財(cái)務(wù)收支管理和支出口徑及標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，因缺乏統(tǒng)一的制度規(guī)定，有些混亂；缺少對(duì)破產(chǎn)裁定終結(jié)以后屬于政府或墊資人的各類財(cái)產(chǎn)處置監(jiān)管工作的程序性規(guī)定。部分清算留守機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)開(kāi)支缺少必要的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不健全，財(cái)務(wù)收支行為帶有一定隨意性。
（四）清算留守工作存在的問(wèn)題
破產(chǎn)歇停業(yè)存在的一些遺留問(wèn)題解決難度非常大，特別是涉及到人員安置問(wèn)題、職工住房等非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理、維護(hù)和處置移交問(wèn)題、土地資產(chǎn)的盤活和變現(xiàn)問(wèn)題、抵押和擔(dān)保債務(wù)的償還問(wèn)題等是導(dǎo)致清算留守工作長(zhǎng)期不能終結(jié)的主要原因。但是，也有個(gè)別留守組存在主觀上不努力，不愿意盡快完成相關(guān)工作，能多拖一天算一天、多得一天工資的想法。由于這些原因，增大了破產(chǎn)成本支出，增加了破產(chǎn)資金缺口，也導(dǎo)致相關(guān)主管局（公司）的有關(guān)賬務(wù)長(zhǎng)期得不到正確處置，影響了其經(jīng)營(yíng)效益和會(huì)計(jì)信息的正確性。
二、完善破產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策
（一）規(guī)范破產(chǎn)、歇停業(yè)資金撥付的管理和核算
按規(guī)定由政府或國(guó)資運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、主管局等政府授權(quán)機(jī)構(gòu)承擔(dān)或墊支的破產(chǎn)資金，必須由統(tǒng)一支付渠道并撥付到企業(yè)清算組賬戶，由破產(chǎn)清算機(jī)構(gòu)統(tǒng)一開(kāi)支和核算，以糾正破產(chǎn)資金多頭管理的問(wèn)題。其中，屬于墊支的資金，在取得相關(guān)批文的情況下，還應(yīng)獲得破產(chǎn)清算組的借款協(xié)議等憑證。確實(shí)需要由國(guó)資運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)代企業(yè)直接支付的這類資金，各方之間也應(yīng)辦理規(guī)范的手續(xù)，將這些資金收入納入清算組的會(huì)計(jì)核算，完整反映政府和主管局（公司）墊支或承擔(dān)的企業(yè)破產(chǎn)資金收支情況。企業(yè)清算組會(huì)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)定期或不定期與相關(guān)部門核對(duì)往來(lái)賬項(xiàng)和資金收支情況，以便分析判斷這類資金使用和管理中是否存在問(wèn)題，及時(shí)作出處理。
（二）規(guī)范破產(chǎn)清算剩余資產(chǎn)的管理責(zé)任和權(quán)屬關(guān)系
規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估，防止低值高估和高值低估。清算組應(yīng)聘請(qǐng)有評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，并按照最高人民法院《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第83條規(guī)定，將評(píng)估結(jié)論交債權(quán)人會(huì)議、清算組討論通過(guò)才能作為處理破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的基本依據(jù)。企業(yè)監(jiān)管組和人民法院應(yīng)對(duì)評(píng)估行為進(jìn)行監(jiān)督，確保評(píng)估行為公開(kāi)、公平、公正。按照相關(guān)法規(guī)，在破產(chǎn)程序裁定終結(jié)以后，剩余資產(chǎn)財(cái)務(wù)事項(xiàng)的管理和處置的大部分工作不再屬于清算組的責(zé)任，主管局（公司）應(yīng)及時(shí)成立類似留守組之類的機(jī)構(gòu)，代表政府或主管局（公司）從企業(yè)破產(chǎn)清算組接收剩余資產(chǎn)和財(cái)務(wù)事項(xiàng)，清算組在清理財(cái)產(chǎn)、制定移交清單、留守組辦理各項(xiàng)交接手續(xù)及完成其他法定工作后，應(yīng)盡快解散。如果有這樣一道程序，就解決了剩余財(cái)產(chǎn)權(quán)屬不明的問(wèn)題，主管局（公司）也可以名正言順地行使剩余財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)和管理處置權(quán)，減輕或避免產(chǎn)生破產(chǎn)剩余資產(chǎn)管理脫節(jié)的問(wèn)題。
（三）加強(qiáng)對(duì)破產(chǎn)歇停業(yè)企業(yè)留守機(jī)構(gòu)資產(chǎn)財(cái)務(wù)工作的管理
在破產(chǎn)歇停業(yè)企業(yè)清算和留守工作中，資產(chǎn)處置和財(cái)務(wù)管理工作是最主要的內(nèi)容，主管局（公司）應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行對(duì)破產(chǎn)企業(yè)留守機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理和工作指導(dǎo)責(zé)任，制定相關(guān)管理制度和會(huì)計(jì)核算辦法，及時(shí)分析清算留守會(huì)計(jì)報(bào)表信息，定期、不定期實(shí)施財(cái)務(wù)檢查，促進(jìn)其規(guī)范會(huì)計(jì)核算，審核待核銷的資產(chǎn)損失和支出，提出加快其資產(chǎn)處置和終結(jié)財(cái)務(wù)工作的建議或意見(jiàn)；并對(duì)從成立破產(chǎn)企業(yè)留守組之日起到留守組或清算組撤銷之日止，有關(guān)資產(chǎn)處置和財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算等工作的程序性要求作出規(guī)定，以規(guī)范這些機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)財(cái)務(wù)工作行為，也為相關(guān)單位轉(zhuǎn)銷相關(guān)賬務(wù)提供依據(jù)。
（四）遵守規(guī)則，靈活操作，提高資產(chǎn)變現(xiàn)率
對(duì)資質(zhì)較好的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)要盡量做到整體出售，提高資產(chǎn)的利用價(jià)值；對(duì)資質(zhì)較差的破產(chǎn)資產(chǎn)，可以分解或分批進(jìn)行拍賣，邊變現(xiàn)、邊安置企業(yè)職工，既可加快案件的審理，又可節(jié)約破產(chǎn)費(fèi)用；對(duì)短時(shí)間內(nèi)很難按評(píng)估價(jià)格拍賣變現(xiàn)的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，如果因受到職工安置的壓力而趕時(shí)間追求將資產(chǎn)變現(xiàn)，必然會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)的賤賣。在這種情況下，可采取各種靈活的方式進(jìn)行處理，如由清算組將破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)租賃給他人，用租賃費(fèi)安置職工或者由國(guó)有資產(chǎn)管理部門以資產(chǎn)評(píng)估價(jià)為基礎(chǔ)，參照市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行收購(gòu)，再由地方政府在財(cái)政預(yù)算中安排破產(chǎn)企業(yè)職工安置費(fèi)、社保費(fèi)用等，還可以由破產(chǎn)企業(yè)主管部門代管或收購(gòu)等。
（五）有關(guān)破產(chǎn)清算財(cái)務(wù)信息的披露問(wèn)題
按照有關(guān)要求，清算組應(yīng)分別于清算開(kāi)始時(shí)、清算期間、清算終結(jié)時(shí)編制并報(bào)送有關(guān)的會(huì)計(jì)報(bào)表。清算期間，應(yīng)當(dāng)按照人民法院、主管財(cái)政機(jī)關(guān)和同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的期限編制。對(duì)報(bào)表編制時(shí)間的規(guī)定應(yīng)有助于清算組更好地掌握破產(chǎn)企業(yè)的清算進(jìn)程，使清算工作更加條理化、合理化，這樣才能提高財(cái)務(wù)信息的利用價(jià)值，縮短清算時(shí)間，減少不必要的損失和浪費(fèi)。破產(chǎn)企業(yè)與正常企業(yè)不同，不同類型破產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)者具有一定的層次性和獨(dú)特性，因而在具體治理結(jié)構(gòu)上也有獨(dú)特之處，也由此引起破產(chǎn)企業(yè)在會(huì)計(jì)信息披露對(duì)象、披露內(nèi)容等方面表現(xiàn)出較大的特殊性。
會(huì)計(jì)信息報(bào)告對(duì)象的單一性。破產(chǎn)清算是將債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)公平地分配給債權(quán)人的一種法律程序，清算人接受法院的授權(quán)，負(fù)責(zé)破產(chǎn)清算企業(yè)的接管、財(cái)產(chǎn)處置和債務(wù)清償，與其關(guān)系最密切、最關(guān)心其工作成效的是債權(quán)人會(huì)議或監(jiān)督人這一債權(quán)人會(huì)議的代表機(jī)構(gòu)，因此由清算人編制的破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)信息的報(bào)告對(duì)象主要是債權(quán)人會(huì)議。會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容的終極性。與和解、重整企業(yè)不同，破產(chǎn)清算企業(yè)會(huì)計(jì)信息的入帳基礎(chǔ)是收付實(shí)現(xiàn)制而非權(quán)責(zé)發(fā)生制，清算價(jià)格取代了歷史成本，其基本宗旨是在債權(quán)人之間公平地分配財(cái)產(chǎn)。在會(huì)計(jì)信息披露上，主要包括期中清算信息、決算清算信息兩個(gè)方面,這些會(huì)計(jì)信息的披露，將隨著清算企業(yè)的最終注銷而變成終極性、不再循環(huán)的會(huì)計(jì)信息。
三、小結(jié)
由于企業(yè)破產(chǎn)工作和破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)處置工作的難度太大，相當(dāng)一部分企業(yè)的破產(chǎn)清算期很長(zhǎng)，法定破產(chǎn)清算程序終結(jié)以后，還存在許多資產(chǎn)、債務(wù)等遺留問(wèn)題未能得到妥善處理，企業(yè)清算組或留守組長(zhǎng)期存在，難以及時(shí)徹底地終結(jié)其工作。破產(chǎn)企業(yè)清算留守機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作不夠規(guī)范，對(duì)這些機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)監(jiān)管，也存在一定的盲點(diǎn)。為維護(hù)國(guó)有(集體)資產(chǎn)權(quán)益，進(jìn)一步降低破產(chǎn)成本支出，本文就破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題及相應(yīng)的對(duì)策試作探討，提出了一些思路和對(duì)策。目前國(guó)內(nèi)企業(yè)或政府在這些點(diǎn)上仍做得不夠，為此，筆者希望這些思路和對(duì)策可以對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)或政府制定切實(shí)可行的策略提供一點(diǎn)參考和啟示。另外，由于本人學(xué)識(shí)和能力有限，論文還存在諸多的不足，希望老師批評(píng)指正，使我在企業(yè)破產(chǎn)財(cái)務(wù)問(wèn)題的理解上更深一層。

相關(guān)論文

上一篇：企業(yè)盈余質(zhì)量的分析研究

下一篇：企業(yè)利潤(rùn)失真問(wèn)題探析

Tags：企業(yè) 破產(chǎn) 若干財(cái)務(wù)管理問(wèn)題

【收藏】【返回頂部】