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關(guān)于會計信息失真問題的探討

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    一會計信息失真的現(xiàn)象
會計信息失真就是會計核算的依據(jù)不真實，反應的財務狀況或經(jīng)營成果虛假，不符合實際生產(chǎn)經(jīng)營情況。近些年，我國會計信息失真的現(xiàn)象相當普遍，嚴重干擾了市場經(jīng)濟秩序，損害了國家和社會公眾利益，比如：國有資產(chǎn)流失，國家稅收減少，損害投資者的正當利益等等，這些都擾亂了正常的市場經(jīng)濟秩序。
    二會計信息失真的原因分析
造成會計信息質(zhì)量低下的原因，既有客觀方面的也有主觀方面的原因�？陀^方面，近二十年來，我國從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變過渡中，我國會計制度準則經(jīng)歷了多次修改，至今尚未建立完善的會計制度；主觀方面，受政治和經(jīng)濟管理體制及經(jīng)濟利益驅(qū)動的影響，不少會計主體弄虛作假，隱瞞真相，使會計信息失去了客觀基礎，人為降低了會計信息的質(zhì)量。
    （一）客觀原因　�。�1）法律法規(guī)不健全
     我國經(jīng)濟領(lǐng)域中的法律法規(guī)已初見規(guī)模，但在實際工作中，一些法律法規(guī)及相關(guān)制度起著共同作用，顯現(xiàn)出依據(jù)尺度不嚴，模棱兩可的現(xiàn)象。并且一些法律法規(guī)中使用“情節(jié)嚴重，數(shù)額較大”等詞語，缺少量的標準，可操作性不強，使相應的法律法規(guī)沒有發(fā)揮應有的作用，針對于此應出臺相應的實施措施。
    （2）會計理論和會計方法的可選擇性，給了會計信息失真的合法空間。首先，會計核算以一系列假設為前提，而現(xiàn)實中這些假設并不總能成立，如貨幣計量是建立在“幣值穩(wěn)定”假設基礎上的，如果出現(xiàn)通貨膨脹的現(xiàn)象，提供的會計信息便不可避免地帶來一定程度的會計信息失真。其次，會計確認基礎的主觀性，如資產(chǎn)減值準備的計提、收入的確認、預提費用和待攤費用的核算、無形資產(chǎn)和固定資產(chǎn)使用年限的確定等，會計人員一般憑借以往的經(jīng)驗來定，準則并未提出統(tǒng)一確切的標準作為依據(jù)，同一經(jīng)濟事項，不同會計人員可能會做出不同的職業(yè)判斷，得出不同的計量結(jié)果，會計信息失真也不可避免地產(chǎn)生。再次，現(xiàn)行會計處理中，對同一經(jīng)濟事項往往提供了多種可供選擇的方法，而對各種方法所適用的條件也未加明確規(guī)定，如存貨的計價方法、固定資產(chǎn)的折舊方法、壞賬準備的核銷方法等，會計制度中分別給出了多種不同的計量方法，企業(yè)采用不同的方法，對其財務狀況和經(jīng)營成果就會提供不同的結(jié)果，產(chǎn)生不同的利潤值。
    （二）主觀原因
（1）會計人員管理體制陳舊
會計人員作為企業(yè)的一員，受本單位領(lǐng)導的控制和制約，其經(jīng)濟待遇，工作安排，職務任免等都基本上有領(lǐng)導決定。雖然新頒布的《會計法》明確規(guī)定：“會計人員對違反本法和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的會計事項，有權(quán)拒絕辦理，或按照職權(quán)予以糾正”。但會計人員出于自我保護，往往順從單位負責人的意見，屈服于單位領(lǐng)導，甚至主動為領(lǐng)導出謀劃策，造假，導致會計核算缺乏獨立性，內(nèi)部監(jiān)督職能發(fā)揮不出來。
（2）監(jiān)督機制不健全
會計管理體制存在缺陷，監(jiān)督機制不完善。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和逐步完善,面對世界經(jīng)濟全球化、投資主體多元化、所有制結(jié)構(gòu)多樣化格局的形成,傳統(tǒng)會計管理體制的弊端日益顯現(xiàn)。長期以來，我國國有企業(yè)實行國家任命或委派企業(yè)經(jīng)營者，即國家作為委托者將其國有資產(chǎn)委托給廠長、經(jīng)理這些受托者進行生產(chǎn)經(jīng)營。在委托代理關(guān)系下，所有者與經(jīng)營者的利益不一致會帶來一系列的代理問題，委托者為了確切知道受托者在其任期內(nèi)是否實現(xiàn)其預定目標，國有資產(chǎn)是否保值、增值，利稅上繳是否足額及時，就必須委派一個和受托者沒有任何經(jīng)濟利益關(guān)系的第三者——會計，對受托者的生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售及其利潤分配情況進行全方位的反映和監(jiān)督。從委托代理理論來說，就要求會計是由委托部門派出。而我國傳統(tǒng)會計管理體制的做法是會計由受托方聘任，這就決定了會計人員和所在的企業(yè)有著緊密的利害關(guān)系，并受企業(yè)經(jīng)營者的直接領(lǐng)導。當企業(yè)利益與國家利益發(fā)生矛盾時，作為企業(yè)員工的會計人員在企業(yè)經(jīng)營者權(quán)力的壓制、授意下，不得不維護本單位利益，喪失職業(yè)道德和違背現(xiàn)有會計法規(guī)，在會計工作中弄虛作假，給社會帶來損失。
（3）利益驅(qū)使
追求利益最大化是市場經(jīng)濟發(fā)展的基本目標。一些單位和領(lǐng)導及政府部門的高級管理人員，為追求利潤最大化，采用會計造假等手段謀取利益。幫助造假的中介機構(gòu)可以因此而得到更多的利益，甚至職工也可以因此而多得到報酬……，他們無視國家的法律法規(guī)，見利忘義是會計誠信缺失的主要動因
（4）會計人員職業(yè)道德缺失，業(yè)務水平較低
實際操作中必然會出現(xiàn)一些錯誤，導致會計核算資料不真實。一旦企業(yè)高層在超長利益驅(qū)動下，有違規(guī)或舞弊企圖，那么作為會計部門和會計人員，就會面臨兩種抉擇，要么配合實現(xiàn)高層的不良企圖，保住飯碗，甚至得到額外獎賞，要么維護誠信，堅決抵制。而后一種選擇導致的后果極可能就是被排斥或被炒魷魚。在這種保飯碗的心理的誘導下，很容易釀成社會性的會計失信。
三會計信息失真的對策
（一）提高會計人員的整體素質(zhì)會計人員即時企業(yè)的管理者又是會計信息的提供者。會計信息質(zhì)量的好壞和會計人員素質(zhì)的高低密不可分。所以，鑒于我國會計人員整體素質(zhì)不高的情況，強化會計人員專業(yè)素質(zhì)的學習，加強后續(xù)教育力度勢在必行。會計人員專業(yè)教育和職稱教育是階段性的教育。它的施行是作為一名會計人員必須經(jīng)歷的過程。其次，由于會計工作具有很強的政策性，后續(xù)教育就顯得尤為重要。它是會計人員提高業(yè)務水平的重要環(huán)節(jié)，它可以彌補會計專業(yè)教育于職稱教育的不足，幫助會計人員不斷更新知識，把握好《企業(yè)會計制度》、《企業(yè)會計準則》、《會計條例》解決好工作中的實際問題，適應新形勢下對會計信息發(fā)展的要求。因此，對會計人員應有年度后續(xù)教育的強制規(guī)定，會計人員的后續(xù)教育記錄可以作物用人單位錄用會計人員及會計職稱評聘的重要依據(jù)。在加強會計人員專業(yè)素質(zhì)的同時，還應對會計人員的職業(yè)道德進行規(guī)范，使會計人員樹立正確的人生觀和價值觀。在職業(yè)道德建設中，制定行業(yè)性的職業(yè)道德規(guī)范并認真貫徹落實，努力建設一支業(yè)務素質(zhì)高、職業(yè)責任感強的會計隊伍。    （二）建立健全會計內(nèi)部控制制度    內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代企業(yè)及行政單位管理的重要組成部分，它的建立可保證會計信息的真實可靠，幫助企業(yè)和單位完成既定的工作目標和防范風險提高效率。筆者認為應從以下幾方面進行控制：    （1）、建立有效的監(jiān)督制度    監(jiān)督制度可以使權(quán)力受到制衡，減少造假現(xiàn)象。通過監(jiān)督，使的會計工作更趨于制度化；通過監(jiān)督可以有效地預防和治理腐敗。建立有效的監(jiān)督制度，充分發(fā)揮職工代表大會、監(jiān)事會的監(jiān)督作用，建立良好的協(xié)調(diào)機制，使會計人員及時有效的從事會計工作。    （2）、建立會計人員崗位責任制度    建立會計人員崗位責任制度，是會計工作得以有效進行的前提。會計人員的崗位設置、崗位職責和標準都通過制度的方式確立下來，使會計人員明確自己的職責和權(quán)限，增強會計人員的崗位責任感。    （三）營造會計人員獨立的格局    會計人員既是管理者，必須維護本單位的利益，同時又要國家利益的立場履行監(jiān)督職責，維護國家利益。在這兩種利益沖突的情況下，會計人員難以作出決定。所以應加強會計體制改革，實行會計委派制（會計委派制是把會計人員從企事業(yè)單位中獨立出來，由國家對所有會計人員實行統(tǒng)一委派分級管理，會計人員代表國家對單位的經(jīng)濟活動實施直接監(jiān)督單位負責人不得干預會計人員工作的一種管理體制）逐步地、適時地在中央和地方成立負責會計管理和會計人員委派工作的機構(gòu)。將會計人員從企業(yè)中獨立出來。只有在會計人員不直接接受企業(yè)負責人的直接領(lǐng)導的情況下，才能保持相對獨立性，依照《會計法》履行會計人員的職責忠于職守、依法辦事、堅持真理、維護財經(jīng)紀律充分發(fā)揮會計監(jiān)督的作用。
（四）加強會計立法和加大執(zhí)法力度
《會計法》是我國規(guī)范和約束會計行為的最高法律。會計人員要加強對《會計法》的學習，使自己在進行會計工作的過程中依據(jù)《會計法》進行會計處理和核算�！稌嫹ā分袑嬋藛T違法要承擔的后果其力度是不夠的，我們在會計立法中，應對《會計法》的部分原則性規(guī)定予以細致化，同時不斷探索和出臺相關(guān)配套措施，使單位領(lǐng)導、會計機構(gòu)、會計人員三者形成一種良性的法律互動模式，在該模式中，三者均以法律為行為準則，其次，在執(zhí)法過程中，對違反財經(jīng)法規(guī)的現(xiàn)象要嚴格懲處，對造假的人員要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)依法追究責任。要做到執(zhí)法必嚴，違法必究、責任明確。只有讓造假者得不償失、讓誠實守信者得到應有的保護，才能為提高會計誠信度奠定良好的社會基礎。
總之，要切實解決會計信息失真問題，保證會計信息真實可靠是一項艱巨而復雜的工作。在新形勢下，我們只有不斷加強會計隊伍的建設和管理，不斷規(guī)范會計工作，加強會計立法和執(zhí)法力度，提高會計工作質(zhì)量，真正做到朱熔基總理在視察上海會計學院時提出的“誠信為本、操守為重、遵循準則、不作假帳”。只有這樣，才能真正防范和避免會計信息失真。

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