關于會計電算化有關問題的討論 由于會計電算化是一項系統工程,在發展過程中有許多工作要做,有許多問題要及時解決,否則將嚴重阻礙我國會計電算化向更深層次的發展。下面就當前我國會計電算化進程中必須重視和需要解決的幾個問題進行討論。 一、目前我國會計電算化工作中存在的問題 1.目前,會計電算化面臨的風險。第一,軟件開發和設計存在的風險。在應用軟件的研制過程中,由于研制人員所考慮的問題不是十分全面、科學,以致使實際工作中的一些情況與其不符合,容易出現差錯。第二,計算機維護不當造成的風險(1)內部人員作案。某些犯罪分子利用內部防范制度的薄弱環節,不惜以身試法,利用合法身份、濫用或盜用密碼進行越權操作,從而達到盜用資金的目的。(2)外部攻擊。外部攻擊具有作案手段技術化、智能化、作案地點廣泛、復雜等特征,給跟蹤破案帶來很大難度。(3)內外攻擊相結合。犯罪分子利用管理上的松懈,內部勾結聯合作案,此類攻擊風險最大,后果嚴重。第三,實際操作不規范造成的風險。表現在具體制訂的措施不嚴,導致玩忽職守的現象。 2.會計信息的保密性和安全性比較差。會計電算化是建立在計算機網絡技術和安全技術等信息技術基礎之上的,會計信息是以足夠的安全形式變現出來。隨著計算機應用的擴大,利用計算機進行貪污、舞弊、詐騙等犯罪現象屢見不鮮。在會計電算化情況下,會計信息以各種數據文件的形式記錄在磁性存儲介質上,這些存儲介質上的信息機器可讀形式存在的,因此很容易被復制、刪除、篡改,而不留下任何痕跡。數據庫技術的高度集中,未經授權的人員可以通過計算機和網絡瀏覽全部數據文件,復制、偽造、銷毀企業重要的財務數據?梢姇嬰娝慊缸锸且环N高科技、新技術下的新型犯罪,具有很大的隱蔽性和危害性,使會計信息安全風險大大增加。 3.會計信息的完整性和可用性不夠完善。(1)會計人員計算操作業務素質較低。目前,不少單位的電算化人員是由過去的會計、出納等經過短期培訓而來的,他們在使用微機處理業務的過程中往往很多是除了開機使用軟件之外,對微機的軟硬件只是了解甚少,一旦微機出現故障或與平常見到的界面不同時,就束手無策,即使廠家在安裝會計軟件時都作了系統的培訓,但一些從未接觸過計算機的會計人員入門還是很慢,而且在上機時經常出現誤操作,一旦出錯,可能就會使自己很長時間的工作成果付諸東流,使系統數據丟失,嚴重的導致系統崩潰,這種低素質的會計人員是不能勝任會計電算化工作。(2)會計電算化未能站在企業管理信息化的高度進行研究。因為過分注意軟件的會計核算功能,從而輕視了財務管理和控制、決策功能。會計軟件相對于傳統的思維方式,模擬手工核算方法,缺少管理功能。財務系統大多以記賬憑證輸入開始,經過計算機處理,完成記賬、算賬、報賬等工作,并局限在財務部門內部。目前流通的會計核算軟件大多功能在提高財務信息系統的范疇,只能完成事后記帳、算賬、報賬以及提供初級管理功能,不具有事前預測、 事中控制、事后分析決策等管理會計功能。近年來雖然倡導發展管理型會計軟件,但由于各種原因,一般只從財務管理的要求出發,未能達到較為理想的效果。(3)會計信息系統任然是個封閉式的系統。會計系統的開放性除了體現在企業內部各子系統的信息共享外,更體現在會計向外界披露信息的內容和發布方式上。但目前會計信息系統既不能通過Internet網絡向股東發布財務報表等綜合信息和明細信息,也不能通過網絡直接向稅務、財政等管理部門提供信息,更不能有選擇的披露相關的人事、技術、設備以及股東所關心的其他信息。此外,普遍存在支持跨網集團的多方業務,使財務信息資源的價值得不到充分利用。 4.會計電算化下的統一數據接口問題。由于我國目前的財務軟件都是各軟件公司自行開發的,各自使用不同的操作平臺和支持軟件,數據結構不同,編程風格各異,為技術保密,相互沒有交流和溝通,沒有業界的協議,自然也沒有統一的數據接口,在系統與系統之間很難實現數據信息的共享。 即使是同一系統的各子系統之間也還不能做到信息的完全共享,這就使得現有的財務信息單一、滯后而且缺乏前瞻性。同時,會計的每一次重大變革,都直接導致審計的重大變革。會計電算化必然對以會計為基礎的審計在審計線索的獲取、審計內容、審計程序和方法及審計風險等多方面產生重大的影響。國家審計署從審計這個角度非常關注會計軟件數據接口的標準化問題,因為,沒有統一的數據接口標準,在審計會計系統時無法查賬,數據讀不出來,審計現代化就無法進行。 5.會計電算化對審計工作的影響。世界經濟的快速發展,計算機技術的廣泛應用,使會計電算化以成為現實并廣泛應用。在我國,目前雖然沒有完成普及會計電算化,但是,由于計算機可以大量存儲信息并容易調用,不僅可以提高會計信息處理的及時性和準確性,而且從廣度上還大大擴展了會計數據的領域。所以,會計電算化取代手工會計是不可逆轉的歷史潮流。以會計為基礎的審計必然發生相應的變化,會計電算化對以會計為基礎的審計在審計線索的索取、內容、程序和方法及風險等多方面產生重大影響。 6.會計電算化的基礎管理工作存在漏洞。許多會計電算化單位沒有嚴密的基礎管理工作制度。首先,在人員分工上,企業對會計電算化操作人員與系統維護人員等崗位沒有嚴格權限限制措施,操作員密碼公開或不設密碼,為越權使用和篡改數據留下隱患。特別是一些中小企業內部控制十分不完善,使得會計電算化不能正常健康運轉。其次,從檔案資料管理上,許多單位對存儲會計檔案的磁盤和會計資料未能及時歸檔,已經歸檔的內容不完整,導致不少的會計檔案被人為破壞和自然損壞,以至于造成企業財務信息泄密。 7.會計電算化重視財務會計卻忽視管理應用。會計電算化的運用可以極大地發揮電子計算機的計算與分析功能,但是,由于受我國傳統的手工會計工作主要是事后核算的影響,我國實行會計電算化的單位大多存在著重視報賬功能忽視管理功能的現象。就目前企業會計電算化的應用現狀來看,會計電算化的使用還停留在記賬、算賬水平上,并沒有應用到企業全面管理活動中,也可以說會計軟件只是實現了它的會計功能,并沒有實現它的管理預測和分析功能。 8.會計電算化工作中的差距。(1)會計軟件通用性差、集成化程度低。近幾年,不少財務軟件廠商基本上是一套軟件使用與不同類型、不同規模的用戶,對行業特征和單位的核算特點考慮不夠導致不少施行電算會計的單位,仍要會計人員做大部分的輔導工作致使一些企業對電算化處于觀望之中。會計電算化軟件的應用暴露出一些難以克服的弱點,如系統初始化工作量較大、系統體積大,企業難以增加自己所需要的功能等等。而僅就會計電算化系統看,其材料、工資等各核算子系統之間又彼此分隔,缺乏會計數據傳輸的實用性、一致性和系統性。(2)電算化會計軟件仿真手工會計信息系統,消弱了計算機在信息處理方面的優勢。“仿真”是當前會計電算化發展的主流,同時也是評價會計軟件優勢的主要指標。從當前會計軟件的發展現狀來看,電算化會計信息系統幾乎可以仿真出手工會計信息系統的所有方面,計算機只不過是充當了手工會計的工具。這種會計信息系統既沒有消除會計手工信息系統存在的主觀判斷因素等固有缺陷,又沒有在信息處理方面發揮計算機的優勢。另外,人機交互功能不發達,尤其是預測和輔導決策的功能沒有在管理人員的控制下完成,使會計電算化不是一個人機交互作用的“智能型”的管理信息系統。(3)會計軟件開發未能站在企業管理信息化的高度。我國實行會計電算化的單位存在著重視報賬功能,忽視管理功能的現象,大多僅僅把計算機當作高速運算的工具,模擬手工會計模式去完成事后記賬、算賬、報賬以及提供初級管理功能,很少具有事前預測、事中控制、事后分析決策等管理會計功能,并沒有起到應用現代信息技術去改造傳統會計,以滿足企業管理的需要。近年來,雖然倡導發展管理型會計軟件,但效果不理想、成果也不明顯,會計軟件還只停留在以核算為主的軟件開發階段。 二、改進會計電算化的措施 1.強化會計電算化重要性的認識 。首先,應強化企業領導支持會計電算化的自覺認識。企業領導要充分認識會計電算化的重要性,大力支持會計電算化的實施和運作。具體可采取的措施有:在本企業內部要設有專門負責會計電算化實施的主管領導,并對實施效果負責;根據本企業的實際情況和本地區的整體發展狀況,制訂本企業會計電算化實施的工作規劃等。其次,企業財務人員在具體實施會計電算化的過程中,在確定系統目標與規模的基礎上,要加強對手工系統的研究與分析,應編制實施計劃和方案,對各個處理環節的權限和職責做出明確規劃,以最小的成本,實現實施會計電算化的最大效益。 2.要做好管理基礎工作,尤其是會計基礎工作。管理基礎主要指標指有一套比較全面、規范的管理制度和方法,以及較完整的規范化的數據;會計基礎工作主要指會計制度是否健全,核算規程是否準確、完整等,這是搞好電算化工作的重要保證。因為計算機處理會計業務必須是事先設置好的處理方法,因而要求會計數據輸入、業務處理及有關制度都必須規范化、標準化,才能使電算化會計信息系統順利進行。沒有很好的基礎工作,電算化信息系統無法處理無規律、不規范的會計數據,電算化工作的開展將遇到重重困難管理人員的現代化管理意識,在整個企業管理現代化中體規劃的指導下做好會計電算化的長期、近期發展規劃和計劃并認真組織實施,重新調整會計及整個企業的機構設置、崗位設置、崗位分工,建立一系列現代管理制度,提高企業管理要求。 3.要加強會計信息系統的安全性、保密性。必要的內部控制:在電腦網絡環境下,某些內部人員的惡意行為都可能造成會計信息的不安全性,因此建立內部控制制度是必要的。第一,實行用戶權限分級授權管理,建立網絡環境下的會計信息崗位責任。第二,建立健全對病毒、電腦黑客的安全防范措施。第三,從電算化網絡軟件的設計入手,增加軟件本身的限制功能。第四,建立會計信息資料的備份制度,對重要的會計信息資料要實行多級備份。第五,強化審計線索制。第六,建立進入網絡環境的權限限制。 增強網絡安全防范能力:網絡會計實現了會計信息資源的共享,但同時也將自身暴露于風險之中,這樣風險主要來自泄密和網上黑客的攻擊等。為了提高網絡會計信息系統的安全防范能力應用一些措施,例如采用防火墻技術、網絡防毒、信息加密存儲通訊、身份認證、授權等。 4.加強會計信息系統的維護。(1)正確性維護,目的是改正軟件中存在的錯誤.(2)適應性維護,目的是使軟件能隨環境的變化而變化,使軟件能夠繼續使用,從而提高軟件的使用壽命。(3)完善性維護,目的是提高系統的工作效率和性能。上述三種維護中,完善性維護是最主要的。因為從系統的整個生命周期來分析用于完善性維護上的時間和投資甚至會超過正確性維護和適應性維護的總和。特別是提高質量的軟件,一般具有良好的準確性和適應性,其用于正確性維護和適應性維護的時間和投資一般不會很多。 5.重視復合型的會計電算化人才培養。為了適應會計電算化工作的要求,企業要重視復合型的電算化會計人才的培養,造就一大批既精通計算機信息技術,又熟悉財務知識,能夠將兩者有機地結合起來,進行財務信息的加工和分析,滿足各方對財務信息需求的復合型人才。要能培養出這樣的人才,首先,要對高等院校會計電算化專業和與財務相關的計算機專業的教學結構進行調整,對該類專業學生的培養要在計算機與財務兩個方面并重,兩手抓,兩手都要硬。其次,在會計電算化的具體實施過程中,注重對財會人員計算機的技能培訓,注重對計算機維護人員的財務知識培訓,造就一大批高素質的一線應用與系統維護及能夠進行二次開發應用的會計電算化人才。 6.改善和提高會計軟件功能。目前許多企業采用的會計軟件雖然已開始從核算型向管理型過渡,但總體上講,模塊不能適應管理需要,缺乏高質量的會計軟件。要真正充分發揮會計電算化的優勢,為單位管理服務,必須將其納入管理信息系統,提高會計軟件功能,向企業全面管理方向過渡。同時在經濟全球化的環境下,要加強軟件自身的更新和完善,使得我國會計軟件能夠滿足現代跨國企業經營和企業集團化發展的需要,開發出適應跨國企業集團需要的會計軟件。
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