辛苦并快樂著——2015年暑期社會服務實踐報告

目 錄

社會實踐的內容...................4

1.日常辦公................................4 

2.上山下鄉................................4

3.精準扶貧................................5

4.調節糾紛................................5

5.危房改造................................5

社會實踐感受....................6

 1.扶貧政策更好...........................6

2.新農村，新面貌.........................6

3.做事要勤快.............................6

4.表現自己要注意方式和時間...............6

社會實踐收獲...................7

1.更加樂觀自信......................7

2.掌握說話藝術......................7

3.為人處世之道......................8

4.完善了自我........................8

結束語：對解決農村貧困問題的思考....9

致謝................................10

辛苦并快樂著

——2015年暑期社會服務實踐報告

【摘要】: 本文通過社會實踐內容、社會實踐感受、社會實踐收獲三個方面詳細介紹了筆者2015年暑期在鶴慶縣政府經濟發展辦扶貧辦公室的社會服務實踐經歷。并通過自己的親身觀察，對農村扶貧問題進行了一些思考，提出了具體的建議。

【關鍵詞】: 社會服務實踐; 內容；感受；收獲；建議

2015年暑期間我到大理州鶴慶縣政府進行社會實踐，并被安排到了經濟發展辦扶貧辦公室，實踐時間是從8月3日到8月24日。在此期間，主要工作是協助扶貧專干從事扶貧工作，包括處理日常文件、危房改造項目申報、參與下鄉考察調研及精準扶貧信息采集等工作。

社會實踐內容

1.日常辦公

這應該是公務員們最常從事的活動，也是我這次實踐做的最多的事情。然而坐辦公室也并非想象的那么容易，時常會有上級來安排事情，會有民眾來理論是非。即使一直面對電腦也不敢點開與工作不相關的界面，因為隨時會有領導路過你的辦公室，一旦看見，三年不能提拔，就算玩手機也不允許。正如一位公務員同事說的那樣“閑起來就非常閑，忙起來就非常忙”，有時候在辦公室我幾乎沒什么事情可做，然后又不能干別的，只好看看領導講話的材料，錄入上千人次的信息，以至于看電腦屏幕都是暈的。

2.上山下鄉

這是基層公務員的必修課，也是從群眾中去的必然要求，實踐期間我經常跟隨扶貧的李主任及隨行一同上山下鄉，考察貧困戶家庭情況、扶貧工作開展情況、扶貧工程進展等。在貧困戶家里考察時，他們總是熱情接待，能夠感受到他們對政府的感激，那些扶貧政策確實幫助到他們，使他們家庭條件有了很大改善，危房改造讓他們住上了安全舒適的房子，家里也添置了很多家電。國家對于扶貧很重視，因此各村都有很多扶貧工程，比如鄉村道路水泥硬化、蓄水池建設危房改造等，這些政策都使農村有了翻天覆地的變化，“要想富，先修路”，現在鶴慶縣農村的硬化道路占比78%，而且是在以山地為主的農村，這讓農村的蔬菜、生豬更便捷地運送到城市，為農民帶來更高的收入。

3.精準扶貧

這是國家針對尚未脫貧的縣市出臺的政策， 即由市縣級單位牽頭，鄉鎮級單位引導，安排專人駐扎村委會，對尚未脫貧的貧困戶進行幫扶，利用各種資源合技術幫助他們脫貧，并通過政府專項資金為貧困戶提供資金贊助。到底為什么貧困，致力于解決貧困的源頭，使貧困戶真正脫貧致富，而不是依托低保金、“五保政策”來生活，以往的扶貧就是政府資金下撥到各村，由各村將錢直接發送到貧困戶手里，這樣的籠統扶貧治標不治本。然而這次我有幸參與到的精準扶貧就改變了這個局勢，跟著各級領導和干事去往各村進行精準調查，具體到每季度的收入來源、消費支出和勞動力評級等一系列指標的收集，然后再由各小組針對分析提出解決方案，這些雖然很累，但是讓我有了很大的收獲。

4.調節糾紛

政府部分必然要解決各類糾紛，實踐期間有部分扶貧工程正在施工，然而工程隊與當地村民產生了糾紛，事態發展嚴重，以至于扶貧辦出面調停。當時我就跟隨李主任前往事發地進行協商調停，讓我見識到了處理糾紛的語言藝術和為官的中庸之道。工程隊是通過競價中標該工程的，即山村的道路硬化及會車帶建設，然而出于利潤考慮與商家本性，修建時水泥標號不達標，水泥路厚度不夠，下面塞石子，屬于明顯的偷工減料，以至于當地村民嚴重抗議，要求停工重修，這當然招致工程隊的不滿，于是產生糾紛。從社會工序良俗來說甚至從法律角度來說這應該是工程隊的不對，但是李主任上來并沒有直接論對錯，而是安排我進行現場拍攝取證，基本了解事實后，分別與雙方代表談話，都用客氣的語氣肯定了雙方立場，然后召集各方開會，用一番官方而又令人折服的話征服了所有人，最終調停成功，這一堂生動的“說話的藝術”課讓我非常佩服領導的實力。

5.危房改造

危房改造也是一項扶貧惠農工程，在我實踐期間正好進行第三批的申報工作，于是李主任安排我進行統計匯總工作，這項任務看起來比較簡單，但這中間涉及利益關系，其實十分復雜。因為名額有限，所以報誰不報誰并不是隨隨便便決定的，必須經過調查和公示，并和各村村干部商議確定名額。于是，工作難度就加大了，以至于一項簡單的工作花了整整一個星期才完全確定，這期間同事們給了我很大的幫助，讓我學到了很多經驗。

社會實踐感受

1.國家政策更好

這次實踐讓我深入基層，體會到很多真實的存在，就比方說國家對于扶貧的重視，各種扶貧惠民政策切切實實的改善了農村生活水平，繼續實施農產品產地初加工補助政策，發展農產品精深加工。繼續開展園藝作物標準園創建，實施園藝產品提質增效工程。加大對生豬、奶牛、肉牛、肉羊標準化規模養殖場(小區)建設支持力度，實施畜禽良種工程，加快推進規模化、集約化、標準化畜禽養殖，增強畜牧業競爭力。完善動物疫病防控政策等……相比以往的政策，更加具體，精準扶貧確實市不少農民擺脫了貧困，這也正好體現了國家在“十三五規劃”中致力于全面進入小康社會的決心。

2.新農村，新面貌

很多農戶住上了別墅式的小洋房，家里擁有了幾乎和城市里差不多的設施設備，什么液晶電視，冰箱洗衣機，實木地板，只要能在城鎮家庭里看見的，農村都能看見，網絡也更加普及，很多家里安裝了寬帶和電腦，手機3G網絡在農村也不再是天方夜譚，根據我這段時間的下隊經歷來說，想要在農村過上城鎮家庭生活，可以直接去該村的婦女主任家里，每個村的婦女主任家里都是全村發展的標桿。

3.做事要勤快

沒有一個領導會喜歡一個作風懶散，辦事拖拉的員工。而手腳勤快的下屬肯定會更受領導的青睞。作為一個年輕人，資歷尚淺，業務和人際關系都尤為重要。而想要得到同事贊揚、領導賞識，就需要我們對于任何一件微小的事情都勤勤懇懇地去做，不能大事做不了，小事不愿意去做。

4.表現自己要注意方式和時間

表現自己固然重要但是也要注意方式，如果威脅的自己同事甚至于上級的地位，那樣就會得不償失。因此，必須注意自己的方式，不能再表現自己時流露的全是自己的功利心。上級派下難度較大而且影響較大的任務時，做好這樣的工作對領導而言至關緊要，下屬應當全力以赴，協助領導圓滿完成任務，不可袖手旁觀。人生難得機遇，不要錯過表現自己的機會，當某項工作陷入困境之時，我們應當多動腦，主動找到解決問題的辦法，此時，切忌變成一塊木頭，呆頭呆腦，冷漠無情，畏首畏尾，膽怯懦弱。

三、社會實踐收獲

1.更加樂觀自信

服務的過程中我才知道原來自己要學的東西還有很多，以后自己要走的路還很長，不能只安于現狀，一定要奮勇直前，不要害怕犯錯誤，永遠都保持積極樂觀的心態。人是在不斷前進的過程中成長起來的，雖然會有很多坎坷，但總是會有辦法解決的，做人不怕失敗，最怕失敗后永遠不能站起來，一定要相信自己，風雨過后一定會有彩虹。于是，我便有著一個堅定的信念，那就是克服自己在成長中的困難，堅定不移地朝著自己奮斗的目標前進。要創造自己的事業，就必須付出加倍的努力，憑著一個人對工作的執著，堅定的信念會指引著他走向完美的事業之路。

2.掌握說話藝術

學習到溝通交流的藝術。總是聽長輩說讓我去當公務員，認為那是一個鐵飯碗，工資待遇和福利都比較好，且工作比較輕松，通過這次實踐活動，讓我認識到公務員也并不是一個很輕松的職業，需要掌握很多方面的知識，尤其是需要高情商和溝通交流的高超藝術，而且基層公務員也并不是那么清閑，忙起來也會經常加班，下鄉的時候由于路途偏遠而且事情較多，經常很晚才回來，當然，公務員有些方面確實比一般職工要好，就我這段時間的感受，起碼餐食比較好，平時在食堂吃的就比較豐盛，上山下鄉時在村干部家里吃的農家飯更是讓人戀戀不忘，即使有時候因為工作耽誤了，還可以安排在餐館吃豐盛的工作餐，另外公務員辦公條件比較好。

為人處世之道

這次社會實踐讓我學到了很多，更多的不是實際能看到的東西，而是一些隱形的東西，比方說為人處事和中庸之道，最重要的說話之道。這一切都讓我這個尚未涉世的我感觸到很多，無論是那些社會正能量還是職場的潛規則都豐富了我的經驗，讓我受益匪淺，這次經歷將是我寶貴的社會實踐經驗，我也會在以后的日子更多的參與到社會實踐中去，為將來涉世積攢經驗。我也從工作中學習到了人際交往和待人處事的技巧。在人與人的交往中，我能看到自身的價值。人往往是很執著的。可是如果你只問耕耘不問收獲，那么你一定會交得到很多朋友。對待朋友，切不可斤斤計較，不可強求對方付出與你對等的真情，要知道給予比獲得更令人開心。不論做是事情，都必須有主動性和積極性，對成功要有信心，要學會和周圍的人溝通思想、關心別人、支持別人。在本次的社會實踐中通過與群眾談心交流，思想碰撞出了新的火花。從中學到了很多書本上學不到的東西，汲取了豐富的營養，理解了“從群眾中來，到群眾中去”的真正涵義，認識到只有到實踐中去、到基層去，把個人的命運同社會、同國家的命運的發展聯系起來。

4.完善了自我

通過這次的的社會實踐活動，我逐步了解了社會，開闊了視野，增長了才干，在完成實踐的過程中，培養溝通能力、說服能力、組織能力。在接受挑戰的過程中，增強創業的勇氣、信心和能力。我們的實踐活動獲得了圓滿成功，得到了領導和同事們的肯定和好評，并在社會實踐活動中認清了自己的位置，發現了自己的不足，對自身價值能夠進行客觀評價。這在無形中使我們對自己的未來有一個正確的定位，增強了自身努力學習知識并將之與社會相結合的信心和毅力。加之社會實踐活動的過程、閱歷本身就是一筆寶貴的財富。紙上得來終覺淺，投身實踐覓真知"。我相信，經過社會實踐的磨練，我會變得更加成熟、更加自信，在身體上受到了錘煉,在思想上得到了啟發和升華，使我多了一份生活體驗，社會實踐經驗和組織活動能力。我相信，這對我以后的學習,生活和工作都將起到重要的影響作用。所以希望在接下來的幾年里，更好的沉淀自己，為將來的人生道路鋪好路，天道酬勤。

結束語：對解決農村貧困問題的思考

因為我此次是在鶴慶縣政府經濟發展辦扶貧辦公室進行社會實踐，期間對農村貧困狀況進行了多次的實地調研，感觸良多，以下是我根據自己的觀察，對現階段如何解決我國農村貧困問題的一些思考。

1.發展經濟

要發展經濟，提高整個農村社會的收入水平。經濟發展是社會保障的源泉。一方面經濟增長可以增加人均收入，減少貧困人口的數量，減緩貧困度；另一方面社會保障的水平要與經濟發展的水平相適應，經濟增長了，社會保障資金就會充裕，用于貧困救助的資金就會相應增加，有利于緩解貧困。

2.注重社會公平

要注重社會公平，提高弱勢群體的收入。市場經濟條件下，市場注重效率，社會保障注重公平，農村低保是社會的最后一道安全網，它解除了貧困群體的后顧之憂，保障了勞動力再生產的順利進行。針對貧困群體中的失業人員，可以隨經濟的發展提高其救助水平，也可以適當提高其社保水平，通過一系列的措施達到減緩貧困的目標。

3.促進就業

要促進就業，實行多種形式的就業及靈活就業。要鼓勵農村無業者改變觀念、自主擇業，政府在促進就業方面應做好組織協調工作，加強職業介紹、職業指導、職業培訓等。在就業中，采取靈活的用人制度，組織失業和無業人員以臨時工、小時工、彈性工時等靈活就業形式搞勞務承包，并解決好從業人員的勞動保護和社會保障等問題，就業扶持要向貧困群體傾斜。大力發展第三產業，為無業者創造就業機會，使用多種手段，實現充分就業。對無業人員進行職業技術培訓，增強其就業能力，實行多種形式的靈活就業，同時鼓勵自主創業。

4.對貧困家庭實行醫療救助

對于因病返貧的家庭實施醫療救助，減緩貧困壓力。現階段醫療保險的不健全再加上藥費昂貴，使一部分家庭因病致貧，而一般農村家庭的收入水平，根本負擔不起昂貴的醫療費用。民政部２００３年的調研成果《中國城市貧困與反貧困報告》表明，貧困居民生病時不去醫院看病的最高達７０％，最低也達５０％。全國因病致貧的人口大約有３０００萬～４０００萬。第三次全國衛生調查數據顯示，我國居民平均每次門診費和住院費用從１９９８年到２００３年分別上漲了５７．５％和７６．１％，遠遠快于居民收入的增長速度。因此應對農村貧困家庭要實行醫療救助，盡快健全醫療保障體系，盡早實現貧困家庭的大病統籌，從根本上緩解貧困家庭的窘困現狀，真正實現病有所醫。

5.對貧困家庭實行教育救助

對于農村貧困家庭子女可免除或部分地免除他們的學費，對貧困生進行資助或減免學雜費及建立貸學金制度等，以保證貧困學生受教育的機會。教育尤其是高等教育的巨額費用，使得許多家庭喘不過氣來，也使得一部分人失去了接受高等教育的機會，這不能不說是社會的悲劇。我們可以借鑒美國大學的做法，富人子女上名校學費高昂而窮人子女上名校卻不出一文，使窮人的子女同樣可以享受社會的教育資源，疏通整個社會的上升階梯和通道，改變農村貧困家庭子女的命運乃至整個家庭的命運，杜絕或減輕貧困的代際轉移。

6.加強扶貧資金的監管力度

 監管必須貫穿資金分配使用的全過程，要開展事前、事中、事后的全面監督，才能解決扶貧資金的擠占挪用。財政部門要進一步加強扶貧資金的報賬管理，對大額扶貧資金支出，尤其是項目管理費和科技培訓費報賬必須轉賬支付，避免虛開套現情況的發生；要加強對專項以工代賑項目的監督力度，對專項以工代賑項目支出和以工代賑項目管理費都應納入縣級報賬制范圍；對報賬票據要加強審核，杜絕不合規發票和虛開發票報賬行為的發生。監管也不僅僅局限于紀檢部門的監管，要多部門聯合、交叉監管，并大力呼吁全民監管。

致 謝

論文完成之際，我首先向關心幫助和指導我的指導老師，曹佳斌老師表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！在我撰寫論文的過程中，曹佳斌老師傾注了大量的心血和汗水，提出了許多寶貴的意見。他為我及時完成論文寫作提供了許多支持和幫助，并定期督促論文寫作進度，才使得此論文得以按期保質的完成。同時，我要感謝論文所引用各位學者的專注，如果沒有這些學者專注的啟發，我將無法完成本論文最終的寫作，金無足赤，人無完人。由于我的學術水平有限，所寫論文難免有不足之處，懇請各位老師和同學批評和指正！

參考文獻：

【1】侯利紅：《專家估算中國城市貧困人口接近３０００萬》，載《第一財經日報》２００６年３月１４日。

【2】朱慶芳：《１９９９年社會藍皮書》，社會科學文獻出版社２０００年版。

     

【3】楊宜勇：《“城市貧困與相關社會政策：回顧與展望”研討會會議紀要》，中國勞動社會保障出版社１９９８年版。

【4】江樹革，比約恩·古斯塔夫森：《國外社會救助的經驗和中國社會救助的未來發展》，載《社會保障制度》２００７年第１２期。