現代企業制度與會計監督

目 錄

內容摘要..........................................................2

現代企業會計制度簡析..............................................3

現代企業會計制度探析..............................................4

現代企業會計管理模式..............................................6

結語..............................................................7

參考文獻..........................................................8

內 容 摘 要

 現代企業會計制度是企業財務管理建設中的重要項目，也是建立現代企業的重要條件和保障。在新時代的引領下，現代企業必須重視會計制度和會計管理模式，只有這樣企業的發展才能達到基本型的保證。本文研究現代企業會計制度和會計管理模式，作為理論研究的同時，也聯系實際發揮理論聯系時間的效果，采取分類法和綜合法，最終對比出現代企業適合的會計管理模式。

現代企業制度與會計監督

黨的十四屆三中全會提出以公有制為主體的現代企業制度是市場經濟的基礎，建立現代企業制度是發展社會化大生產和市場經濟的必然要求。

在市場經濟條件下，建立與市場經濟相適應的會計管理模式體現的是一個復雜的工程，只有在建立好現代企業制度的同時，在理論和實踐中進一步探索和完善會計管理模式，企業才能得到長足的發展。

一、 現代會計企業制度簡析 

 (一)現代會計企業制度的內容 

 （1）公司法人制度，當代集團成長為現代公司的主要特征就是具有法人制度，即公司具有依法享有法人財產的權利。完善集團公司的現代公司法人制度，進一步確立公司的法人地位，是以建立明晰的公司產權制度為基礎的。我們建立現代公司法人制度的意義在于有利于明晰公司財產、盈虧的主體身份，賦予公司管理層真正的自主經營的權力，形成公司內外合理的資源配置機制。

 （2）公司法人財產制度，公司法人財產權是公司法人與公司經營權的有機結合。公司依法享有對公 司財產的經營權，包括占有權、使用權、處置權以及經營收益權。 公司法人財產具有整體性、穩定性、連續性和效益性的特點。

 （3）法人治理結構，法人治理結構是指現代公司所應具備的科學化、規范化的公司組織制度和管理制度。科學化、規范化的公司組織制度包括股東會、董事會和監事會。科學化、規范化的公司管理制度包括公司的計劃管理、生產管理、質量管理，財務管理、人事管理等方面的規章制度，是保證現代公司正常運營的重要手段。構造公司法人合理機構，就是要在改組公司的過程中，建立科學化、規范化的組織制度和管理制度，使公司既能夠高效運轉，又能夠適應社會主義市場經濟的運行機制。 

 （4）私有資產出資人制度 這是實現公司“政企”職責分開和公司中私有資產保值增值的重要制度基礎。公司中的私有資產屬于私人，私有資產出資人以其向公司的全部投資額享有所有者的權益，除此之外，私有資產出資人不能干預公司經常性的生產經營活動，確保公司的經營自主權。同時，私有資產出資者只以其向公司的全部投資承擔公司的各種債務和損失。 

 （5）公司責任制度與有限責任制度，現代企業制度中的責任制度是公司和投資者雙方所承擔的責任和義務，也稱有限責任制度。有限責任制度包含兩方面內容，一是對出資者來說，出資者僅以其向公司的投資額為限對公司的債務承擔有限責任。二是對公司來說，公司以其經營的全部法人財產為限對公司的債務承擔有限責任。 

 （6）組織領導制度，科學完善的組織領導制度是集團公司現代企業制度的重要組成部分。現代公司的組織制度的基本形式是公司制，其基本的領導體制是公司董事會領導下的總裁負責制。 

 （7）公司內部組織管理制度，公司的內部管理制度包括勞動制度、人事制度、分配制度、財會制度等一系列的內容。公司現代企業制度應具有科學的公司領導體制和組織管理制度，調節所有者、經理層、生產者之間的責任與權利關系，三者之間通過公司的權力機構、經營管理機構、監督機構，即公司法人治理結構，建立決策、執行和監督體系，形成各司其職、權責明確、相互制約的關系。除此之外，現代企業制度的基本內容還應包括公司破產制度、公司外部保障制度等。

 總之，現代企業制度應適應社會化大生產和社會主義市場經濟的要求，探索符合市場經濟規律和我國國情的公司領導體制和組織管理制度，建立科學管理制度和民主管理制度。集團公司現代企業制度要進一步實行公司內部的經濟責任制及市場鏈，其基本原則是：責、權、利相結合，公司、團隊、個人利益相統一，職工薪酬與工作業績相聯系。

二、 現代企業會計制度探析

 2006年2月1 5日財政部頒布了與國際慣例趨同的新會計準則體系。新會計準則體系包括《企業會計準則—基本準則》（自2007年1月1日起施行）、《企業會計準則第1號—存貨》等38項具體準則和應用指南三個部分。在新會計準則體系中，對基本準則和16項原有具體準則進行了修訂，新增了22項具體準則。新具體會計準則將于2007年1月1日起在上市公司范圍內施行，鼓勵其他企業執行。執行該38項具體準則的企業不再執行現行準則、《企業會計制度》和《金融企業會計制度》。

（一）現代企業會計制度體現的原則

（1）穩健性原則

 《企業會計制度》按照《企業財務會計報告條例》所規定的會計要素定義，對會計要素的確認和計量做了具體明確的說明，體現了會計確認計量的原則。目前，會計信息失真是我國經濟生活中急需解決的問題，不少企業存在著資產不實、利潤虛假的現象。例如，在行業會計制度下，由于壞賬提取比例較低，致使大量呆、壞賬長期掛賬，造成企業資產不實，妨礙了企業資金的周轉。《企業會計制度》對那些不符合會計要素定義，不符合會計要素確認和計量的內容進行了修改，從制度上促進了企業會計信息真實準確，體現了穩健性原則。

（2）一致性

 就目前我國會計實務來說，企業會計準則體系還沒有形成，企業會計人員尚不習慣于自己設計會計制度。《企業會計制度》為企業提供了一套與會計準則相配套的會計制度，推薦會計科目，解釋會計科目的性質及使用方法，交代會計程序，提供主要經濟事項分錄范例，有利于企業更好地運用會計準則，提高會計效率，加強內部監督和政府監管，還是有必要的。

（3）統一性原則

 《企業會計制度》是企業會計核算一般規定、會計科目及其運用、財務會計報告的編制等內容組成，打破了行業所有制和組織形式的界限，解決了不同性質的企業實行不同的會計制度，而不同的會計制度所采用的會計政策也不同，由此而形成的行業內各企業之間信息不可比的問題。特別是解決了既有國有企業，又有外商投資企業，也有股份有限公司的集團企業，在編制合并會計報表時統一會計政策時所遇到的具體困難，克服了現行的分行業會計制度不能將所有的新興行業和企業類型涵蓋進去的弊端。

（4）可操作性原則

 《企業會計制度》既規定了會計核算的原則、會計政策的采納、會計要素的定義、計量標準等一般會計核算問題，又規定了會計科目的設置和運用方法、財務會計報告的編制方法等具體核算方法，具有較強的可操作性。分行業會計制度對會計核算只規定了一般的賬務處理原則，操作性不強，造成了會計制度不能指導企業進行會計核算問題的出現。會計制度就是要滿足有關各方面的需要，因此，企業會計人員認為，會計制度制定得越詳細越好，以便使企業在會計核算時有據可依，同時也使審計、稅務、財政等有關部門在檢查時有據可依，《企業會計制度》的可操作性使之成為可能。

（二）新會計準則體系部分特點探析

（1）可操作性

 以前，人們對已頒布的會計準則的批評之一，是其缺乏可操作性，令從事會計實務工作的人員在具體運用時覺得無所適從。現在，這種局面得到了改變,新會計準則體系不僅對會計確認、計量、記錄和報告提供了一般的原則指導，而且對如何運用會計準則提供了操作指南。在新會計準則體系中，應用指南以會計人員喜聞樂見的會計科目和會計報表的形式對如何運用會計準則做出了規范，避免了會計人員在具體運用時出現無所適從的情況，避免了在實施新會計準則體系時可能出現的混亂局面。

（2）層次性

 新會計準則體系具有明顯的層次性。基本準則處于會計準則體系的最高層次，它是制定具體準則和應用指南的依據，也是指導會計實務的規則。具體準則和應用指南不得違反基本準則的要求。具體準則處于會計準則體系的第二個層次 它是根據企業會計基本準則制定的對各類企業經濟業務確認、計量、記錄和報告的規范。應用指南是根據基本準則和各項具體準則制定的、指導企業進行會計實務的操作指南。

（3）動態性

 新會計準則體系是一個開放的系統。當實務中出現更科學的會計處理方法時．可以對應用指南進行修訂，使新會計準則應用指南中體現實務出現的新的、更科學的會計處理方法。在出現新的經濟業務時，一旦條件成熟，也可以制定新經濟業務的確認、計量、記錄和報告規范，將這些規范加入到具體準則的行列，使之成為會計準則體系的一個組成部分。即使是基本準則，也可以根據經濟的發展和其他環境的變化進行修改。所與以新會計準則體系具有動態性。 三、 現代企業會計管理模式

 會計管理模式是指國家對全社會的會計工作和會計人員等進行組織管理的方式，它是會計工作得以正常運行的組織保證。建立何種會計管理模式，很大程度上取決于國民經濟管理體制。在自由競爭的市場經濟體制下，會計管理模式傾向于較為松散的“協會型”即以會計職業團體為會計工作的管理機構，而在計劃型的市場經濟體制下，則傾向于相對集中的“政府型”，即以國家政府機關為主要管理部門。

會計管理模式從一定程度上講是會計模式的外在表現和直觀反映。根據我國目前企業的會計實踐和現代企業的要求，企業會計管理模式應該采取“政府型”，在政府管理部門的指導下進行工作，具體的企業會計管理體系可分為一般會計，責任會計和管理會計三個層次。

（一）建立適應現代企業特點的財務會計管理體制

 由于現代企業集團化跨地區經營的特點，企業總機構必須妥善處理好與下屬分支機構之間的財務管理關系，處理好統一性與自主性、集權與分權的關系。

 （1）強化財務監管。財務管理是企業管理的中心，因此必須保證財務管理的權威地位，財務管理機構設置要科學，財務管理制度要健全統一，執行要有剛性，檢查監管要到位。設立內部結算中心，以便有效融通資金和加強監控。實行公司內部財務信息聯網，提高財務監控質量。

 （2）集中財權理。資金調度權、資產處置權，投資權、收益分配權、財務人員的任免權要集中總機構，各分支機構只有經營權，實現由分權型管理向集權型管理的根本轉變，同時，縮小管理半徑，盡量少設三級或以下的分公司，減少管理層次，適當集中財權，實現有效監控。

（二）會計管理模式探析

 建立和完善企業會計管理體制，必須體現出先進、合理、高效的原則，使會計管理職能得到最大程度的發揮。綜觀企業現行會計管理大致有三種模式：第一種是分散型管理模式，即會計人員和會計業務由各責任單位領導與管理；第二種交叉型管理模式，即會計人員由責任單位領導與管理，會計業務由企業會計部門領導與管理；第三種是統一型管理模式，即會計人員和會計業務統一企業會計部門領導與管理。

（1）交叉型管理

 現代企業管理的核心是以人為本，而人和事兩者又必須緊密結合，才能有效地實施管理 所以這種交叉型管理模式不符合行為科學管理的原則。管理體制上的這種交叉模式，容易造成既管又不管的局面，往往出現對已有利的就管，有矛盾和困難時就互相推諉，易造成工作混亂。

（2）統一型管理

 這種模式能有效地發揮會計職能和作用。它的特點是各責任單位核算機構是企業會計部門的一個組成部分，作為會計部門的派出機構，為各責任單位服務，同時執行好會計職能。

（3）分散型管理

 目前相當一部分企業采用這種管理模式。會計人員和會計業務由各責任單位領導與管理，會計人員在核算第一線，有利于會計人員比較全面地掌握企業的生產經營、資金運行狀況，對責任單位的會計人員參與企業管理，堅持會計核算的相關原則提供了有利條件。

（三）會計管理的發展趨勢

 知識經濟會計模式是一種以決策有用與經營責任為會計目標的、多種計量屬性并存的、多種確認制度同時存在的會計模式,知識經濟會計模式的實現策略主要是充分應用計算機技術和網絡技術,并對現有的會計模式進行改造。

（1）會計管理重視人本管理

 在市場經濟條件下，市場競爭是經濟實力、科技進步和管理水平之間的競爭，而這些競爭最終又是人才的競爭。重視對人的管理，是管理之根本。會計管理一方面要重視企業人力資源管理，培養競爭性的管理人才和技術人才，并創造條件調動這些人才的創造性工作；另一方面，還要重視會計人才的管理，培養競爭性的會計人才，并充分發揮其作用。

（2）會計管理重視內部管理

 企業要建立現代企業制度，需要重視內部管理，要以建立現代企業制度為目標，建立企業會計管理系統，滿足企業內部經濟機制的需要。企業會計管理系統，包括開展會計預測、會計決策、財務計劃、會計控制、會計檢查、會計考核和會計分析等工作，以便對企業的經營活動進行全過程的管理。

（3）注重會計信息的相關性

 由于知識型企業充滿風險，信息使用者將更加關注企業的未來信息。因此，需要增加報表披露的次數，縮短公布報表的時間間隔，如提供季報、旬報、周報等，以保證信息的及時性。會計信息的相關性成為保證會計信息質量的首要因素，信息用戶可據此評價信息風險，調整其經濟決策。

三、結語

現代企業制度是企業永續發展的保障，一個優秀企業要實現永續發展，就要使企業管理者的崗位上永遠屹立著優秀的管理者，這就要靠制度。從企業來講，這個制度就是現代企業制度、現代產權制度，它的核心是資產結構，或者叫產權結構。解決了制度問題，創新精神、經營管理變革等就會隨之而來；有了好的制度，企業管理者的崗位上就可以永遠屹立著優秀的管理者。要使企業真正建立起以產權結構優化為核心的現代企業制度，既需要改善企業內部環境，也需要改善企業外部環境。

《企業會計制度》的發布，為提高我國企業的會計信息質量，真實反映企業的財務狀況、經營成果和現金流量奠定了良好的基礎。[10]本文通過分析認為，在現代企業的建設中，在企業會計管理中，統一型管理模式對大型集團企業是科學合理的，它以整個企業為核算主體，提供集中、概括的財務成本信息；對企業的資金狀況和經營成果做出綜合評價與分析，對企業總體目標的實現，無疑將發揮積極的作用。

參 考 文 獻

宋獻中 財務理論與機制 大連：東北財經大學出版社，1999

財政部．企業會計制度 北京：中國財政經濟出版社，2001

全國人大常委會 中華人民共和國會計法(1999年1O月31日修訂通過)

張翠萍 開展規范化財務管理的內容和標準[J] 現代審計與會計 2004

李葉山等 現代企業制度一經營一管理[M]企業管理出駐杜，1999

湯云為 錢逢勝 會計理論[M] 上海：上海財經大學出版社，1997

顏麗，趙洪軍 如何有效發揮會計的監督職能[J] 現代審計與會計，2003

席酉民 主編 環境變革中的企業與企業集團 北京：機械工業出版社，2002

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[10] 王化成 再論財務管理目標 《財務與會計》，1999 3