審計與會計及其他經濟監督的關系

一、審計與會計及其他經濟監督的特征

二、審計與會計及其他經濟監督的關系

三、當前審計與會計及其他經濟監督的現狀

四、加強審計與會計及其他經濟監督的重要性

五、如何正確處理審計與會計監督及其他經濟監督的關系

內 容 摘 要

經濟越發展，經濟監督越重要。而審計與會計監督在我國經濟發展監督體系中占有舉足輕重的地位。加強審計與會計監督是建立社會主義市場經濟的客觀要求，是建立現代企業制度的需要。通過加強審計與會計監督，可以保證國家有關市場體系建設方面的政策、法規得以認真貫徹落實。可以有效的打擊違反市場規則和擾亂市場秩序的行為，從而保證經濟活動公平競爭；審計與會計及其他經濟監督共同構成了我國經濟監督體系，有效的促進了我國經濟的持續，快速，健康發展。

審計與會計及其他經濟監督的關系

一、審計與會計及其他經濟監督的特征

（一）、審計特征

審計按不同主體可劃分為政府審計、內部審計和民間審計，并相應的形成了三類審計組織機構，共同構成審計監督體系。

1、政府審計是由政府審計機關代表政府依法進行的審計。政府審計主要監督檢查各級政府及其部門的財政及公共資金的收支、運用情況。

2、內部審計是由各部門、各單位內部設置的專門機構或人員實施的審計。內部審計主要監督檢查本部門、本單位的財務收支和經營管理活動。

3、民間審計是由經政府有關部門審核批準的注冊會計師組成的會計師事務所進行的審計。

三類組織機構互不隸屬，共同構成我國審計監督體系。在我國，會計師事務所由注冊會計師協會進行行業自律管理，自收自支、獨立核算、自負盈虧、依法納稅，因此在業務上具有較強的獨立性、客觀性和公正性，并且為社會公眾所認可。

（二）、會計監督與其他經濟監督特征

1、會計監督特征

會計監督是經濟監督的重要組成部分，與其它經濟監督相比，會計監督既有經濟監督的共性，又有自己獨有的特點。 （1）、合法性。 我國《會計法》規定。在法律范圍內，會計監督各項經濟活動嚴格按照國家的財經制度進行，保證經濟健康發展。 （2）、合理性。就是要符合客觀經濟規律的要求。任何違背客觀經濟規律的經濟活動，會計都有權而且應當及時加以制止和糾正。會計人員必須保證會計資料真實、完整、準確，對不符合規定的原始憑證不予受理，對不符合財務制度規定的支出也有權予以拒絕。合理性是經濟活動正常運行的重要保證。 （3）、綜合性。會計監督貫穿于經濟活動的全過程，從經濟活動的計劃到實施，從資金的使用到經營成果的分配，都需要進行會計監督。同時，會計監督又是全方位的，國家的經濟、物價、稅收、財務、金融和勞資等政策執行情況，最終都反映在會計工作中。

（4）、及時性。會計人員直接參與經濟活動，進行核算、控制、預測和決策。實行有效的會計監督，發現問題早，監督比較及時。這是其他經濟監督，如財政監督、審計監督、稅務監督等不可比擬的。因為這些監督是滯后性監督，及時性比較差，發現問題比較遲緩。而會計監督信息反映快，發現問題早，有利于問題的迅速解決，避免造成損失。 （5）、雙重性。會計工作是經濟管理的重要組成部分，會計人員以參與者的身份直接進入經濟活動之中，進行核算反映、控制和監督，這是其他經濟監督所辦不到的。因此，會計人員具有雙重身份，既是參與者，又是監督者。這就決定了會計監督具有雙重職能，不僅為了本單位的微觀經濟事業管理和提高經濟效益實行會計監督，也是為了國家宏觀經濟管理和提高全社會的經濟效益而實行會計監督。

2、其他經濟監督特征

其他經濟監督是指除了審計及會計監督以外的經濟監督。主要有計劃監督、稅務監督、銀行監督、物價監督、工商行政管理監督和質量監督等。其他經濟監督和審計與會計監督共同構成我國經濟監督體系。 

二、審計與會計及其他經濟監督的關系

1、審計主要是對會計憑證、會計賬簿和會計報表等財務會計資料及其所反映的財政、財務收支活動的真實、合法、效益進行審查和評價。審計需要以會計資料為前提和基礎，離開了財務會計資料，審計工作很難進行。  2、會計監督是經濟管理的重要組成部分，它本身是審計監督的主要對象。 3、稅務監督、銀行監督、物價監督、工商行政管理監督和質量監督等其他經濟監督，又是取得會計信息真實可靠的重要保證。

三、當前審計與會計及其他經濟監督的現狀

1、在社會主義市場經濟體制的實踐中，會計監督舉步維艱。為了規范會計行為，提高會計信息質量，加強會計監督已成為建立現代行政企事業單位制度中的一項重要內容。 

2、審計手段局限、審計威懾力不強。其他各種經濟監督沒有形成有效監督網絡體系 。

3、金融監督、稅務監督、物價監督、工商行政管理監督、統計監督等經濟監督存在一定的局限性。

四、加強審計與會計及其他經濟監督的重要性

1、隨著改革開放的不斷深入和市場經濟的進一步發展，會計工作已發生了很大變化，會計涉及的范圍不斷擴展，業務處理也日趨復雜，投資者、債權人和社會公眾等對會計信息披露的時效、范圍、質量的要求越來越高，對會計監督的要求也越來越高。

2、在發展社會主義市場經濟的新形勢下，審計監督區別于其它經濟監督的獨立性、權威性、公正性特征，有助于克服其他經濟監督存在的一些制約性因素，促使這些部門正確運用自身的監督權力，形成不同層次、不同角度的經濟監督網絡。

3、金融監督、稅務監督、物價監督、工商行政管理監督、統計監督等，共同構成我國的經濟監督體系。這些日常監督工作，對加強經濟管理、促進增收節支起了很大作用。 

五、如何正確處理審計與會計監督及其他經濟監督的關系 

作為經濟管理的工具,審計與會計及其他經濟監督都是經濟監督體系中不可或缺的重要組成部分。誠然,各種經濟監督既有內在聯系又有一定區別,這就要求我們在實際工作中,必須正確處理好他們的內在關系。

 1.審計人員一定要有良好的素質,必須了解、熟悉、掌握財務會計理論、會計方法和財會制度,才能從復雜的會計核算資料中發現問題,對被審計單位的工作質量,各項經濟活動做出恰如其分的評價,否則對審計理論再精通,也很難發揮其作用。 

 2.會計人員要依法做好會計監督。同時,也要支持、配合審計人員的工作,做好會計監督基礎上的再監督。

 3. 加強審計監督與會計及其他監督的協作配合，健全監督網絡，增強監督效果。按照我國《會計法》規定，在制度上構建了一個符合社會主義市場經濟要求的會計監督體系,即單位內部的會計監督、社會審計監督、政府部門監督等。

（1）單位內部的會計監督具有自律性,是我國會計監督體系的基礎;

（2）社會審計監督具有鑒證性,是我國會計監督體系的重要補充;

（3）政府部門監督具有權威性,是我國會計監督體系的主導。

（4）內部審計作為單位內部控制監督體系的一部分,與單位的會計監督緊密配合,相互支持是十分重要的。他們的共同責任是監督規范單位的經濟行為,整頓經濟工作秩序,提高信息質量。又因二者監督的范圍、對象、職能作用,責任關系和執行人的不同,內部審計監督較會計監督更具有獨立性、權威性和全面性

參 考 文 獻

1、《中華人民共和國會計法》，2000年7月1日起施行

2、中國注冊會計師考試輔導教材《會計》，中國財政經濟出版社。

3、中國注冊會計師考試輔導教材《審計》，中國財政經濟出版社。

4、史道華，審計監督和其他經濟監督的關系

5、審計專業技術資格考試輔導教材《審計理論與實務》中國時代經濟出版社