試論企業成本控制

內容摘要：

一．成本控制的概述----------6

（1）成本控制的含義----------6

（2）成本控制的作用----------6

二．成本控制的構成內容和過程-----7

（1）按成本形成過程可分為三個部分----------7

（1.1）產品投產前的控制----------7

（1.2）制造過程中的控制----------7

（1.3）流通過程中的控制----------7

（2）按成本費用的構成可分為四方面----------7

（2.1）原材料成本控制----------7

（2.2）工資費用控制------------7

（2.3）制造費用控制------------7

（2.4）企業管理費控制----------7

（2.5）成本控制的過程----------8

（2.6）成本控制的必要性控制------8

三．成本控制要遵循的內容---------9

（1）成本效益原則--------------9

（2）因地制宜原則-------------9

（3）領導推動和全員參加原則---9

（4）責權利相結合的原則-------9

四．成本控制存在的問題-------10

（1） 企業成本控制現狀--------------------10

（2）企業成本控制方面存在的問題------10

（3）總體認識上存在的問題----------10

（4）油料控制存在的問題------------10

（5）修理費控制存在的問題----------11

五．實施成本控制的對策-------11

(1)培養企業管理者成本控制的系統觀念-------11

(2)在成本控制中引入戰略成本管理思想-------11

(3)增強成本觀念，實行全員成本控制----------11

(4)引入先進的成本控制方法和手段-------------11

(5)采取措施保證成本信息有效-------------------11

六．總結----------------------------12

內 容 摘 要

成本管理是企業管理的重要組成部分，而成本控制則是企業成本管理的重要環節。只有加強成本控制，才能降低產品成本，提高經濟效益。所以，加強成本控制，提高成本管理水平，是企業財務管理乃至經營管理的核心。但是很多國有企業效益難以提高的“瓶頸”是成本居高不下，形成這種狀況的原因有很多，如企業機制不合理、社會負擔較重、設備老化等等，但企業成本控制不力是非常重要的原因。成本控制是企業增加盈利的根本途徑。成本控制直接服務于企業目標、無論在什么情況下，降低成本都會直接導致利潤增加。降低成本可以提高企業產品的價格競爭力，提高安全邊際率，使企業有更多的財務資源提高產品（或服務）質量，提高員工收入或增加股東紅利，因此，成本控制是企業抵抗內外壓力，求生存的主要保障，只有將成本控制在同類企業的先進水平上，企業才有快速發展的基礎。

試論企業成本控制

一．成本控制的概述

所謂成本控制，是企業根據一定時期預先建立的成本管理目標，由成本控制主體在其職權范圍內，在生產耗費發生以前和成本控制過程中，對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預防和調節措施，以保證成本管理目標實現的管理行為。成本控制的過程是運用系統工程的原理對企業在生產經營過程中發生的各種耗費進行計算、調節和監督的過程，同時也是一個發現薄弱環節，挖掘內部潛力，尋找一切可能降低成本途徑的過程。

（1）、成本控制的含義運用各種方法，預定成本限額，按限額開支，以實際與限額比較，衡量經營活動的成績與效果，并以例外管理原則糾正不利差異。 廣義的成本控制包括一切降低成本的努力，目的是以最低的成本達到預先規定的質量和數量。 狹義和廣義的區別： 狹義以完成規定的成本限額為目標；廣義以成本最小化為目標。 狹義僅限于成本限額的項目；廣義涉及企業的全部活動。 狹義是在執行決策過程中努力實現成本限額；廣義還包括正確選擇經營方案，涉及制訂決策的過程，包括成本預測和決策分析，通常稱為成本經營。 狹義是指降低成本支出的絕對額，故又稱絕對成本控制；廣義還包括統籌安排成本、數量和收入的相互關系，以求收入的增長超過成本的增長，實現成本的相對節約，故又稱相對成本控制。

（2）、成本控制的作用 無論在什么情況下，降低成本都可以增加利潤。即使不完全以盈利為目的的國有企業，如果成本很高，不斷虧損，其生存受到威脅，也難以在調控經濟、擴大就業和改善公用事業等方面發揮作用，同時還會影響政府財政，加重納稅人負擔，對國計民生不利，失去其存在的價值。 是抵抗內外壓力、求得生存得主要保障。 外有同業競爭、政府課稅和經濟環境逆轉等不利因素，內有職工改善待遇和股東要求分紅的壓力。企業用以抵御內外壓力的武器，主要是降低成本、提高產品質量、創新產品設計和增加產銷量。提高售價會引發經銷商和供應商相應的提價要求和增加流轉稅的負擔，而降低成本可避免這類壓力。 是企業發展的基礎。許多企業陷入困境的重要原因之一，是在成本失控的情況下盲目發展，一味在促銷和開發新品上冒險，一旦市場萎縮或決策失誤，企業沒有抵抗能力，很快就跨下去了。

二．成本控制的內容及過程

控制內容一般可以從成本形成過程和成本費用分類兩個角度加以考慮。 1.按成本形成過程可分為三個部分：產品投產前的控制、制造過程中的控制和流通過程中的控制

（1）、產品投產前的控制。這部分控制內容主要包括：產品設計成本，加工工藝成本，物資采購成本，生產組織方式，材料定額與勞動定額水平等。這些內容對成本的影響最大，可以說產品總成本的60%取決于這個階段的成本控制工作的質量。這項控制工作屬于事前控制方式，在控制活動實施時真實的成本還沒有發生，但它決定了成本將會怎樣發生，它基本上決定了產品的成本水平

（2）、制造過程中的控制。制造過程是成本實際形成的主要階段。絕大部分的成本支出在這里發生，包括原材料、人工、能源動力、各種輔料的消耗、工序間物料運輸費用、車間以及其它管理部門的費用支出。投產前控制的種種方案設想、控制措施能否在制造過程中貫徹實施，大部分的控制目標能否實現和這階段的控制活動緊密相關，它主要屬于始終控制方式。由于成本控制的核算信息很難做到及時，會給事中控制帶來很多困難。

（3）、流通過程中的控制

包括產品包裝、廠外運輸、廣告促銷、銷售機構開支和售后服務等費用。在目前強調加強企業市場管理職能的時候，很容易不顧成本地采取種種促銷手段，反而抵消了利潤增量，所以也要作定量分析。

2、按成本費用的構成可分為四方面：

（1）、原材料成本控制。在制造業中原材料費用占了總成本的很大比重，一般在60%以上，高的可達90%，是成本控制的主要對象。影響原材料成本的因素有采購、庫存費用、生產消耗、回收利用等，所以控制活動可從采購、庫存管理和消耗三個環節著手。

（2）、工資費用控制

工資在成本中占有一定的比重，增加工資又被認為是不可逆轉的。控制工資與效益同步增長，減少單位產品中工資的比重，對于降低成本有重要意義。控制工資成本的關鍵在于提高勞動生產率，它與勞動定額、工時消耗、工時利用率、工作效率、工人出勤率等因素有關。

（3）、制造費用控制

制造費用開支項目很多，主要包括折舊費、修理費、輔助生產費用、車間管理人員工資等，雖然它在成本中所占比重不大，但因不引人注意，浪費現象十分普遍，是不可忽視的一項內容。

（4）、企業管理費控制

企業管理費指為管理和組織生產所發生的各項費用，開支項目非常多，也是成本控制中不可忽視的內容。

上述這些都是絕對量的控制，即在產量固定的假設條件下使各種成本開支得到控制。在現實系統中還0要達到控制單位成品成本的目標。

3.成本控制的過程是運用系統工程的原理對企業在生產經營過程中發生的各種耗費進行計算、調節和監督的過程，同時也是一個發現薄弱環節，挖掘內部潛力，尋找一切可能降低成本途徑的過程。科學地組織實施成本控制，可以促進企業改善經營和管理，轉變經營機制，全面提高企業素質，使企業在市場競爭的環境下生存、發展和壯大。

（1）.成本控制的必要性控制成本是指科學的組織管理，減少不必要的支出。是企業實現成本計劃的重要手段。控制成本其實是成本管理項目的內在化。企業的各方案確定以后，就需要各部門、各單位分工協作，相互配合來完成方案確定的任務。為了達到這個目標，管理當局需要制定各種預算指標和標準成本，通過對這些預算指標和標準成本的分解與落實，把各部門和各項任務都納入預算體系，促使各部門提高工作效率。同時，將各部門工人物實際完成情況與預算指標、標準成本進行比較，可以發現存在的問題，并及時進行糾正，保證目標的實現。在控制階段，會計人員不僅要參與預算指標和標準成本的制定，更要利用其掌握的成本信息優勢，對生產經營活動進行全過程控制。管理會計所應用的控制成本，其核心是預算成本和標準成本。

(2).成本控制的目標成本管理控制目標必須首先是全過程的控制，不應僅是控制產品的生產成本，而應控制的是產品壽命周期成本的全部內容，實踐證明，只有當產品的壽命周期成本得到有效控制，成本才會顯著降低；而從全社會角度來看，只有如此才能真正達到節約社會資源的目的。此外，企業在進行成本控制的同時還必須要兼顧產品的不斷創新，特別是要保證和提高產品的質量，絕不能片面地為了降低成本而忽視產品的品種和質量，更不能為了片面追求眼前利益，采取偷工減料、冒牌頂替或粗制濫造等歪門邪道來降低成本；否則，其結果不但坑害了消費者，最終也會使企業喪失信譽，甚至破產倒閉。

三．成本控制要遵循的內容

成本控制簡單說就是全部、全員、全過程的控制。全部是對產品生產的全部費用要加以控制，不僅對變動費用要控制，對固定費用也要進行控制。全員控制是要發動領導干部、管理人員、工程技術人員和廣大職工建立成本意識，參預成本的控制，認識到成本控制的重要意義，才能付諸行動。全過程控制，對產品的設計、制造、銷售過程進行控制，并將控制的成果在有關報表上加以反映，借以發現缺點和問題。成本控制的原則可以概括為以下四條：

1.成本效益原則：成本控制經歷了從事后的成本分析與檢查、防護性控制，到事中的日常成本控制的反饋性控制階段。現代的成本控制不是消極地進行成本控制，而應想方設法開辟財源增加收入。應根據成本的效益分析和本量利分析的原理，將成本與收益、成本、業務量與利潤之間的關系結合起來，找出利潤最大化的最佳成本和最佳業務量。只有這樣，才能將損失和浪費消滅在成本控制前，從而有效地發揮前瞻性成本控制的作用。

2.因地制宜原則：是指成本控制系統必須個別設計，適合特定企業、部門、崗位和成本項目的實際情況，不可照搬別人的做法。適合成本項目的特點，材料費、人工費、制造費用和管理費用等項目有不同的性質和用途，控制的方法應有區別。適合特定部門的要求，是指財務部門、銷售部門、生產部門、技術開發部門、維修部門和管理部門的成本形成過程不同，因此控制標準、控制方法等應該有所不同。不存在適用所有企業的成本控制模式。因為不同行業、不同規模甚至同一企業的不同發展階段，其管理重點、組織結構、管理風格、成本控制方法和獎金形式都應當有區別，因此需要考慮企業自身情況。

3.領導推動和全員參加原則：任何成本控制方法，其實質都是設法影響執行作業或有權干預作業的人，使他們能自我控制。所以，每個職工都應負有成本責任。成本控制是全體職工的共同任務，只有通過全體職工協調一致的努力才能完成。由于成本控制涉及全體員工，并且不是一件令人歡迎的事情，因此必須由最高當局來推動。

4.責權利相結合的原則：成本控制要達到預期目標，取決于各成本責任中心管理人員的努力。而要調動各級成本責任中心加強成本管理的積極性，有效的辦法在于責權利相結合，即根據各責任中心按其成本受控范圍的大小以及成本責任目標承擔相應的職責。為保證職責的履行，必須賦予其一定的權力，并根據成本控制的實效進行業績評價與考核，對成本控制責任單位及人員給予獎懲，從而調動全員加強成本控制的積極性。

四．企業成本控制存在的問題

1． 企業成本控制現狀由于生產資料價格不斷上漲，造成企業資產價值流失嚴重，價值補償不足，由于一些中小企業本身管理水平不高，一般會使物流管理出現失控，導致能源嚴重浪費，產品損失成本增加。其次由于一些企業的生產設備陳舊，工藝相對落后一些，運輸管理不善，再次有些企業的核算人員思想上不重視，統計不及時，甚至有為達到某一目的進行人為調節成本數字，導致企業成本核算失真，成本核算不實，企業虛盈實虧。

2．企業成本控制方面存在的問題

（1 ）物資管理混亂，成本數據收集不及時有些企業尚未建立管理信息系統，或未將信息末端延伸至生產班組。即不是由班組直接將報表統一匯總或輸入電腦，有的操作工或班組長不認真的填報工時、材料消耗等表格，造成漏報數據和數據失真；

（2） 缺乏技術人員，工作效率低在一些中小企業工人流動量很大，容易造成人們的主人公意識不強，工作積極不高、職業危機感不濃、競爭意識不夠，他們非常關心短效勞動的投入和回報，對企業的長遠利益和發展不關心。

3.總體認識上存在的問題

相當部分人認為運營成本的控制只是單位管理人員的控制，與其他人無關。筆者曾對福建省道路運輸九大公司進行抽樣調查，結果顯示：大部分人對運營成本控制概念模糊，特別是駕駛員和修理人員，他們認為這是基層管理人員的控制，而基層管理人員認為是上級管理人員的控制，一些未改制的企業更加明顯。

4.油料控制存在的問題

(1)油耗標準難于制定。運營成本的控制關鍵在于制定比較合理的消耗標準，而在制定車輛油耗標準時存在難于準確制定的問題。

(2)燃料消耗的獎懲辦法難于確定，獎懲實際效果往往事與愿違。曾經出現每個駕駛員都嚴重超定額消耗，而他們卻愿意接受處罰的不正常現象。

(3)考核執行難。在實際測量每位駕駛員的油箱內實際庫存油量時，測量者往往忙于日常的業務，沒有去認真測量記錄，而是根據駕駛員自行申報的數量進行填寫，造成考核數據不準確。

(4)加油發票報銷監管存在漏洞。駕駛員與定點加油站互相勾結，虛開發票多報銷的現象難以監管控制。

5.修理費控制存在的問題

一方面，車輛的維修需要較強的專業知識，修理費用與修理人員技術的好壞有關，即修理技術好壞直接影響修理成本。另一方面，如果沒有設置技術監督部門，就很難界定是否需要修理，是更換小零件還是更換總配件。此外，如果車輛在長途運行過程中，駕駛員打電話說要更換某個配件，在沒辦法到達現場的情況下，企業管理者也往往難于適從。

五．企業實施成本控制的對策

1.培養企業管理者成本控制的系統觀念 

在市場經濟環境下，企業應樹立成本的系統管理觀念，將企業的成本控制工作視為一項系統工程，強調整體與全局，對企業成本控制的對象、內容、方法進行全方位的分析研究。通過研究每種成本控制方法的本質及其適應的經濟環境的特色，構建出系統的成本費用控制方法體系。 

2.在成本控制中引入戰略成本管理思想 

戰略成本管理以企業的全局為對象，根據企業總體發展戰略而制定的，它把企業內部結構和外部環境綜合起來，從企業所處的競爭環境出發，其成本管理不僅包括企業內部的價值鏈分析，而且包括競爭對手價值鏈分析和企業所處行業的價值鏈分析，從而達到知己知彼，洞察全局的目的，并由此形成價值鏈的各種戰略。 

3.增強成本觀念，實行全員成本控制 

加強成本費用控制，首要的工作在于提高廣大職工對成本費用控制的認識，增強成本觀念，貫徹技術與經濟結合、生產與管理并重的原則，向全體職工進行成本意識的宣傳教育，培養全員成本意識。 

4．引入先進的成本控制方法和手段 

作業成本法是一種真正具有創新意義的成本計算方法，是適應當代高新科學技術的制造環境和靈活多變的顧客化生產的需要而形成和發展起來的。它以顧客鏈為導向，以價值鏈為中心，對企業的“作業流程”進行根本、徹底的改造，強調協調企業內外部顧客的關系，從企業整體出發，協調各部門、各環節的關系，要求企業物資供應、生產和銷售等環節的各項作業形成連續、同步的“作業流程”，消除一切不能增加價值的作業，使企業處于持續改善狀態，促進企業整體的優化，確立企業競爭優勢。 

5.采取措施保證成本信息有效 

一是政府部門首先要實行經濟立法，對于任意調整、編造成本資料的，輕者批評教育，重者和屢教不改的，要給予紀律處分或民事責任；二是加強執法力度，做到有法必依，執法必嚴，違法必究。 

六．總結

成本控制在現代企業中，和各行業都起到了重要的作用，成本控制對一個企業的發展也起到了非常總要的作用，一個企業的發展，員工的工作的動力，所產生的效益都離不開成本控制。利潤是企業生存的源泉，而利潤的產生在于銷售收入加大和成本的降低。在企業收入一定時，成本越低，利潤就越大，企業的生命力越強。企業只有抓住成本控制這條生命線，選擇最優的并適合自己的成本控制方法，才能不斷發展壯大。

當然成本控制中所存在的問題，也需要我們去不斷的改善，讓各企業、行業，獲得更好的收益。

衷心感謝老師看完我對《企業成本控制問題研究》的認識。

參 考 文 獻

張力上：成本會計【M】西南財經大學出版社2010.10

張志鳳：財務成本管理【M】北京大學出版社2012.01

馮永曄：《科技創新與應用》2012第三期

余緒櫻：管理會計【M】北京：首都經濟貿易大學出版社2004