中小企業成本控制問題研究

目 錄

1引言3

2中小企業成本控制現狀分析3

3中小企業成本控制存在的問題3

4加強企業成本控制的政策建議4

4.1建立完善成本控制系統4

4.2強化成本預算約束4

4.3推行質量成本控制4

4.4實行成本定額管理5

4.5實行全員和全過程的成本控制5

4.6定期進行責任考核5

4.7注重采用現代科學的成本控制方法6

4.7.1目標成本控制6

4.7.2提高資金利用率6

4.7.3加強企業成本管理和內部控制制度的創新6

5總結6

參考文獻8

內 容 摘 要

現代中小企業推動了社會主義市場經濟發展，但由于中小企業經營規模有限、資金力量比較弱，生效效率較低，使得其在社會主義市場經濟中競爭地位較弱。那么，中小企業如何通過自身的力量在市場經濟中取得超越其它企業的優勢，提高經濟效益？本文認為中小企業通過引進先進的成本控制理念和科學的成本控制方法、完善成本控制體系可使中小企業面臨的問題迎刃而解。

關鍵詞：成本控制，成本預算，目標成本，內部控制。

中小企業成本控制問題研究

1引言

成本控制屬于是企業實現生存與維持發展的基礎條件。伴隨著我國經濟體制與經濟環境所發生的翻天覆地變化，給予眾多中小型企業的發展帶來了非常巨大的壓力。從企業的外部環境來看的話，有來自同行業的激烈競爭、政府的各種課稅以及經濟環境的逆轉等等各種不利的因素。從企業的內部來看，有一些職工提出要求必須改善他們的工資待遇以及各中小股東提出分紅的諸多壓力。從這方面出來來看的話，企業的成本已經不但是制約企業利潤大小的一個非常重要因素，而且也是測算一個企業的競爭力究竟有多大以及生存發展前景高低的一個非常重要標準。借助于提高企業成本管理的基本理念，對于成本控制的方式加以不斷的改進能夠有益于改善企業經營管理的實際水平。

2中小企業成本控制現狀分析

首先，隨著賣方市場向買方市場的市場格局的變化，產品的成本結構也不斷發生變化，生產成本所占比重下降，而流通性成本的比重卻不斷上升。然而，近年以來生產資料，尤其是能源價格的不斷上漲，加上很多企業物流管理不重視，造成能源浪費的現象嚴重，最終使企業成本大大增加。在我國傳統的成本管理一直過多的局限于生產領域，以直接降低人工費、材料費、制造費作為主要手段，忽略了對產品研究開發、銷售及售后服務等一些過程所發生的成本費用的控制。如果企業還一再單純以把降低生產成本作為成本控制的全部內容，那么肯定就會漸漸被市場所淘汰。另外，隨著科技的飛速發展，計算機的普及運用，為現代企業的成本控制提供了很大的方便。計算機具有超大的存儲功能，不僅運算速度快，信息反饋速度也快，并且對進行成本核算、預測、決策具有迅速、準確、及時的特點，對企業財務管理人員實施有效的成本控制具有重大作用。但我國一些企業的管理者卻沒有意識到這些變化，仍采用手工傳統的操作方法，不僅費時費力也難以達到現代化企業管理的要求。

其次，許多企業對于成本控制的管理缺乏全面性、系統性，主要有三方面的原因：第一，一些企業只注意到投產后的成本控制，卻忽略了投產前的一些由生產要素和產品設計等各方面的成本控制；第二，一些企業事前成本控制管理不重視，對于成本的預算和決策缺少制度性和規范性，覺得可有可無；第三，成本計劃缺乏嚴肅性、科學性、可減可增，因而造成事中、事后成本控制管理的盲目性。在成本控制的管理方面，手段比較老化，缺少先進的管理手段，許多中小企業仍用手工操作。然而手工操作是很難達到先進成本管理的準確性、及時性和全面性水平。

最后，企業成本控制是企業經營中的一個重要組成部分，但很多企業并沒有充分認識到這一點。許多企業對于成本控制的管理只側重于宏觀的需要，只僅限于國家頒布的有關成本條例的執行和遵守上。成本控制的管理的應該企業化，注重提高成本控制管理從而提高產品在市場競爭中的成本優勢。企業成本的核算失真主要由兩方面構成的：一方面，企業監管不嚴，一些管理者為達到某種目的進行人為調換成本數目，潛虧嚴重，企業虛盈實虧；另一方面，企業成本核算工作人員對成本核算的重要性認識不足。

3中小企業成本控制存在的問題

隨著市場競爭日趨激烈，企業也越來越強烈地意識到成本控制工作的重要性，一些企業都結合自身實際情況，采取有助于加強成本控制，提高經濟效益的方法。但仍有大部分企業的成本控制水平比較落后，主要表現在以下幾個方面：第一，企業成本控制沒有跟上外部經濟環境不斷變化的腳步；第二成本控制的管理不夠完善；第三，企業對參與成本控制的積極性不高，導致成本的信息核算失真[19]。這些問題都極大的制約著我國企業的發展，影響企業的競爭力。企業要想發展壯大，成長為國際性的大企業則必須采取措施解決這些問題。

4加強企業成本控制的政策建議

4.1建立完善成本控制系統

成本是企業素質的集中表現，生產經營的每一個環節、企業每一名員工的素質以及某項管理決策等，都對成本的形成及水平造成影響，因此必須從成本控制體系、控制制度和控制方法等方面不斷地完善與加強。

成本控制不僅從建廠、設計開始而且在生產過程、銷售過程均要實行成本控制。在產品銷售時要利用期貨市場交易，控制材料、能源進貨成本，同時注意規避價格風險，不能使產品價值實現功虧一簣，以實現企業的正常利潤，實現價值耗費與補償的統一。

由于成本控制對象不同，其控制可區分為產品成本控制、作業成本控制、責任成本控制、質量成本控制、資本成本控制、環境成本控制等。建立和完善成本控制體系，首先要依據不同行業、不同管理要求，不同的生產組織體系，確定成本控制對象。然后按照成本控制對象，建立和完善相應的成本控制體系。

在產品制造業，一般將產品成本、作業成本、責任成本、質量成本等作為主要的控制對象，并按照不同的控制對象建立成本控制體系和子系統，從而保證成本控制系統實行多元化的管理目標。

在商品流通企業，一般將商品成本作為控制對象，并建立商品采購進價、采購運輸成本、商品持有成本、商品銷售費用、信息處理成本等控制子系統等。商品流通企業也需要從全面落實成本控制目標和責任，并利用現代計算機信息管理系統，實施有效的即時控制。

在服務行業，一般將服務成本作為控制對象，并建立提高服務質量和降低服務成本的管理機制。服務成本控制系統，一方面要有效地避免損失浪費發生；另一方面也要避免以降低服務質量為前提的減少服務成本。

4.2強化成本預算約束

企業在實行全面預算管理過程中，成本預算是根據銷售預算、生產預算及利潤目標經綜合平衡后而形成的。為了使預算編制的先進合理，確保預算完成，需要建立各項成本費用的預算標準，并落實到相關部門及責任者。同時還能夠根據市場環境和企業內部變化適時作出修訂。為了適應市場環境的變化，應當盡可能建立彈性成本預算，并對費用預算實施定期的零基預算調整，確保成本預算發揮應有的作用。

4.3推行質量成本控制

質量成本是為了保證必要的產品質量、服務質量而發生的成本費用。通常包括：（1）內部損失成本。是指因生產出不合質量標準的產品，所發生的成本費用，以及這部分產品在出廠前所發生的修理、再加工、再檢驗等費用；無法利用而被廢棄的棄置費用、失敗原因調查費用等。（2）外部損失成本。是指將有缺陷產品轉移給顧客后而發生的費用。如對不合格產品的維修、回收、交換費用、補償不合格品給顧客帶來損害的費用，處理損害賠償相關人員的費用等。（3）外部質量保證成本。是指為顧客提供特殊的和附加的質量保證措施程序和數據所發生的費用。質量成本還包括預防成本和鑒定成本等。

質量控制理念不是單純地降低成本和片面地追求企業暫時的利益，而是以企業長遠發展和市場競爭的視角，將成本控制與保證必要的產品質量聯系起來，保證企業的市場競爭優勢。

4.4實行成本定額管理

定額管理是成本控制中最普遍而又最有效的管理方式。它是利用定額（材料消耗定額、勞動定額、定員、費用定額等）控制成本的各項消耗，達到降低成本的目的。

實施成本定額控制可以和職責、考核、獎懲結合起來，從而使成本管理真正落實到全體員工和產品形成的全過程中。與此相配套的還有“配套發料制”。它是裝配式企業在產品投產前，按產品投產批量及其消耗定額，由倉庫全部配齊后一次全部發給生產單位。如生產過程中發生丟失、損壞等情況，需要另寫申請單，報有關部門批準后處理。這樣可有效控制浪費和丟失。

4.5實行全員和全過程的成本控制

企業在全員管理的活動中，需要按照員工的崗位責任和職責，設計出相應的成本目標。在實施全員成本控制過程中，首先要劃分成本控制實體，應根據企業生產工藝的特點和職能部門、各類人員的職權范圍，將企業內部劃分為若干不同層次的責任實體，形成一個縱橫相交的控制體系。

在落實控制責任時，首先根據費用的性質及責任實體職責。將成本費用劃分為可控費用和不可控費用[20]。可控與不可控是相對而言。從這一責任實體看某項費用是不可控的；而對另一責任實體而言就可能是可控的。就某一企業來看，其內部的各項費用都應該是可控的。就某一個責任實體而言，負責控制的成本費用，只能是自身發生的可控費用，否則他難以負責控制。

產品成本形成于生產經營的全過程，因此要確保成本目標的實現，必須實行全過程的成本控制。美國學者麥克爾·波特提出了價值鏈概念，從而將成本的全過程控制延伸到企業外部—供應商和客戶。波特認為：每一個企業都是在設計、生產、銷售、發送和輔助其產品的過程中進行種種活動的集合體，所有這些活動可以用一個價值鏈來表明。

企業的價值鏈活動包括基本活動和輔助活動。基本活動包括內部后勤、生產作業、市場銷售、外部后勤、服務等；而輔助活動則包括采購、技術研發、人力資源管理和企業基礎設施等。這些互不相同但又相互聯系的生產經營活動，構成了一個創造價值的動態過程，即價值鏈。邁克爾·波特認為，價值鏈并不是一些獨立活動的集合，而是相互依存活動所共同構成的一個系統。價值鏈上每一個價值活動的進行方式與其他價值活動的進行方式相互聯系。

4.6定期進行責任考核

有效地進行責任考核應做好以下工作：

（1）全面分析責任主體的成本運行情況。各責任主體的成本涉及固定成本與變動成本，成本控制考核時要全面分析固定成本與變動成本的控制情況，才能綜合體現責任主體的業績情況。同時，各責任主體的成本控制水平只有與績效結合起來，才能調動責任主體的積極性，真正發揮成本控制的作用。

（2）制定的獎罰措施要合理。成本控制要順利的發揮作用，必須對執行主體制定相應的獎罰措施。獎勵既能調動責任人的積極性，也是對工作業績的肯定，具有很好的激勵作用。處罰是對工作不努力、不負責的制裁，同時也對責任主體形成一定的壓力，要求其正確對待工作，樹立良好的工作態度[21]。在制定獎罰措施時，各單位應根據企業實際情況，妥善處理二者的關系。

（3）對責任的界定要清晰、明確。在確定某項涉及多個部門的成本控制時，要明確責任歸屬的認定方法，同時還要求分析人員根據相關資料進行責任認定，以便公正、合理地劃分各控制單位的責任。隨著全球化趨勢的進一步加劇，對于國內企業更是提出了嚴峻的挑戰。如何增強自身的競爭能力，如何取得全球競爭的勝利，如何實現企業的長期價值最大化，獲得長遠利益，是每家企業必然面對的嚴峻課題。傳統的成本概念限制了成本控制理論的發展和實踐的應用，迫切需要做出突破。

4.7注重采用現代科學的成本控制方法

4.7.1目標成本控制

目標成本的具體制定方法和步驟是由直接材料費、直接人工費和制造費三部分構成。目標成本控制就是根據目標成本來控制成本的活動，使實際成本符合目標成本的要求，并不斷降低成本。其優勢體現在：目標成本是按市場價格和目標利潤制訂的，考慮了產品在市場上的贏利能力和競爭價格[22]。企業只有面對壓力大膽的對現有生產技術及生產步驟進行必要改進，不斷改革生產方式，全力以赴降低成本，才能贏得市場，實現目標利潤。

4.7.2提高資金利用率

一般而言，資金周轉率越快越好，這說明資金的使用率高，收回現金沒有被長期閑置，而又被盡快投入到企業經營之中。過多的資金如果只放在銀行賺取低回報的存款利息，是一個嚴重的浪費，可以在財務部設立專人研究資金的投資方向分析對策，在可控風險范圍內適當操作，根據財務穩健性原則，確定資金的最佳持有額度，分析出的閑置資金用來投資，既不影響企業的正常經營又可提高資金成本的利用率。

4.7.3加強企業成本管理和內部控制制度的創新

（1）增強全員成本管理意識，建立分級控制和歸口控制的責任制度。

要控制企業經營成本、挖掘自身利潤空間，強化企業員工成本控制意識顯然是企業成本管理之基礎。企業應當將成本計劃所規定的各項經濟指標，按其性質和內容進行層層分解逐級落實到各個部門和各個相關責任人，根據責、權、利三者結合的原則，在建立成本控制責任的同時賦予責任單位成本的相對的自主權。同時引入市場競爭機制，使員工接受市場競爭的信息，將個人工作績效、切身利益、企業命運緊密聯系在一起充分挖掘員工的潛力，轉變企業內部是市場競爭“避風港”的舊觀念[23]。

（2）改進企業成本預算管理，使預算真正發揮作用。

如何使企業沿著規劃做到可持續性發展，預算管理以其特有的優勢成為管理者在新形勢下的必然選擇。預算是在財務收支預算基礎上的延伸和發展，盡管各種預算最終可以表現為財務預算，但預算的基礎是各種業務、投資資金、人力資源、產品設計等，而這些內容并非是財務部門所能確定的[24]。財務部門只是對各種預算進行匯總和分析，而非代替具體的部門去編制預算。故成本預算管理需要企業內部各個部門的協調配合和參與，只有在企業管理層的領導下，各部門的共同努力下，不斷的適應市場變化，才能編制出實現企業資源最優配置的預算方案，進而實現企業經營目標。

5總結

在金融危機背景下，企業要生存必須抓好基礎管理，而成本控制是其中非常重要的一部分，是關系到企業競爭力的高低的主要問題，也是企業獲得比其他企業更多利潤的重要保證。成本控制是企業降低成本的重要手段。降低成本是企業創新與管理的永恒主題，社會經濟環境的巨變，企業降低成本的理念亦應與時俱進，在金融危機效應不斷放大的今天更應如此。現代企業的成本控制是全員、全過程、全要素、戰略性的控制，是經濟和技術綜合的管理。它既與企業財務管理密切結合，又是企業管理系統的一項子系統，是一項涉及面廣且較為復雜的系統工程，因而加強成本控制是企業在激烈的市場競爭中成功與否的基本要素。

參 考 文 獻

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