提高企業會計信息質量的對策探討

一、會計信息的概念3

二、問題的提出3

三、會計信息失真的危害性4

（一）傳遞錯誤信息，誤導經營行為4

（二）導致稅收和國有資產的大量流失4

（三）導致國家或地方財政收支預算的編制出現方向性錯誤5

（四）削弱國家財經法規的權威性5

（五）導致國家宏觀管理決策失誤5

（六）影響社會大局穩定。5

四、會計信息失真的現狀及原因分析5

（一）現狀5

1.會計信息反映真實性不夠6

2.會計信息不準確6

3.會計信息不完整6

（二）原因分析6

1.由于會計標準的局限性導致會計信息失真6

2.會計人員的過失性行為導致的會計信息失實7

3.會計缺乏獨立的環境，從而影響會計信息質量7

4.會計監督體系不能有效的運行，監督會計信息質量的力度不夠7

五、提高會計信息質量的對策7

（一）控制和引導單位負責人的行為7

（二）提高會計人員的素質8

（三）完善企業內部會計控制8

（四）構建完善的會計準則體系8

參 考 文 獻9

內 容 摘 要

摘 要：會計信息真實與否直接關系到信息使用者的經濟決策是否合理有效。根據中國《會計法》和《企業會計準則》的規定，會計核算必須提供真實、合法、準確和完整的會計信息。鑒于此，以會計信息有關的基本理論為出發點，論述會計信息失真的原因及其治理對策，以期進一步提高企業會計信息的質量。

關鍵詞：會計信息，信息質量，對策

提高企業會計信息質量的對策探討

 一、會計信息的概念

會計信息是用于體現特定會計主體價值狀態及其經濟活動中價值運動和增值過程狀況的經濟信息，具體而言，它反映其服務的會計主體在一定時點上的財務狀況和一定時期內的經營成果及現金流量等內容。

 二、問題的提出

真實性是會計信息的本質屬性，也是會計信息質量的靈魂和核心內容。新會計準則更是強化了其最基本的質量特性就是決策有用性,對會計信息質量提出了更高的要求。然而，由于主、客觀因素的影響和制約，我國還普遍存在著會計信息質量低下的現狀。

據財政部2000年度會計信息質量檢查結果顯示，被調查的159家企業中，資產不實的147戶，利潤不實的157戶；2001年度，國家審計署對16家具有上市公司年度報表審計資格的會計師事務所實施審計質量抽查，在被抽查的32份審計報告中，有14家會計師事務所出具了23份嚴重失實的審計報告，涉及41名注冊會計師，造假金額達70多億元。2007年10月，財政部發布的第十三號會計信息質量檢查公告表明，在對財政部直接組織專員辦檢查81戶企業和37家會計師事務所，各省級財政部門就地檢查企事業單位7268戶、會計師事務所600家的會計信息質量抽查中發現，“部分國有企業會計核算和財務管理有待規范，個別企業甚至存在嚴重的會計違規行為。

天津市海運股份有限公司連續兩年偽造銀行存款1.5億元。以隱瞞大股東占用上市公司資金的問題黑龍江省電力有限公司2005年通過虛構售電量。虛增收入5.1億元。”一些提供審計服務的會計師事務所在審計中也存在審計程序不到位、收集審計證據不充分的問題。特別是一些上市公司存在利用關聯方交易虛增利潤、避免連續虧損等問題，十分嚴重。“瀏陽花炮股份有限公司為了避免2003年、2004年連續虧損。將以前年度發生的費用1859萬元及欠繳稅款786萬元推遲計人2005年度。

航天通信控股集團股份有限公司2003年至2005年劃出資金通過其他單位進行周轉，虛增利潤3110萬元。”2007年8月，又爆出了大唐電信違反企業會計相關規定導致2004年度虛增利潤37186597.53元．并在2004年年報披露虛假財務信息被證監會處以30萬元罰款的丑聞。這些情況的出現都說明我國企業會計信息披露問題不少。近幾年來，雖然經過治理，會計信息質量有所好轉，但會計信息失真現象仍然大量存在，這不僅影響了國家的財政稅收收入，也在一定程度上擾亂了國家正常的經濟秩序，阻礙了我國現代化的進程。因此，如何保證會計信息的真實性、可靠性,如何盡可能地防止會計信息的失真,這對提高會計信息質量,具有十分重要的現實意義。

 三、會計信息失真的危害性

會計信息失真無疑具有很大的危害性，認識這些危害性將有助于分析和找出問題的原因，進一步找到解決問題的辦法，從而有利于提高會計信息質量。具體的危害性主要有以下七個方面： 

 （一）傳遞錯誤信息，誤導經營行為

企業的經營管理在很大程度上以各方面的數據為基礎。企業的各類財務指標包括收入、成本費用、資金周轉、盈利能力等都反映了企業經營管理水平的指標,如果這些信息大量失真,企業的經營管理就失去了基礎,必然導致經營管理混亂和決策的失誤。 

 （二）導致稅收和國有資產的大量流失

大量的會計信息失真情況表明，企業的申報不實，偷稅、逃稅。最普遍的現象是隱瞞當期銷售收入，達到推遲或少繳稅款。另一方面，某些企業在轉換經營機制過程中,經營者通過不實估價,壓低國有資產價值,導致國有資產大量流失。 

 （三）導致國家或地方財政收支預算的編制出現方向性錯誤

國家和地方財政收支預算都是在上年財政收支情況的基礎上，結合下一年預計的新增收支內容而確定的。會計信息失真將使國家預算部門無法掌握最準確、最真實的會計信息，編制下年預算的基礎就不正確，如果按此執行就會發生很大的偏差。 

 （四）削弱國家財經法規的權威性

會計信息失真實際上是在執行國家財經法規上打折扣，或者說是在實際操作中降低了執行財經法規的力度，一定程度上是對國家財經法規的踐踏。它使信息使用者對國家財經法規失去信心，降低了權威性法規在信息使用者心中的地位，也是對國家威嚴的損害。 

 （五）導致國家宏觀管理決策失誤

增大了國民經濟運行中的“泡沫”成分和不確定因素，不能真實反映國民經濟運行中的實際情況，使國家不能正確判斷當前的經濟形勢，造成出臺的各項經濟政策有可能偏離經濟運行的正確軌道，導致決策失誤。 

 （六）影響社會大局穩定。

由于會計信息失真，不能正確反映企業的財務狀況和經營成果，不利于企業自我評價和決策，有可能使企業破產、職工下崗，造成社會不穩定。

 四、會計信息失真的現狀及原因分析

 （一）現狀

中國企業會計信息在真實性方面存在的主要問題有：

 1.會計信息反映真實性不夠

企業如何通過會計確認、計量、報告等程序，產生符合用戶需要的、具有一定質量的會計信息，需要有具體會計準則進行規范。企業的會計行為主要由分行業的會計制度進行規范。會計制度本身的缺陷及其與國際慣例的差距，對于確保信息的真實性是不利的。

 2.會計信息不準確

主要是由于會計人員素質不高，對會計制度所規定的核算程序、方法不熟悉，往往造成賬賬之間、賬實之間以及賬表之間數字不符。

 3.會計信息不完整

包括反映不全面和揭示不充分兩個方面。造成第一個方面的原因主要是由于管理者的操縱引起的，如少計利潤以達到偷漏所得稅的目的等。第二個方面的原因主要是目前中國尚未建立完善的會計信息披露制度。

 （二）原因分析

 1.由于會計標準的局限性導致會計信息失真

會計制度、會計準則、會計技術本身的局限性是導致會計信息失真的一個客觀因素。與世界上許多事物存在模糊性一樣，會計信息本身具有彈性化、模糊化的特性，也就是說會計信息的“失真”在某種程度上是先天的。原因很簡單，會計學本身就是建立在一些基本假設之上的科學，并且存在對同一會計事項處理有多種會計方法供選擇等。如存貨計價的先進先出法、加權平均法、后進先出法、個別辨認法等，不同的方法必然產生不同的結果，我們只能選擇其中一個方法，但無法證明自己結果的真實性。因此，會計方法的可選擇性模糊了會計信息真實性的界限。

 2.會計人員的過失性行為導致的會計信息失實

隨著企業規模的逐漸擴大，會計人員需要處理的信息量越來越大，涉及的面越來越寬。盡管計算機技術大大減輕了會計人員簡單勞動的負擔，但某些復雜勞動計算機仍是不可替代的，由于會計人員自身素質所限，其過失性行為引起會計信息失實不可能杜絕。

 3.會計缺乏獨立的環境，從而影響會計信息質量

在現在的經濟管理制度下，會計活動屬于組織的管理活動，會計人員屬于組織的經營管理人員，他們必須接受組織管理者的直接領導。因為會計人員屬于組織內部成員，其工資福利，職務晉升等都受組織管理者的控制，所以會計人員與管理者合謀進行會計造假的概率就會很大，以至于影響會計信息的質量。

 4.會計監督體系不能有效的運行，監督會計信息質量的力度不夠

會計監督弱化，會計監督力度不夠的一個主要原因是政府建立的組織內部、社會及政府三位一體的會計監督體系未能有效運行。在社會監督方面，會計師事務所及審計部門的監督力量不足，以及政府的立法不完善也使會計監督體系不能有效運行。

 五、提高會計信息質量的對策

通過以上分析，治理會計信息失真已成為當務之急，筆者認為，消除會計信息的失真，要治本治標雙管齊下。從外部來說，要凈化外部環境，強化外部監督機制，完善法規；從企業內部來說，要加強會計控制建設，并要提高財會人員的思想品德素質和業務素質，做到標本兼治。

 （一）控制和引導單位負責人的行為

單位負責人是關鍵。《會計法》第4條關于“單位負責人對單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”的規定，具有很強的針對性，有利于從根本上解決內部控制秩序混亂的問題。因此，制止會計造假行為必須通過貫徹實施《會計法》賦予的會計職責和相應的法律責任。進一步強化單位負責人的會計責任，從源頭上堵住會計造假和會計舞弊行為。

 （二）提高會計人員的素質

會計人員作為財務活動的主體，會計的會計行為直接影響會計信息的真實與否，會計人員的素質也直接決定了會計信息的質量。因此，在抓好會計職業道德教育的基礎上，要制定會計道德規范，同時也要抓好會計人員的業務知識培訓和從業人員的繼續教育，建立優勝劣汰機制，提高從業人員的職業教育意識和質量、信譽意識。

 （三）完善企業內部會計控制

內部會計控制是內部控制的核心，是規范財務會計行為、防范會計信息失真的重要保障。由于企業組織的規模化、集團化和資本的社會化、大眾化趨勢以及兩權分離引發的以虛假會計信息為手段的欺詐案件，企業如何提供準確、完整、可靠的會計信息以最大限度地實現企業的目標，內部會計控制都起著舉足輕重的作用。

 （四）構建完善的會計準則體系

具體會計準則的制定應會計報表為核心，能夠為會計信息的加工處理提供更為科學的指導。會計資料的來源、制作、規范使用等應統一化，把好數據關口；會計信息的運作機制應進一步科技化，采用先進科技成果，減少會計信息運行中的人為“主觀隨意性”。

參 考 文 獻

[1] 財政部會計司。會計基礎工作規范培訓教材[M].北京：經濟科學出版社，1998.

[2] You Jun-lin，Li Yu：“Information authenticity need for a comprehensive governance，”“Modern Auditing and Accounting”in 2009，（9）。

[3] 張維迎。博弈論與信息經濟學[M].上海：上海人民出版社，1996.

[4] 游俊琳，李宇。信息真實性問題需要綜合性治理[J].現代審計與會計，2009，（9）。