我國會計國際化的進程

一、正確認識我國會計的國際化與國家化

 1、如何看待會計國際化

 2、我國會計的國家化

 3、我國會計離國際化的關系

二、會計國際化與國家化的關系

1、會計國家化是會計國家化的前提和基礎

2、會計國家化與國際化的差異是客觀存在的

三、如何協調會計國際化和國家化的矛盾

1、正確處理會計國家化與國際化的關系

2、會計國際協調

四、建立具有中國特色的國際化會計體系

1、會計標準的中國特色

2、逐步實現中國會計國際化的建議

內 容 摘 要

 

隨著世界經濟一體化進程的逐步推進，會計作為一種通用的信息提供方式，其信息的揭示、傳遞和交流理應不受國別區域的限制，應為國際經濟往來提供充分的共享信息。同時對發展中國家而言，會計是一個國家經濟發展重要的環境因素，而國際化的會計反過來又為國家化的經濟創造了條件。會計的國際化不僅能夠有效的吸收國際資本，提高國內資本市場的質量和國際信譽，也對國內企業的發展有很好的榜樣作用。因此，全而系統的對會計的國際化和市場化進行分析研究是會計發展的必然趨勢，也是跟國際化接軌的必然結果。隨著我國加入WTO文件的正式簽署，我國的會計開始在一個全新的國際經濟環境中與國際慣例逐步接軌。但由于政治、歷史、文化、教育、經濟等多重因素的影響，不同利益主權國在會計程序、方法與會計信息的對外提供等方面而又表現出各種差異。本文試從定位會計國家化如何協調會計的國家化與國家化，建立具有中國特色的會計體系方面展開。

 

正確認識我國會計的國際化與國家化

會計國家化指會計與特定的社會制度、經濟體制、文化傳統、生產力水平緊密相關，

 會計的理論和方法表現出明顯的國家特色，是由各國和各地區的政治、經濟、文化和法律等環境的差異所決定和造成的，是會計個性的具體表現，反映了會計發展的特殊性。會計也只有適應環境才能得到生存和不斷發展----會計必然帶有國家性的特點。

 

如何看待會計國際化

會計國際化是“政治化”，是利益之爭。任何一個國家無論在政治、經濟或其他方面

 都有其自身的利益所在。會計作為一門通用的商業語言，有其生存的環境----國內環境和國外環境。對一個國家而言，其會計體系建立必將體現基本國或民族利益，但當把會計拿到國際大環境時就會涉及利益在不同國家分配的問題。所謂政治和利益高于一切，會計國際化的實質也就是國與國之間利益的再分配。美國、英國倡導會計全球化，實際上就是想會計“美國化”、“英國化”。因此在國際化的進程中無時無刻不存在著利益的爭奪，也無時無刻不顯示出其政治化的傾向。

 會計國際化是我們的機遇。既然國際化趨勢是必然的，而我們也有必要實行國際化，那么在國際化進程中我們就應當扮演一個積極而又現實的角色。所謂積極就是要努力把我們的特色介紹到國際上去，讓世界了解中國。而現在很多人考慮的只是國際化進程中我們會面臨巨大的挑戰，卻沒有發覺機遇也在等待著我們，眾所周知，國際化也應有一個統一的標準體系，而這個體系中的標準不是憑空而來的，是從各國會計實踐中精煉而來，這就存在一個以誰的特點為主的問題，美國追求的是“美國化”，那么我們也應當致力于“中國化”。所謂現實，就是我們應當從當前的實際來制定國際化進程中的策略，我們的公司要在哪一國上市和發展，那我們就應當“入鄉隨俗”，不可全盤否定國際化。總之，我們既不能“妄自菲薄”，也不可“盲目排外”，要好好把握會計國際化這一千載難逢的機會，從而在會計國際化進程中占有一席之地。其必要性主要表現在：

1、會計國際化是國際貿易迅速發展的必然要素

在當今形勢下，我國雙邊貿易，多邊貿易活動日益增多，在經濟貿易談判過程中貿易雙方必然要通過客戶提供的財務報告來分析客戶的 資產實力，資信狀況和風險狀況。各國企業必然按照國際慣例向國際投資者和債權人提供真實、可靠的會計信息。因此，要實現會計國際化，必然要發展國際貿易。

2、會計國際化是適應跨國公司的發展需要

隨著國際競爭的加劇、產業結構調整、優化升級技術進步的加快以及市場的變化無常，使規模巨大的跨國公司得到迅猛發展。這也就要求會計對處于不同國家的母子公司之間、各子公司之間相互監管并提供具有可比性的會計信息，以便于公司內部的業績考核、對不分析、投資評價。因此，跨國公司在我國的出現，迫切要求會計處理趨于國際化。

3、 會計國際化是進行國際融資的需要

任何企業想要在競爭中求得生存與發展，都需要有大量的資本做經濟基礎，單單靠企業自身積累和增加資金的融通是不夠的，必須與國際資本市場相接軌。在融資過程中，資本供需雙方為了制定出正確的決策方案，都必須對對方的信譽，盈利能力等進行了解。因此，制定公認的國際會計準則就對資本供需雙方創造良好的環境促使本企業和國際資本市場的發展提供了便利。

4、會計國際化是會計職業國際化的需要

 隨著世界經濟一體化的加深，非常多國際性會計師事務所相繼成立，促使國際會計人才的流動，也減少了各國會計的差異。

5、會計國際化是防范和化解金融風險的需要

 金融全球化在國際金融市場起著龍頭作用。金融市場的變化對各國的金融市場都會產生巨大的影響。為此，會計準則國際化是抵御金融風險很有效的措施之一。

我國會計的國家化

中國傳統文化帶給我們是一個和治的社會秩序和一個先天下后自我的價值取向。用時數千年的封建統治也形成了一個權距跨度較大的社會，在會計上則表現為：缺乏穩健的思維，偏好于樂觀的估計；政府會計管理權集中且直接介入會計信息的披露；國家會計法規具有普遍的認同性和權威性；會計人員缺乏系統的會計職業判斷訓練，會計處理以法律規范為標準。

經濟基礎對會計影響深遠，我國公有制基礎的經濟制度和建設有中國特色社會主義市場經濟模式，決定了會計一方面以國家資產增值為目標，服務于國家宏觀經濟，另一方面又為企業最大限度利益，達到資源優化配置提供支持。同時也形成了會計人員身份的雙重性（企業、國家）。經濟發展水平的不平衡使得各地會計水平有差異，會計人員素質參差不齊，會計理論缺乏實踐對象，但會計的重要性隨經濟的發展越來越體現出來。

我國人民民主專政性質決定了會計必須按人民政府的政治意志運作，充分體現國家和人民的利益。當前穩定的政治環境也為會計改革、發展和國際化提供了良好的政治環境。

從法律上看，作為大陸法律的國家，包括會計管理活動在內的整個社會的經濟管理活動均處于國家詳盡而又完善的法律管制之下，會計有明確的法律條文加以規范，具有很強的法律性。因此，會計國際化的必要性主要表現在以下幾點：

(1)任何國家的會計都受該國經濟因素的影響

在統一的經濟管理體制下，會計制度統一的程度越高，政府的宏觀調控能力也就越強相反，在較為自由的體制下，會計主體擁有相當廣泛的自由權，而與企業有利害關系的投資者，債權人，政府和社會公眾等則是會計的服務對象。而且，在發達的資本主義國家，由于經濟繁榮，社會生產力較強，業務頻繁，正是由于會計行為主體的范圍和涉及的利益廣泛，因而對會計的科學性要求的就很高，會計的市場作用就顯而易見了。而在整體經濟發展水平相對低的發展中國家，經濟活動少而簡單，對會計的發展水平要求就很低，科學性就差。

(2)任何國家的會計深受該國社會文化的影響

一個國家的會計總是會深受這個國家人民的風俗習慣和傳統的思維定式以及價值觀念的影響。打上了濃厚的本國色彩的烙印，特別是歷史傳統使某一國家的會計帶有自己的特色。如中國會計注重行政權威，歐洲大陸會計遵循法律習慣等。

（3）任何國家的會計都在受該國政治和法律因素的影響

 社會環境總是會計的特征之一，國家制度的不同造成會計目標的差異。如今社會更講究法律，法律對會計的產生、發展也起了不同程度的影響。各國法律體系的差異使制定會計準則或是會計制度的主體也不同。

我國會計離國際化的差距

 從會計準則制定的數量而言，目前國際會計準則（IAS）已制定了41項，美國會計準則已制定了100多項，而我國目前才制定完成13項具體準則，因此在準則的完善程度方面我們還有差距。

 對于傳統會計以外的會計新領域如環境會計、人力資源會計、社會責任會計等缺乏研究和探討。

 過于強調會計規范企業行為的功能，從而削弱了會計信息披露功能，會計信息透明度不夠，對企業合并、衍生金融工具等方面也缺乏一定的研究。

 在會計法規的制定方面有違公平競爭原則，無法做到像國外那樣平等對待，比較典型的就是現行會計法律對上市公司的約束力不同。

會計的國家化與國際化的關系

1、會計國家化是會計國際化的前提和基礎

 從生產時間上講，先有會計的國家化，后有會計國家化。當經濟活動在全國范圍內不斷擴大，信息的使用范圍也不斷擴大時，就產生了政府統一會計制度和方法的要求，于是就有了會計的國家化；當然經濟活動和會計信息的使用范圍超出一國國界時，就產生了會計國際化。

2、會計國家化與國際化的差異是客觀存在的

 會計的國際差異是一種客觀存在，它猶如各國語音和文化的差異一樣錯綜復雜，耐人尋味。

產生會計差異的因素：

 經濟因素：由于各國經濟體制不同所造成的政府對經濟的調控方式和力度的不同夢精記結構差異所導致會計側重點的不同，經濟發展水平不同所產生的發達國家和發展中國家的會計處理差異，都會對會計國際差異造成影響。

 法律因素：世界各國分屬于不同的法律體系，對于成文法系（大陸法系）國家而言，會計是法律的一部分，應當歸入國家法律體系。而對于慣例法系（英美法系）國家而言，會計“不是法律而是藝術與科學的混合體”，沒有關于會計的一個總體上的法律框架。基于兩種不同的法律理念，其所造成的會計差異也是顯而易見的。

 投資者因素：不同國家，企業投資者（資金提供者）可以是銀行、政府、家庭企業、民間和公共機構、外部股東等，這就使得會計信息使用者也各不相同，從而也要求會計信息必須滿足不同的需要。

 稅收因素：在不同國家，稅收法律對會計的影響是不同的，由此也造成了各國會計的差異。

 利益因素：各國的會計師職業團體均不同程度地受到根深蒂固的會計差異的影響，而一旦他們賴以憑借的會計方法改變，那他們的利益也將受到影響，因此在一定程度上各國職業團體又使得這些差異得以延續。

 正因為上述原因，才使得會計的國際差異成為一種長期的客觀存在，從而產生了快遞國際化與國家化的矛盾，而這種差異在今后很長一段時期內都會發生作用，因此我們所要做的就是正視會計國際差異的存在，不是去消滅這種差異，而是努力去縮小差異，做到求大同、存小異，從而趨利避害。

如何協調會計國際化和國家化的矛盾

如何正確的看待和處理會計國際化和國家化的矛盾，使兩者盡可能達到統一，以便使會計的發展更好的服務于世界經濟的共同發展，是我們必須解決一個問題。從當前的會計國際環境來看，會計國際化已成為時代的主流，是矛盾的主要方面。

1、正確處理會計國家化與國際化的關系

堅持兩者并存

 我們在保護會計國家化的同時也要大力發展國際化，會計的國家化是由各國特殊的歷史，經濟發展能力等一系列原因決定的，忽視會計國家化，盲目追求與世界接軌，硬套別國經驗只會減慢會計的發展速度，必然對我國經濟的發展產生不利。因此，必須允許國家化和國際化協調并進。

(2)堅持原則性與靈活性相統一

 在我國國際會計交往中，要做到原則性和靈活性相統一，對外既要有利于國際經濟交往，更要有利于維護我國的根本利益；對內必須既滿足宏觀調控的需要，又要有利于企業自身發展。既要維護國家利益不受損害，也要維護企業和個人利益不受侵犯。但是統一的會計準則和企業會計制度的制定既要統一，又要有隨經濟形勢的變化而不斷修正相關的制度。 

（3）把持各自的管理制度

 要正確的對待會計的國家化，要正確地看待我國傳統的會計乃至改革后的會計體系。我國會計已具有許多科學的、合理的、適于中國實際情況的好東西，應當堅持并進一步提高和完善，不能為了與國際化相協調而放棄它們。

（4）各國應積極參與會計國際化進程

 首先，積極參與全球行或地區性的會計職業團體和政府有關的會計協調組織，利用國際論壇介紹本國會計，使國際會計組織的決定中能有適應本國情況的內容，實現雙向協調，其次，各國應建立專門的國際會計和國際比較會計的研究機構。這樣可以取長補短，增進交流，查缺補漏，去粗取精，優勝劣汰，最終實現求大同存小異。最后，各國的會計準則制定機構應充分吸收和借鑒國際會計慣例，以務實態度減少或避免差異，取得最大程度的協調。

會計國際協調

會計國際協調的概念

 國際會計協調是指在一個各國比較能接受的國際會計準則的指導下，推行能使各國理解的較為統一的會計實務，尤其是針對有關會計揭示、計量方法及單位等方面的實務。其核心是會計標準國際化，逐步實現會計信息的可比、協調、標準、統一。

 從目前的形勢來說，國際會計協調是指各國的會計信息和指導會計信息生成的會計準則向同一方向奮進，并不是要求建立一套嚴格，不能變通的會計準則。

我國在國際會計協調中存在的問題

在國際會計協調方面存在單向協調傾向。一種是過分的強調學習國外的會計理論和技術，而不考慮把我國優秀的成果介紹到國外，也忽略了本國的國情導致過分依賴國外，不利于本國會計事業的發展。另一種是過分強調有中國特色和自己的做法，同步自封，不能與時代和國際接軌，使我國與世界各國的差距逐步拉大，最終必將落后。

我國目前對國際會計缺乏系統有效的研究。

借鑒國外經驗和國際會計慣例方面存在片面的傾向，表現為只注重發達國家而忽視發展中國家，特別是經濟比較發達的新興工業國家；過于注重企業會計方面的經驗而忽視了宏觀會計、政府與非營利組織會計領域，偏重傳統快遞和報告而忽視了包括管理會計、社會責任會計、人力資源會計、環境會計等外國會計方面的新興領域，這些都不利于我國會計的全面發展。

我國會計國際化協調的原則和途徑

 就我國目前的情況而言，我國會計國際化協調應遵循以下原則：

急需業務優先發展原則

堅持“拿來”與“送出”原則

利益導向原則

考慮國情、循序漸進原則

共存、協商原則

在遵循上述原則的基礎上，我國會計國際化的幾點思路;

 理論體系堅持以我為主，具體操作參照國際。即在制定會計原則和確定準則體系時應以國家化為基點，可以借鑒國際慣例，而會計處理方法則可參照國際先進成熟的會計方法，這樣做目的并非是給國際化造成阻礙，而是基于我國現狀考慮，全面的國際化或是在理論體系上的全面否定必定會造成劇烈的陣痛，給我國經濟發展和社會穩定帶來不利因素，還會使我們無所適從。因此為縮小差異可以從會計實務尋找突破口，然后逐步深化，最終達到國際化目標。

 從少數的具體障礙尋求突破，當前我國與國際經濟交流造成障礙的因素很多，如具體會計確認、計量方法不同，會計基本概念不統一，概念分類有差異，報表項目含義不同等。當前最重要的不是全面打破障礙，這樣做既不現實又有難度，如果先抓住關鍵環節，集中精力去尋求突破則成功率要大得多，而且少數障礙的克服會形成“多米諾”效應，從而將障礙逐步打破。從目前看，從會計基本概念的統一入手，阻力較小，不失為一種好思路。

 依靠商業競爭的壓力而不是靠強制力，來推動公司完善治理機制，向國際化靠攏。有壓力才有動力，對于我國的企業尤其是上市公司、跨國公司而言，要在國際資本市場融資，要生存下去得到國際認可，就必須利用國際通用的會計方法，增強會計信息的透明度和可比性。這些就迫使公司規范自己行為，與國際化找差距，這種自發性往往比強制力更有效。而我們的就是創造一種良好的國際環境，以使他們更好的適應國際化，從而全面推動國際化進程。

建立具有中國特色的國際化會計體系

 在當今即存在個性又有共性的世界總體會計環境中，對于中國會計而言，當前最重要的問題是如何在與保持與國際慣例接軌的同時，保持中國的特色，建立具有中國特色的會計體系。

1、會計標準的中國特色

 

 會計是與各國的政治經濟體制、經濟發展戰略和政策、歷史文化和意識形態背景等密切聯系的，它是無法磨滅的。要充分發揮會計的積極作用，必須結合我國的國情。從實際出發，也就是說我國會計國家化應在多大程度上服從于國際化，即服從應是求大同存小異方法上的放棄，內容上要保留。

逐步實現中國會計國際化的建議

 （1）健全會計準則體系，使之逐步趨同于國際會計準則

 繼續改革和國際會計準則不相適應的準則，并確立相應的建立標準，記錄方法和報告體系等。保證所提供的信息能夠滿足國際經濟貿易往來和資本國際市場的需要，同時要充分考慮國情，既不能夸大也不能畏首畏尾。

（2）大力發展資本市場和會計職業界

 資本國際市場是會計發展的前提，但是我國的資本市場發展不完善，制度還不夠健全，并沒有完全開放，匯率，貨幣價格等還沒有達到國際市場化。而利率和匯率是決定資產和負債公允價值的重要依據，這就使我國不能與世界接軌，影響我國會計與會計規范的協調。

（3）重視發展人才的培養，提高會計師職業水平

 我國的會計職業界發展緩慢，會計從業人員的業務水平和素質也是隨地區發展的水平而有差異，我國的會計規范的執行情況也參差不齊，從而給我國的國際化帶來了很多的麻煩，因此，我們需要培養和完善高素質會計人員隊伍，從而提供更好的會計信息。在人員培養上，我們要建立完善的會計人員培訓計劃，與世界接軌，例如對英語的考核要求，網絡的應用等，為我國能早日實現國際化之路做好鋪墊準備。

（4）擴大對外交流，積極參與國際協調活動

 我國加入世貿組織，為我國贏得了與其他成員國的平等貿易的地位，而且應從單邊向雙邊的貿易方向發展，可以學習借鑒西方發達國家的會計理論和先進的學術，同時努力締造具有中國特色的會計理論。拓展服務領域與國際會計公司的合作，積極參與國際間的大活動，增加在國際上的影響力，逐步與世界會計接軌。

參 考 文 獻

（1）譚紅旭.中國會計服務業國際化研究，經濟科學出版社

（2）曲曉輝.中國會計國際化研究，經經濟學科出版社

（3）郭曉莉.中外會計準則比較與國際化研究，中國農業科學技術出版社

（4）周曉蘇.李珠.國際會計，格致出版社

（5）孫麗紅.經濟全球化下會計準則國際趨同研究，經濟科學出版社

（6）宋英慧.中國會計制度經濟學研究，經濟科學出版社

（7）陳毓圭.中國會計準則國際協調，中國財經出版社