淺議會計從業(yè)人員職業(yè)道德_答辯問題

  答辯問題 

  問題一、1、如何才能做到“不做假賬”？ 

答： 隨著改革開放的深入，理論界、企業(yè)界以及政府的監(jiān)管部門逐步形成了一個共識，那就是：必須建立一個以誠信為基礎(chǔ)的、健康的、有活力的市場經(jīng)濟，必須加強會計人員職業(yè)道德建設(shè)，其中最主要的是身處財經(jīng)大權(quán)的會計人員必須牢固樹立誠信意識，堅決不做假帳，同時各相關(guān)部門和人員要密切配合。 

（一）以《會計法》為準(zhǔn)繩，深化單位負(fù)責(zé)人的會計責(zé)任主體。 

《會計法》規(guī)定：“單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)”。 因此，還需進一步深化單位負(fù)責(zé)人的會計責(zé)任。把單位負(fù)責(zé)人作為承擔(dān)會計法律責(zé)任的主體，明確單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)，對假報表負(fù)責(zé)，對企圖鉆會計政策空子、造虛假信息達到非法目的的單位負(fù)責(zé)人常敲警鐘�！缎谭ā贰ⅰ稌�計法》、《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》等法規(guī)中的法律責(zé)任更是對單位負(fù)責(zé)人的會計責(zé)任主體提供了強有力的制裁措施，從而杜絕或減少市場經(jīng)濟下的“逼會計人員做假”這一公害。    （二）加強會計人員繼續(xù)教育，提高職業(yè)道德修養(yǎng)。     會計造假中，也有會計人員受個人利益的驅(qū)使，放棄職守或知情不舉、伙同作弊，或監(jiān)守自盜、以身試法；也有的單位會計基礎(chǔ)管理薄弱，家底不清，資產(chǎn)不實，會計人員素質(zhì)不高、責(zé)任心不強等，無法對內(nèi)外提供真實、準(zhǔn)確的會計信息。應(yīng)當(dāng)對會計人員的教育和培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)加強”。    （1） 遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過正面引導(dǎo)，反面教育，讓會計人員樹立敬業(yè)愛崗、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、搞好服務(wù)、保守秘密的職業(yè)道德，其基礎(chǔ)是不做假帳，樹立正確的法制觀念、樹立正確的會計信息質(zhì)量意識，要讓職業(yè)道德成為一種觀念深入人心。    （2）加強會計人員的教育和培訓(xùn)，嚴(yán)格會計人員的持證上崗，從會計基礎(chǔ)工作規(guī)范入手，以《會計從業(yè)資格管理辦法》為依據(jù)，對無證會計人員堅決予以清退，對不達標(biāo)的會計人員應(yīng)堅決予以停用，對違法亂紀(jì)的會計人員應(yīng)暫停或永久取消會計從業(yè)資格并廣而告之，對優(yōu)秀的會計人員應(yīng)給予必要的物質(zhì)和精神的獎勵，形成良好的社會輿論監(jiān)督制度和激勵制度。加強會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核，提高會計人員對會計理論、實踐，財務(wù)會計法規(guī)制度、會計職業(yè)道德的理解和應(yīng)用，進一步提高會計人員素質(zhì)，實施優(yōu)勝劣汰。    （三）抓原始憑證，從源頭上防止造假。     原始憑證是經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項發(fā)生或完成時取得或填制的，用來證明經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項發(fā)生或完成情況的書面證明。會計人員非法取得或填制、偽造或變造原始憑證以騙取收入，中飽私囊，依據(jù)不真實的原始憑證進行核算，結(jié)果導(dǎo)致一系列的會計信息失真。因此，治理造假，應(yīng)從原始憑證這一源頭抓起，按照《會計法》《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求填制原始憑證，對發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項，必須填制或取得原始憑證并及時送交會計機構(gòu)，而會計機構(gòu)、會計人員按國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對原始憑證進行審核，其中對于完全符合要求的原始憑證，應(yīng)及時據(jù)以編制記帳憑證入帳；對于不真實、不合法的原始憑證，會計機構(gòu)、會計人員有權(quán)不予接受，并向單位負(fù)責(zé)人報告；對于真實、合法、合理但內(nèi)容不夠完整的、填寫有錯誤的原始憑證，應(yīng)退回給有關(guān)經(jīng)辦人員，由其負(fù)責(zé)將有關(guān)憑證補充完整、更正錯誤或重開后，再辦理正式會計手續(xù)。     會計信息的真實、完整是衡量會計工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。做真帳，不做假帳是會計工作的生命，是每個會計人員最基本的職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則，也是做好會計工作的起點。會計人員應(yīng)牢記“不做假帳”。  

2、談?wù)剷�計職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)能力的關(guān)系。會計人員職業(yè)道德既是會計行業(yè)對本答：會計人員職業(yè)道德既是會計行業(yè)對本行業(yè)人員在職業(yè)活動中行為的規(guī)范，又是會計行業(yè)對社會所應(yīng)負(fù)的道德責(zé)任與義務(wù)，其本質(zhì)包括兩方面：一是會計人員的“職業(yè)之道”，即會計人員的職業(yè)技能、技術(shù)，主要指會計人員從事會計工作時應(yīng)具備的必要知識、方法和技能等執(zhí)業(yè)能力；二是會計人員的“職業(yè)之德”，即會計人員的職業(yè)品質(zhì)，是指從事會計工作的人員應(yīng)具備的品質(zhì)、作風(fēng)、態(tài)度、良心、職業(yè)觀念、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)義務(wù)和職業(yè)榮譽等。會計人員的執(zhí)業(yè)能力是基礎(chǔ)，職業(yè)道德是的根本，會計人員良好的職業(yè)道德可以提高會計執(zhí)業(yè)能力，會計執(zhí)業(yè)能力的提高可以提升會計職業(yè)道德，二者相互作用，缺一不可。沒有嫻熟的會計業(yè)務(wù)技能和技術(shù)，其優(yōu)良的品質(zhì)難以得到表現(xiàn)；沒有優(yōu)良的職業(yè)品質(zhì)，再嫻熟的職業(yè)技能也難以為社會服務(wù)。 

3、會計職業(yè)道德建設(shè)的基本內(nèi)容。

答：加強會計職業(yè)道德建設(shè)，是貫徹依法治國與以德治國相結(jié)合的重要體現(xiàn)�！稌�計法》第39條明確規(guī)定“會計人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)�！痹谏鐣�主義市場經(jīng)濟條件下，加強會計人員職業(yè)道德建設(shè)，對于更好地服務(wù)于市場經(jīng)濟體制建設(shè)、提高會計工作質(zhì)量和會計人員的整體素質(zhì)有著重要的意義。   加強會計職業(yè)道德建設(shè)的基本內(nèi)容有以下幾方面：

（一）、加大職業(yè)道德建設(shè)力度，營造良好的社會環(huán)境。 

首先，要對會計從業(yè)人員進行有效的職業(yè)道德教育，采用職業(yè)道德教育與典型案例分析相結(jié)合的方式，寓枯燥抽象的說教于生動具體的案例剖析中，這樣可以增加從業(yè)人員對職業(yè)道德規(guī)范的感性認(rèn)識，增強教育的效果；

其次，要加快建立企業(yè)、單位、中介機構(gòu)和會計從業(yè)人員的信用檔案，鼓勵守信守法者，懲罰失信違法者，促進會計職業(yè)道德的遵守；

最后，要發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督教育作用，加強媒體宣傳教育力度，廣泛宣傳誠信思想，披露失信違法典型，使全社會認(rèn)識到誠信的重要性，樹立“誠信光榮、失信可恥”的觀念，營造尊崇誠信的良好社會環(huán)境。 

（二）、建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度和與之相適應(yīng)的內(nèi)部控制制度。 

需要切實完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)并且建立科學(xué)的管理模式，避免一人做多個崗位的工作，還有減少會計因領(lǐng)導(dǎo)操縱而造假的可能性，優(yōu)化會計環(huán)境。建立與現(xiàn)代企業(yè)管理制度相適應(yīng)的內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代企業(yè)管理的一項重要制度，也是企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理和會計核算的基本規(guī)范，一套完善規(guī)范的內(nèi)控體系，能有效起到保護企業(yè)資產(chǎn)的安全完整，保證會計資料的真實、合法。因此，治理會計失信的一個重要途徑就是要建立科學(xué)合理高效的內(nèi)部控制制度，在組織機構(gòu)和人員設(shè)置上嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》，使日常會計業(yè)務(wù)處理及會計檔案管理每一環(huán)節(jié)的人員之間分工科學(xué)，職責(zé)明確，形成既能相互協(xié)作又能相互監(jiān)督、相互制約的機制，這樣就能減少作弊的可能信。

（三）、健全相關(guān)法律法規(guī)，強化法制監(jiān)管。

 要結(jié)合我國實際情況，修改、完善相關(guān)法律和規(guī)章，對現(xiàn)有法律法規(guī)中一些責(zé)任和處罰不明確的條款加以修改，并增加對那些在現(xiàn)實中出現(xiàn)而法律法規(guī)中沒有涉及的情況的規(guī)定。我們還可以借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，在相關(guān)法律法規(guī)里面增加民事賠償制度的規(guī)定，對因有關(guān)人員造假而產(chǎn)生的損失，由其按照責(zé)任大小進行承擔(dān)，尤其是要明確和加大單位負(fù)責(zé)人的賠償比例，這樣會計信息使用者一旦受到虛假信息損害就會依照有關(guān)條款向司法機關(guān)提起訴訟，獲取賠償。民事賠償責(zé)任并不排除刑事責(zé)任等當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他責(zé)任，以此達到保護會計信息使用者利益和懲罰違法違規(guī)者的目的，遏制失信行為。 

（四）、加大懲處力度，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律。 

一是從法律規(guī)范上加大對造假失信者的處罰力度，使其造假的預(yù)期成本大于其造假的收益；二是管理部門以及執(zhí)法部門要做到“執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為堅決按照有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅查處，杜絕講人情和執(zhí)法、司法腐敗現(xiàn)象。在對相關(guān)會計人員、有關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及會計主體進行懲處的同時，應(yīng)進一步加大社會中介機構(gòu)的整治和規(guī)范，強化行業(yè)自律性監(jiān)督體系，加強執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對其出具不真實、違背審計準(zhǔn)則的審計報告，要受到嚴(yán)厲的懲罰并對會計信息使用者遭受的損失進行賠償。