學(xué)校的目標(biāo)管理

學(xué)校的目標(biāo)管理

【摘要】闡述學(xué)校的目標(biāo)管理方針，針對(duì)學(xué)校有效的進(jìn)行管理，適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)需求，發(fā)展需求。
【關(guān)鍵詞】[學(xué)校的目標(biāo)管理] [學(xué)校管理意義] [學(xué)校管理進(jìn)程]
  一、學(xué)校目標(biāo)管理概述
  （一）目標(biāo)管理含義
  目標(biāo)管理(MBO)是美國(guó)著名管理學(xué)者彼得·杜拉克(ＰｅｔｅｒＤｒｕｃｋｅｒ)于1954年提出來(lái)的一種管理理論，他在1954年發(fā)表的《管理實(shí)踐》一書中，首次提出了“通過(guò)目標(biāo)和自我控制進(jìn)行管理”的思想[ ]。他指出，只要某一個(gè)領(lǐng)域的績(jī)效和成果對(duì)企業(yè)的生存和興盛有直接的利害關(guān)系，就需要在這個(gè)領(lǐng)域定出目標(biāo)。
  目標(biāo)管理有三層含義:
  (1)組織目標(biāo)是共同商定的，而不是上級(jí)下指標(biāo)，下級(jí)提保證，由總目標(biāo)決定每個(gè)部門以及每個(gè)人擔(dān)負(fù)的任務(wù)、責(zé)任及應(yīng)達(dá)成的分目標(biāo)；
  (2)以這些總目標(biāo)和分目標(biāo)作為單位和個(gè)人開展活動(dòng)的依據(jù)，組織的一切活動(dòng)都是圍繞達(dá)到這些目標(biāo)，將履行職責(zé)變?yōu)檫_(dá)到目標(biāo)；
  (3)以目標(biāo)為依據(jù)對(duì)個(gè)人和單位進(jìn)行測(cè)定與評(píng)價(jià)。
 （二）目標(biāo)管理的特點(diǎn)
  目標(biāo)管理是一種全新的管理方法，與傳統(tǒng)管理相比較有如下的特點(diǎn)：
  1、目標(biāo)管理是一種系統(tǒng)整體的管理
  目標(biāo)管理是一種系統(tǒng)整體的管理。目標(biāo)管理著眼組織的整體，通過(guò)調(diào)動(dòng)全體成員參與的積極性，確定出組織發(fā)展的總目標(biāo)，并通過(guò)手段－目的鏈的方法，將組織的總目標(biāo)層層分解，開成目標(biāo)體系。即最高管理層確定總目標(biāo)之后，各部門主管根據(jù)總目標(biāo)設(shè)置本部門的目標(biāo)，各單位主管又根據(jù)部門目標(biāo)設(shè)置本單位的目標(biāo)，以此類推，一直落實(shí)到每個(gè)組織成員的個(gè)人目標(biāo)，明確每個(gè)部門、每個(gè)組織成員應(yīng)負(fù)的責(zé)任與任務(wù)。通過(guò)讓全體成員確定、認(rèn)定、執(zhí)行目標(biāo)，使每個(gè)人都參與了全局性管理中來(lái)，使組織形成一盤棋，并建立縱橫交錯(cuò)整合一致的目標(biāo)鏈，使個(gè)人目標(biāo)、部門目標(biāo)與組織目標(biāo)融為一體，以目標(biāo)為軸心把全部管理資源統(tǒng)一起來(lái)，特別是把各層次的管理者與被管理者積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成一個(gè)整體的合力，從而能產(chǎn)生“1+1>2”的整合效應(yīng)，建立起一種系統(tǒng)的、整體的管理體系[]。
  2、目標(biāo)管理是一種重視成果的管理
  目標(biāo)管理是一種強(qiáng)調(diào)成果，重視成果評(píng)估的管理。它的最終目的就是實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。實(shí)施目標(biāo)管理，管理者對(duì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體方式不作硬性限制，認(rèn)為“白貓黑貓，抓住老鼠就是好貓” 具有獨(dú)特的成果效應(yīng)，能充分調(diào)動(dòng)組織成員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí)又依據(jù)分目標(biāo)對(duì)下級(jí)進(jìn)行考核，并依據(jù)分目標(biāo)的達(dá)成情況和所取的成果的大小進(jìn)行評(píng)定與考核。所以各個(gè)部門及每個(gè)成員首先考慮的是目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，考慮活動(dòng)的成果。也就是說(shuō)，在目標(biāo)管理過(guò)程中，管理者告訴下級(jí)的只是“你要登上那座山峰”，至于沿著哪個(gè)山坡，哪個(gè)途徑登上去，那是由下級(jí)自己去決定的。因而下級(jí)有更多的選擇、有更多的設(shè)計(jì)、有更寬的活動(dòng)余地。這不僅有利于下級(jí)主動(dòng)性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，而且有利于形成和諧的上下級(jí)關(guān)系，營(yíng)造出良好的心理環(huán)境。
  3、目標(biāo)管理是一種自我的管理
  目標(biāo)管理重視人的因素。目標(biāo)管理的指導(dǎo)思想是建立在以“Ｙ理論”為核心的人性假設(shè)基礎(chǔ)上的，即認(rèn)為人們對(duì)自己參與的目標(biāo)，能實(shí)現(xiàn)自我指揮和控制。在這種假設(shè)下，下級(jí)比上級(jí)更清楚如何去做自己的工作，愿意而且也能夠在工作發(fā)揮自己的才智和創(chuàng)造性，能夠?qū)φ漳繕?biāo)來(lái)衡量自己的成就和成果，從而達(dá)到自我控制。目標(biāo)管理強(qiáng)調(diào)人主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，強(qiáng)調(diào)在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)過(guò)程中組織成員的自我管理。在確定目標(biāo)過(guò)程中，主張讓下級(jí)自定目標(biāo)，或自己主動(dòng)承諾目標(biāo)。在完成目標(biāo)過(guò)程中，反對(duì)上級(jí)或外部的過(guò)多干涉，主張變“他控”為“自控”，獨(dú)立自主地完成任務(wù)。最后，對(duì)目標(biāo)達(dá)成情況讓職工作自我評(píng)價(jià)。這種自主管理有利于建立工作責(zé)任感，有利于發(fā)揮下屬的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，改變了管理只是上級(jí)的事的觀念。用自我控制的管理代替別人統(tǒng)治的管理是目標(biāo)管理的主要特點(diǎn)之一[ ]。
  （三）學(xué)校目標(biāo)管理含義
  目標(biāo)管理理論產(chǎn)生以后，影響巨大，被廣泛應(yīng)用于各類組織。同樣，在學(xué)校管理中也可以應(yīng)用目標(biāo)管理理論。在西方，20世紀(jì)60—70年代目標(biāo)管理即已引入教育領(lǐng)域。80年代，我國(guó)一些學(xué)校管理者開始運(yùn)用目標(biāo)管理思想來(lái)指導(dǎo)管理實(shí)踐。逐漸地，目標(biāo)管理這一現(xiàn)代管理中運(yùn)用心理方法最具有代表性和實(shí)踐意義的管理思想成為包括我國(guó)在內(nèi)的當(dāng)今世界普遍流行的學(xué)校管理模式。所以，在學(xué)校實(shí)施目標(biāo)管理對(duì)于促進(jìn)我國(guó)學(xué)校改革，提高教育質(zhì)量具有重要的意義[ ]。
  依據(jù)上面對(duì)目標(biāo)管理的定義，我們可以給學(xué)校目標(biāo)管理下這樣的定義：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)目標(biāo)管理理論，結(jié)合學(xué)校的主客觀條件，充分調(diào)動(dòng)學(xué)校成員參與的積極性與創(chuàng)造性，共同制定出學(xué)校發(fā)展的總目標(biāo)，并將目標(biāo)層層分解，落實(shí)到部門與個(gè)人，明確各個(gè)部門、個(gè)人的職責(zé)，并以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的績(jī)效來(lái)評(píng)估和決定部門、個(gè)人貢獻(xiàn)和獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬，以實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展的管理過(guò)程。
學(xué)校目標(biāo)管理的進(jìn)程
  （一）確立目標(biāo)
  確立目標(biāo)即學(xué)校目標(biāo)的設(shè)置。這是實(shí)施目標(biāo)管理的第一階段，同時(shí)也是最重要的階段。目標(biāo)設(shè)置合理、明確與否，關(guān)系到后兩個(gè)階段中的具體過(guò)程管理和評(píng)估的執(zhí)行。這一階段可細(xì)分為幾個(gè)步驟：
  首先，預(yù)定目標(biāo)。預(yù)定目標(biāo)就是學(xué)校在科學(xué)分析校情的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)校的內(nèi)外部條件，結(jié)合實(shí)際情況提出學(xué)校發(fā)展的一個(gè)設(shè)想目標(biāo)。預(yù)定的目標(biāo)應(yīng)該是暫時(shí)的，可以改變的。目標(biāo)可由下級(jí)和職工提出，上級(jí)批準(zhǔn)；也可由上級(jí)部門提出，再同下級(jí)一起討論制定。但不論何種形式，都有一個(gè)前提，那就是必須共同商量決定[ ]。
  其次，分解目標(biāo)，確立下級(jí)目標(biāo)。學(xué)校發(fā)展預(yù)定目標(biāo)經(jīng)過(guò)全員成員討論確定后，就要將總目標(biāo)分解，確定每個(gè)部門，每個(gè)單位，每個(gè)人的目標(biāo)責(zé)任。在目標(biāo)分解過(guò)程中要遵守以下幾個(gè)原則：整合一致原則，即高層次的總體目標(biāo)是低一層次分目標(biāo)的依據(jù)，而低一層次的分目標(biāo)應(yīng)服從于、服務(wù)于高一層次的總體目標(biāo)的要求。兩者之間是整體與局部、主與從的關(guān)系；均衡協(xié)調(diào)原則，要正確處理好主次目標(biāo)之間的主從關(guān)系，科學(xué)界定各目標(biāo)之間任務(wù)范圍、職責(zé)權(quán)限方面的邊界關(guān)系以及各分目標(biāo)實(shí)施進(jìn)程中的同步關(guān)系。
  最后，要制定實(shí)施計(jì)劃，簽訂目標(biāo)責(zé)任書。目標(biāo)管理要求每一個(gè)目標(biāo)和分目標(biāo)都要成為某些人的確切責(zé)任，即誰(shuí)對(duì)完成這些目標(biāo)和分目標(biāo)負(fù)責(zé)，完不成找誰(shuí)。如果目標(biāo)責(zé)任不清，目標(biāo)訂得再好也難以完成。因此預(yù)定目標(biāo)后，往往需要重新審查現(xiàn)有的學(xué)校結(jié)構(gòu)，做出若干變動(dòng)，明確職責(zé)分工。
 （二）過(guò)程管理
  過(guò)程管理是實(shí)施目標(biāo)管理的核心，因此必須抓好目標(biāo)管理實(shí)施過(guò)程管理，具體來(lái)說(shuō)也有以下幾項(xiàng)工作要做。
  首先，搞好指導(dǎo)工作。目標(biāo)管理理論強(qiáng)調(diào)自主、主治和自覺(jué)。這不等于說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)可以放手不管。在目標(biāo)實(shí)施階段，學(xué)校各個(gè)部門、個(gè)人都在行動(dòng)，必然會(huì)出現(xiàn)各種矛盾、問(wèn)題與困惑，甚至是困難的局面，影響目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)程。所以，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在目標(biāo)管理實(shí)施過(guò)程中，要經(jīng)常到下層去視察，掌握目標(biāo)實(shí)施過(guò)程的各種情況、信息，并針對(duì)各種問(wèn)題，對(duì)下級(jí)所遇到的困難、問(wèn)題給予指導(dǎo)，提出建議。
  其次，搞好檢查工作。目標(biāo)管理在實(shí)施進(jìn)行到一個(gè)階段，有必要對(duì)實(shí)施的情況進(jìn)行檢查，以確證目標(biāo)實(shí)施是沿著正確的方向進(jìn)行。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要利用雙方經(jīng)常接觸的機(jī)會(huì)和正常的信息反饋渠道及時(shí)掌握目標(biāo)實(shí)施情況，做好檢查工作。要檢查目標(biāo)執(zhí)行情況，檢查最好自下而上的進(jìn)行，由下級(jí)主動(dòng)匯報(bào)工作，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下級(jí)工作中的問(wèn)題不要訓(xùn)斥、指責(zé)，更不能推卸責(zé)任，而是要多給予支持、協(xié)助。甚至在必要時(shí)，可經(jīng)過(guò)一定的手續(xù)修改目標(biāo)，從而有利于進(jìn)一步采取更有效的行動(dòng)。
  再次，搞好控制工作。所謂控制，就是針對(duì)目標(biāo)管理實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的偏差，采取有效的措施加以控制和糾正，使工作恢復(fù)到正常狀態(tài)。要做好控制工作，掌握目標(biāo)實(shí)施進(jìn)程的全面信息是關(guān)鍵，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)到下層，多與學(xué)校成員交流，掌握各種情況信息，完善各種反饋機(jī)制，及時(shí)的了解目標(biāo)實(shí)施過(guò)程中的各種情況。同時(shí)又要做好調(diào)動(dòng)成員積極性的工作。學(xué)校目標(biāo)管理的操作，中心是促使目標(biāo)達(dá)成度的逐步增大，關(guān)鍵是激勵(lì)人的精神和心理狀態(tài)不斷完善。在實(shí)施目標(biāo)管理的操作過(guò)程中，要以目標(biāo)為中心，以人為主體，注意充分調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性，以充分發(fā)揮學(xué)校成員的自我控制作用。
  最后，搞好調(diào)節(jié)工作。目標(biāo)的實(shí)施過(guò)程，并不是一帆風(fēng)順的過(guò)程其間會(huì)產(chǎn)生許多矛盾，甚至是意外情況，而這些矛盾和意外情況與目標(biāo)產(chǎn)生沖突。要使目標(biāo)實(shí)施得到落實(shí)，就必須及時(shí)做好協(xié)調(diào)工作。
 （三）結(jié)果評(píng)估
  目標(biāo)的實(shí)施，最終必有成果。目標(biāo)的成果是目標(biāo)管理的出發(fā)點(diǎn)與歸宿點(diǎn)[ ]。目標(biāo)管理特別強(qiáng)調(diào)考核和評(píng)價(jià)，考核和評(píng)價(jià)既作為學(xué)校目標(biāo)管理活動(dòng)的總結(jié)，又作為向新目標(biāo)挑戰(zhàn)的開始。對(duì)目標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，一方面可以使學(xué)校或個(gè)體因達(dá)到或超過(guò)預(yù)定目標(biāo)得到工作上的滿足感和增強(qiáng)向更高目標(biāo)前進(jìn)的信心，另一方面也為下一周期目標(biāo)的設(shè)置提供依據(jù)。對(duì)目標(biāo)管理成果的評(píng)估又注意以下幾個(gè)問(wèn)題：
  首先是評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的制定。制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要以目標(biāo)管理確定的目標(biāo)為依據(jù)，不能偏離原先確定的目標(biāo)而另設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。否則評(píng)估就達(dá)不到應(yīng)有的要求。正確的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是以管理目標(biāo)為依據(jù)，對(duì)目標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步的分解量化，制定出可操作性的標(biāo)準(zhǔn)。
  其次是評(píng)估內(nèi)容的確定。評(píng)估的內(nèi)容應(yīng)以原先制訂的目標(biāo)為基礎(chǔ)，力求全面。對(duì)學(xué)校各個(gè)部門、單位、個(gè)人的目標(biāo)完成情況進(jìn)行全方位的評(píng)估。既要看到量方面的內(nèi)容，又要看目標(biāo)完成的質(zhì)量。
  最后是評(píng)估方法的確定。評(píng)估的方法可以有多種形式，靈活運(yùn)用，如可以自上而下的評(píng)估、可以上下結(jié)合的評(píng)估，還可以自我的評(píng)估。
  另外，還要注意到評(píng)價(jià)應(yīng)與獎(jiǎng)懲相結(jié)合。公平合理考核評(píng)價(jià)目標(biāo)成果是實(shí)施目標(biāo)管理的基礎(chǔ)和前提，而獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)是保證目標(biāo)管理方法成功實(shí)施的關(guān)鍵。對(duì)于評(píng)定的結(jié)果，要將其作為一份資料存檔，并且作為獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)，這種獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)與經(jīng)濟(jì)利益和精神獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合起來(lái)，以更好的調(diào)動(dòng)學(xué)校成員的積極性。具體工作中，要遵循考核要嚴(yán)、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)要實(shí)的原則。做到該獎(jiǎng)就獎(jiǎng)，該罰就罰，不能搞“人人有份”的平均主義，要維護(hù)目標(biāo)管理的嚴(yán)肅性。更不能搞“年初許諾，年底抹桌”，要保護(hù)職工的積極性。

  三、學(xué)校實(shí)施目標(biāo)管理的保障措施
  在學(xué)校實(shí)施目標(biāo)管理，具體來(lái)說(shuō)有以下幾個(gè)方面工作要做：
 （一）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要掌握目標(biāo)管理理論，樹立現(xiàn)代管理意識(shí)
  實(shí)施目標(biāo)管理是領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變，必然對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提出更高的要求。在這方面學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理理論，透徹掌握目標(biāo)管理理論，轉(zhuǎn)變管理思想觀念，提高各種管理能力，如決策能力、組織能力、授權(quán)藝術(shù)，以及協(xié)調(diào)工作能力和人際關(guān)系能力等等。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者要樹立現(xiàn)代管理意識(shí)，建立嚴(yán)格的責(zé)任制和信息管理系統(tǒng)，努力使工作標(biāo)準(zhǔn)化，精心做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。這樣目標(biāo)管理才可以推進(jìn)和真正發(fā)揮其作用[ ]。
 （二）綜合學(xué)校管理目標(biāo)，形成整體目標(biāo)系統(tǒng)
  目標(biāo)管理中目標(biāo)的制定與分解是實(shí)施目標(biāo)管理的前提與基礎(chǔ)。學(xué)校在制定總的管理目標(biāo)后，就要對(duì)目標(biāo)進(jìn)行分解，將學(xué)校管理目標(biāo)按組織層次和部門逐步展開，直至每一個(gè)學(xué)校成員。學(xué)校各個(gè)部門、成員，可以根據(jù)自己部門、個(gè)人實(shí)際情況，對(duì)初步下達(dá)的目標(biāo)進(jìn)行分析思考，進(jìn)而提出自己的目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要做的一項(xiàng)工作是將各個(gè)部門、個(gè)人子目標(biāo)整合為一個(gè)整體，形成整體目標(biāo)系統(tǒng)，使之成為有機(jī)結(jié)合的統(tǒng)一系統(tǒng)，這是學(xué)校目標(biāo)管理成功實(shí)施的重要關(guān)鍵。
 （三）運(yùn)用有效的管理系統(tǒng)，進(jìn)行科學(xué)的管理安排
  目標(biāo)管理的實(shí)施要求許多配套工作。如提高教職工的素養(yǎng)，完善科學(xué)管理基礎(chǔ)，制定一系列相關(guān)政策等等。對(duì)學(xué)校的組織結(jié)構(gòu)提出新的要求，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要完善組織結(jié)構(gòu)，建立起有效的管理系統(tǒng)，對(duì)各項(xiàng)配套工作做出科學(xué)的安排，明確各部門、個(gè)人責(zé)任與權(quán)力，要做到各組織結(jié)構(gòu)在上下層次、平行部門間關(guān)系協(xié)調(diào)，職、權(quán)、責(zé)分明，每個(gè)人都要做到在其位、謀其政、司其職、盡其職。使學(xué)校目標(biāo)管理有條不紊的進(jìn)行。
  （四）建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，客觀地進(jìn)行工作評(píng)價(jià)
  公正、客觀的對(duì)照學(xué)校管理目標(biāo)，看組織各方面、各成員最終工作的績(jī)效，并對(duì)此作出客觀的評(píng)價(jià)，這是目標(biāo)管理成功與否的關(guān)鍵。如果不能很好地評(píng)價(jià)績(jī)效，把對(duì)的好的說(shuō)成錯(cuò)的壞的，那么下一個(gè)目標(biāo)管理的循環(huán)就難以進(jìn)行，這樣目標(biāo)管理實(shí)施的真正意義就不大。所以建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，客觀的進(jìn)行工作評(píng)價(jià)是目標(biāo)管理的關(guān)鍵。科學(xué)的評(píng)價(jià)體系應(yīng)當(dāng)以學(xué)校管理目標(biāo)為依據(jù)，結(jié)合實(shí)際情況來(lái)制定。
學(xué)校實(shí)施目標(biāo)管理的意義
  根據(jù)學(xué)校管理的特征，在學(xué)校中推行目標(biāo)管理，從實(shí)踐的結(jié)果來(lái)看具有以下現(xiàn)實(shí)意義和重大好處[ ]。
  1、有助于全面貫徹黨的教育方針，提高學(xué)校實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的自覺(jué)性。目標(biāo)管理強(qiáng)調(diào)目標(biāo)的指導(dǎo)作用，要求各層次的部門和人員的工作都必須圍繞目標(biāo)開展活動(dòng)。這就使得領(lǐng)導(dǎo)者有可能擺脫事務(wù)主義傾向，經(jīng)常站在全局的立場(chǎng)去審視和處理學(xué)校的全部工作。而對(duì)那種借口特殊情況而不執(zhí)行黨的教育方針的錯(cuò)誤作法無(wú)疑具有一定的抑制作用。
  2、有利于調(diào)動(dòng)教師的積極性。學(xué)校管理的特征之一是以對(duì)人的管理為工作核心，而目標(biāo)管理的特點(diǎn)之一是各層次的教職工都要參與管理與自我管理，這一做法十分符合教師的特點(diǎn)。因此實(shí)施目標(biāo)管理，將學(xué)校的目標(biāo)轉(zhuǎn)化為激勵(lì)性的教師個(gè)人的目標(biāo)，由他們個(gè)人去實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，并賦予他們相當(dāng)?shù)淖灾鳈?quán)，這也正好符合教師的個(gè)體心理需要。
  3、有利于完善和鞏固責(zé)任制，提高教育素質(zhì)。實(shí)行目標(biāo)管理，就是要將目標(biāo)層層分解并逐級(jí)落實(shí)，明確并劃分每個(gè)人的工作職責(zé)、任務(wù)，知道該做什么，做到什么程度，這樣才能確保學(xué)校各項(xiàng)工作保質(zhì)保量地完成。總之，在學(xué)校中推行目標(biāo)管理，有助于黨的教育方針的落實(shí)，提高學(xué)校工作的質(zhì)量，增進(jìn)工作的效能和效率，也有助于將計(jì)劃管理、自主管理和崗位責(zé)任制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，取得良好的辦學(xué)效果。
  當(dāng)然，學(xué)校目標(biāo)管理也并非十全十美。目標(biāo)管理也有其固有的缺點(diǎn)，從實(shí)踐來(lái)看。由于學(xué)校教育目標(biāo)具有長(zhǎng)效性、遲效性的特點(diǎn)，與之相應(yīng)，學(xué)校管理目標(biāo)在時(shí)限上就有短期、中期和長(zhǎng)期目標(biāo)之分。在學(xué)校管理實(shí)踐中容易出現(xiàn)追求近期效應(yīng)而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的傾向，容易造成對(duì)長(zhǎng)期目標(biāo)的不關(guān)心，如在教育教學(xué)管理上過(guò)分注重升學(xué)率、高分率，忽視對(duì)學(xué)生的素質(zhì)教育；在學(xué)校教育教學(xué)改革上，追求容易顯效的改革項(xiàng)目，而漠視基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性項(xiàng)目。目標(biāo)管理實(shí)施不當(dāng)，還容易出現(xiàn)部門本位化傾向。還會(huì)出現(xiàn)目標(biāo)體系呆板僵化，難以適應(yīng)變化的形勢(shì)的情況。由于目標(biāo)管理強(qiáng)調(diào)目標(biāo)體系的雙向建構(gòu)，強(qiáng)調(diào)組織目標(biāo)、部門目標(biāo)及個(gè)人目標(biāo)的協(xié)調(diào)一致，從而導(dǎo)致了目標(biāo)體系“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的“超穩(wěn)定性”。這樣，學(xué)校目標(biāo)管理對(duì)環(huán)境變化的適應(yīng)力就表現(xiàn)為僵化有余、彈性不足的缺點(diǎn)，不能很好地適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展。還有目標(biāo)管理強(qiáng)調(diào)結(jié)果，容易形成學(xué)校成員為了達(dá)到目的而不擇手段的傾向。目標(biāo)的設(shè)置也比困難，往往很多目標(biāo)難以量化。這些都是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施目標(biāo)管理必須注意到的。所以，在學(xué)校實(shí)行目標(biāo)管理的過(guò)程中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況加以分析，靈活運(yùn)用，目標(biāo)管理才能成功實(shí)施。任何一種管理方法、管理機(jī)制都不可能是萬(wàn)能的，都有其優(yōu)點(diǎn)與缺陷，只能根據(jù)實(shí)際情況，權(quán)變的運(yùn)用，才能成功。
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