關(guān)于學(xué)校管理決策中校長責(zé)任制的探討

全文字?jǐn)?shù):5012

 關(guān)于學(xué)校管理決策中校長責(zé)任制的探討
[摘 要] 本文第一部詳細(xì)介紹了我國建國后的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制的變動(dòng)，并提出校長責(zé)任制的來源。在第二部分提出了校長責(zé)任制存在的問題，問題在于：校長的負(fù)責(zé)主體不明確，校長的職責(zé)邊界不明確，校長的責(zé)任責(zé)罰不明確。第三部分提出了解決當(dāng)前校長責(zé)任制存在的問題的方法：校長的負(fù)責(zé)主體應(yīng)是教師和學(xué)生，并對(duì)職責(zé)的邊界提出了建議，校長責(zé)任制內(nèi)應(yīng)充分發(fā)揮創(chuàng)新，在當(dāng)下應(yīng)加強(qiáng)對(duì)校長責(zé)任制的監(jiān)督與管理。
[關(guān)鍵詞] 校長責(zé)任制 負(fù)責(zé)主體 職責(zé)邊界 監(jiān)督機(jī)制

一、校長責(zé)任制的來源
 建國以后，我國學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)體制發(fā)生了七次比較大的變動(dòng)：
 1、校務(wù)委員會(huì)制（1949-1952）
 1949年解放后，軍事委員管理會(huì)接管了大、中、小學(xué)，各校分別成立了校務(wù)委員會(huì)，校務(wù)委員會(huì)是由軍代表、學(xué)生代表、原校長和教務(wù)主任等人組成，學(xué)校的重大問題均由軍代表拍板。
 2、校長負(fù)責(zé)制（1952-1957）
 1952年3月經(jīng)過政務(wù)院批準(zhǔn)，教育部頒發(fā)了《中學(xué)暫行規(guī)程》（草案），在該規(guī)程中明確規(guī)定“中學(xué)實(shí)行校長負(fù)責(zé)制”，設(shè)校長一人，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的全面工作。1954年4月政務(wù)院《關(guān)于改進(jìn)和發(fā)展中等教育的指示》中進(jìn)一步指出，校長需對(duì)學(xué)校工作全面負(fù)責(zé)，從政治工作到業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，從思想工作到教學(xué)、總務(wù)的工作，校長都要但當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并進(jìn)一步提出學(xué)校的黨組織對(duì)學(xué)校工作實(shí)行監(jiān)督，在這一階段，中學(xué)黨支部書記一般為兼職。
 3、黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制（1957-1963）
經(jīng)過反右的斗爭，經(jīng)過了“外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行，還是......