論企業內部控制制度

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論企業內部控制制度
 
[摘 要]內部控制制度是社會經濟發展到一定階段的產物，是現代企業管理的重要手段。在信息產業十分發達的當今社會，有效的內部控制不僅能促使企業資源合理配置，提高勞動生產率，而且對于防范舞弊、減少損失、提高資本的再生能力具有積極的意義。實踐證明：內部控制得控則強、失控則弱、無控則亂。內部控制已成為衡量現代企業管理的重要標志。加強和完善企業內部控制制度，保證會計信息的質量，對于完善公司治理結構和信息披露制度，保護投資者的合法權益并保證資本市場的有效運行有著非常重要的意義。
[關鍵詞] 企業； 內部； 控制制度

第一章  我國企業內部控制制度現狀分析
自20世紀90年代起，我國開始在企業大力推行內部控制。1996年，財政部發布《獨立審計具體準則第9號——內部控制和審計風險》；2001年6月，財政部頒布《內部會計控制規范——基本規范（試行）》和《內部會計控制規范——貨幣資金（試行）》；2003年6月，內部審計準則委員會發布《內部審計具體準則第5號——內部控制審計》和《內部審計具體準則第16號——內部控制中的風險管理》。但從內部控制理論的發展來看，現代企業制度下的內部控制已不僅僅是傳統的查弊和糾錯，而是涉及到企業的各個方面，成為公司治理的具體體現。在現代公司制下，內部控制制度的職能不僅僅是保證企業財產的安全完整，檢查會計資料的準確、可靠，還包括促進企業貫徹經營方針、提高企業經營效率。在實踐中，我國企業內部控制仍停留在保障會計資料安全、完整及資金的安全性上，無法有效實現會計的監督與參與企業內部管理的職能。具體可歸納為：
 1.1  會計控制相對弱化
會計控制是企業內部控制的核心內容，只有建立有效的會計系統，提供真實、完整、可靠的會計信息，才能為企業的財務運作、經營決策和管理目標的實現提供決策分析依據；只有將會計控制強而有力地貫穿于企業的財務管理過程中，才能真正發揮會計......