基層學校黨組織建設的現(xiàn)狀與思考

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基層學校黨組織建設的現(xiàn)狀與思考
[摘 要]學校黨支部作為重要的一級基層黨組織，在教育戰(zhàn)線中發(fā)揮著重要的作用。擔負著直接聯(lián)系教師、組織教師、團結教師，把黨的路線方針政策落實到基層學校的重要責任。
[關鍵詞]學校 黨組織 思考
 隨著《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》的全面實施，貫徹落實全國教育工作會議精神的不斷深入，對基層學校黨組織建設提出了更高的要求，充分發(fā)揮基層學校黨支部領導核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領教師為實現(xiàn)2020年我國基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的宏偉目標，加強基層學校黨組織建設至關重要。筆者結合自己工作中的所見、所聞、所思，就我縣基層學校黨組織建設的現(xiàn)狀和對策談談自己膚淺的看法。
 一、我縣教育系統(tǒng)黨組織基本情況
 柳城縣轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個華僑經(jīng)濟管理區(qū)，總人口40.7萬，全縣現(xiàn)有普通高中2所，中等職業(yè)技術學校1所，初中17所，九年一貫制學校2所，縣直小學2所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學13所（其中實行寄宿制7所），華僑經(jīng)濟管理區(qū)小學1所。各基層學校都成立有黨支部，部分較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學還成立了黨總支并在村完小建立了黨小組。
 二、我縣教育系統(tǒng)基層學校黨組織現(xiàn)狀
 （一）領導重視不夠，黨建工作不受重視。我縣大部分學校的黨支部書記是由校長兼任的，校長工作千頭萬緒，做不完的行政工作，兼任黨支部書記的校長實在難有精力和時間去抓黨建工作。黨支部書記專設的，有職無權，處于比較尷尬的地位，黨組織在基層學校的重要性沒有得到很好體現(xiàn)。
 （二）黨員教師年齡老化，發(fā)揮作用不明顯。基層學校黨組織由于受升學率第一的負面影響，客觀上放松了發(fā)展黨員工作，致使整個基層學校黨員隊伍呈現(xiàn)嚴重的老齡化趨勢。例如我縣一個較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)小學在職教職員工202人，在職黨員29人，其中50歲以上黨員10人，占黨員總數(shù)的34%。我縣另外一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)小學在職教職員工213人，在職黨員37人，其中50歲以上黨員21人，占黨員總數(shù)的57%。其他基層學校情況與上述兩所學校大同小異，呈現(xiàn)明顯的黨員教師年齡老化現(xiàn)象，難以發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
 （三）黨支部戰(zhàn)斗力弱，凝聚力不強。如前所述，校長兼任黨支部書記的，學校行政事務占用了校長大量的時間和精力，校長無暇顧及黨建事務，學校黨建工作處于邊緣化的尷尬地位。黨支部戰(zhàn)斗力弱，凝聚力不強，致使許多能力強的青年教師不愿意加入黨組織。如前面所述的兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨員在學校占的比例都比較低，這也是普遍存在的現(xiàn)象。因此，基層學校黨建工作受限制，沒有活力，沒有積極性。
 三、我縣教育系統(tǒng)基層學校黨組織存在問題的原因分析
 （一）受應試教育升學率指揮棒的影響，社會各界包括部分領導干部對一所學校的評價就是考上了多少個一本多少個柳高，只要升學率上去了就一好百好，升學率上不去一切都不用說，管你黨建工作做得怎么樣，管你素質教育做得怎么樣，管你學生是不是得到全面發(fā)展。如此而來導致相當部分學校校長只抓學生的成績而沒有認真去研究素質教育如何開展，急功近利，三會一課形同虛設。校長工作沒有長遠謀劃，學校發(fā)展沒有長遠規(guī)劃，沒有認真地考慮學校黨建工作，偶爾的組織生活只在七一建黨節(jié)等節(jié)日過一過，走過場。會議落實會議，文件落實文件，組織生活味同嚼蠟，沒有自己的個性和特色。
 今年，單單就是區(qū)、市教育行政部門對我縣進行的“創(chuàng)建義務教育學校常規(guī)管理達標縣”的檢查項目就多達七大塊42條，兼任黨支部書記的校長實在難有精力和時間去抓黨建工作。黨支部書記專設的，有職無權，處于比較尷尬的地位，最明顯的例子就是今年義務教育學校績效工資的發(fā)放，學校黨支部書記的待遇僅等同于學校里的副校長。
黨支部書記和校長分別是學校里的黨務、行政正職，同樣是正職，但黨支部書記的待遇......