2010年度吳中工商局作風效能建設創新工作小結

實施商標發展“一企一標”工程  推動吳中經濟轉型升級
——2010年度吳中工商局作風效能建設創新工作小結

2010年12月8日

 為推進我區商標戰略實施，著力培育和形成內源型經濟，改善經濟運行質量和增長方式，吳中工商局創新啟動了商標發展“一企一標”工程。通過一年來的實踐，我區商標培育發展工作在數量和質量上取得了飛躍發展，工作措施進一步豐富，工作機制進一步完善，工作環境進一步優化，為全區商標工作的長足發展創造了良好條件，為促進經濟發展由量的擴張向質的提高轉變提供了有力支持。
 一、分階段規劃，實現了目標拉動
 2009年12月11日，吳中區政府召開全區實施商標戰略，建設品牌強區會議之后，我局多次對商標工作進行了專題研究。針對全區商標工作中存在的創牌意識不強、氛圍不濃、水平不高、機制不活等情況，有力提升品牌經濟在全區經濟總量中的比重，發展壯大優勢產業集群，我局決定在2010年創新實施商標發展“一企一標”工程，并印發了《關于啟動商標發展“一企一標”工程的實施意見》。實施意見根據我區經濟社會發展的實際情況，對全區的商標發展統籌規劃，分類別、分階段、有重點地確定切合實際的發展目標。其中明確提出，全區有自主產品的生產型企業、有行業特色的服務型企業和有競爭優勢的其他企業至少擁有一件自主商標，實現一個企業擁有一件注冊商標的目標。力爭到2015年底，全區注冊商標新申請總量達到6000件以上，注冊商標總數超過4500件，境外注冊商標量年均增長30%以上，總量超過100件。
 “一企一標”目標的提出，有力地拉動了商標工作進步，一方面使工商干部明確了工作要求，另一方面強化了商標培育工作與商標使用主體之間的關系，促使企業進一步提升商標意識，發揮創牌主動性和積極性。
 二、多舉措推進，完善了工作措施
 一年來，我們根據“一企一標”工程中提出的指導思想、工作原則、工作步驟、工作任務等，從商標的培育、扶持、獎勵、保護、發展等各個方面明確工作安排，加大工作力度，著力培育和壯大我區品牌經濟。
 1．加強知識普及，強化商標理念。一是以特色活動為突破口，充分利用商標知識宣傳日等載體，通過發放商標知識宣傳手冊、編印商標知識問卷、設立宣傳咨詢臺、全區各鄉鎮開展商標輪回培訓等形式，營造好商標發展的氛圍、環境和平臺；二是開展上門服務活動，主動向企業宣傳商標知識，幫助企業解決商標發展中存在的問題和困難；三是發揮商標協會、私營個體經濟協會等社團組織的橋梁紐帶作用，在協會編印的《新吳商》雜志上設立商標與品牌專欄，全面提升了企業的商標意識；四是積極做好企業商標聯絡員的商標法律法規學習和培訓，進一步激發廣大企業的商標意識。
 2．加強行政指導，提升創牌水平。一是充分發揮工商登記注冊窗口作用，引導企業在進行設立登記時，同步注冊與企業字號相同的商標，全面推進“企業字號與商標一體化發展戰略”；二是排查全區企業，突出培育重點，積極向具有自主產品的生產型企業、具有行業特色的服務型企業和有競爭優勢的其他企業，發放商標行政指導文書，指導企業通過加強注冊防御商標、儲備商標等擴大注冊基礎；三是幫助企業完善商標管理制度，為企業制定商標發展戰略提供信息咨詢、商務推介、人才培訓、商標代理、打假維權、融資貸款等各方面的綜合服務；四是及時總結品牌建設中的好經驗、好做法，通過《商標專刊》進行宣傳推廣，指導企業進一步增強商標培育和運作水平。
 3．全面采集數據，加強資源管理。深入開展企業商標資源的普查，從轄區企收集注冊商標所有權人的詳細信息，建立了內容翔實的“企業商標數據庫”，全面掌握轄區內企業的情況，了解已有企業注冊商標的使用情況，指導企業盤活閑置商標，幫助企業規范使用商標。
 4．加大培育力度，鑄造三名商標。積極支持一批發展勢頭好、后勁足、效益好的企業創建馳名、著名、知名商標，進一步提升品牌附加值和含金量。積極幫助企業做好材料申報工作，切實抓好商標發展梯隊建設，做到培育一批、成熟一批、推薦一批、儲備一批，確保商標創牌工作的可持續發展。
 5．加強維權力度，保護注冊商標。一是健全商標打假維權工作制度，將商標發展與開展公平有序的市場競爭有機結合，建立重點商標保護名錄；二是以保護注冊商標專用權為核心，以食品、藥品、農副產品、農資、服裝等市場為重點，加大市場巡查力度，強化涉及人民群眾生產和生活安全的商品領域的商標日常監管，切實保護商標權利人和消費者的合法權益；三是開展以保護馳名、著名、知名商標、涉外商標為主要內容的專項整治活動，加強與質監、公安、海關、經貿等相關部門的溝通和協作；四是嚴厲打擊非法印制和銷售侵權假冒商標標識的行為，從源頭上遏制假冒侵權行為的發生。
 三、多層面整合，提升了發展實效
 商標發展“一企一標”工程的實施，整合了各層面的資源，有效提升了部門齊抓共管的合力，激發了企業自主創牌的熱情，在商標申請注冊總量和爭創三名商標上取得了喜人的成績。
 1．強化了政府的推動作用。商標發展“一企一標”工程啟動以來，各級政府對商標工作的關心和支持力度不斷提升，營造了良好的工作環境。在組織領導上，區政府專門成立了商標戰略推進工作領導小組，明確了相關部門的工作職責，并把商標工作開展情況列入對下級政府的考核內容，形成了齊抓共管的工作格局。胥口鎮、度假區等鄉鎮（街道）也專門成立了實施商標戰略推進工作小組，各級政府全面動員起來，共同推進全區商標戰略實施。在經費保障上，7月21日，俞余杏楠區長帶領區政府相關部門領導專程來吳中局視察、調研商標工作，并聽取了我局對商標工作的專題匯報，并批示撥付給我局商標戰略專項資金200萬，其中區財政撥款100萬、各鄉鎮（街道）配套資金100萬，為下一步開展商標工作提供了資金保障。在激勵措施上，區政府制定了吳中區實施商標戰略獎勵辦法，對申請商標注冊的企業每戶補貼1000元，明確了政府的導向，降低了企業的相關成本，營造了商標發展的良好環境。
 2．強化了部門的引導作用。我局在全區上下大力宣傳商標法律法規以及政府扶持政策，引導企業轉變發展方式、走上自主創牌之路。今年以來，共召開商標培訓會議12期，參加培訓人數達1100人，發放宣傳資料5000余份，開展商標行政指導1350次，發出創牌建議書58份。8月份，我局積極組織胥口鎮、東瑞制藥有限公司積極申報蘇州市實施商標戰略示范鄉鎮、示范企業，進一步提升商標工作層次。我們的工作得到了區政府的關注和肯定，6月29日，吳中區政府俞杏楠區長對我局呈報的《關于我區推進商標戰略有關情況的匯報》作了重要批示，充分肯定我局的商標工作。8月13日，在吳中區“商貿商標”推進工作會議上，我局茅崧崧局長就“一企一標”工作作了交流發言，相關文件作為大會文件被印發。
 3．激發了企業的創牌熱情。商標發展一企一標工程啟動以來，我局走訪了1200多家企業，發出商標注冊建議書1150份，今年全區新申請商標注冊數量有了大幅提高，過去年均申請量不足500件，今年達1000余件，較去年同期翻了一倍。在做大商標申請總量的同時，我局突出重點，積極做好引導培育，把具有發展潛力、產品具有一定知名度的企業作為馳名、著名、知名商標重點培育對象，進一步提高企業的創牌意識。今年已申報中國馳名商標1件，太湖牌大閘蟹馳名商標申報材料也正在積極準備中，新申報江蘇省著名商標4件、蘇州市知名商標7件。
 今后工作中，我們要進一步強化認識、統一思想、對照目標、真抓實干，把推進商標戰略的實施作為創新發展的重要抓手，促進我區企業在創牌發展中取得新的突破。